日前，第14次集裝箱箱東會議在上海隆重召開，來自全球集裝箱行業(yè)的近150名高層參會，會議內(nèi)容包括宏觀航運經(jīng)濟、中國環(huán)保政策、集裝箱制造、集裝箱用水性涂料等等，其中環(huán)保政策與集裝箱制造這兩個話題成為會議焦點。

　　此次會議得到了國家環(huán)保部和廣東省環(huán)保廳的高度重視，環(huán)保部科技標準司標準處裴曉菲處長、李月英副處長和李曉弢，以及廣東省環(huán)境科學(xué)研究院主任兼教授級高工張永波、廣東省涂料工業(yè)協(xié)會黃永漢主任代表參會，裴處長和張主任分別就環(huán)保政策和標準的焦點問題，為集裝箱產(chǎn)業(yè)未來的環(huán)保發(fā)展做了專題發(fā)言。

　　環(huán)保部裴處長指出：環(huán)保部已經(jīng)將VOCs排放限值標準制定放上重要工作議程。他介紹了兩項VOCs的嚴重危害：VOCs參與光化學(xué)反應(yīng)，生成臭氧和PM2.5；另外VOCs內(nèi)含有的有毒有害物質(zhì)如苯類化學(xué)物質(zhì)等對人體健康的危害，嚴重可致癌。目前我國的VOCs排放量達到3000萬噸，遠遠大于二氧化硫和氮氧化物等污染物。因此，環(huán)保部將先開展VOCs排放摸底調(diào)查，并制定典型行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準，其中集裝箱行業(yè)的表面涂裝工藝揮發(fā)性有機物排放也在治理范圍內(nèi)。這些VOCs排放標準計劃在2015年底前完成。在集裝箱等行業(yè)VOCs排放標準出臺前，以《大氣污染綜合排放標準》為暫行標準。

　　其次，環(huán)保部將盡快出臺排污許可證管理條例，還將加大排污費征收力度，適時提高排污收費標準，VOCs也將被納入排污費征收范圍。另外，環(huán)保部會嚴格環(huán)境準入，強化源頭管理，把揮發(fā)性有機物污染控制作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，采取嚴格的污染控制措施。對新建涂裝項目，如家具、電子等，水性涂料等低VOCs含量涂料占總涂料使用量比例不低于50%；對新建機動車制造涂裝項目，水性涂料等低VOCs含量涂料占總涂料使用量比例不低于80%。裴處長同時也強調(diào)了《大氣污染防治行動計劃》（即國十條）中關(guān)于涂料產(chǎn)品的內(nèi)容。《行動計劃》明確指出要制定關(guān)于涂料、膠粘劑等產(chǎn)品的VOCs排放限值標準，并推廣使用水性涂料。由此可見，不管是涂裝過程產(chǎn)生的VOCs還是上游涂料企業(yè)生產(chǎn)時的VOCs，只要是有VOCs揮發(fā)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，均會受到排污許可證的約束或VOCs排放標準的限制。

　　廣東省環(huán)科院張主任對廣東省集裝箱行業(yè)的政策標準也做了介紹。他指出廣東省地標《集裝箱揮發(fā)性有機物排放標準》將于2014年10月份左右出臺，該項標準是強制性執(zhí)行標準。廣東省作為全國50%集裝箱的生產(chǎn)基地，如果能把集裝箱的VOCs排放總量降下來，對廣東省的環(huán)境改善將非常顯著。

　　無容置疑，未來針對VOCs減排的環(huán)保政策已經(jīng)非常明確了，控制VOCs排放將是重點，水性涂料等低VOCs排放產(chǎn)品是出路，這已成為集裝箱行業(yè)的共識。減排VOCs是集裝箱涂裝未來可持續(xù)發(fā)展的出路，但從集裝箱制造討論環(huán)節(jié)了解到，部分箱廠仍在不斷推廣“溶劑回收裝置”的應(yīng)用。有關(guān)箱廠在討論會上提出：箱廠對地方政府的環(huán)保要求表示很有壓力，由于目前箱廠還是以溶劑型涂料為主，因此減排壓力很大。通過安裝溶劑型回收裝置可以回收50%以上的溶劑，最理想狀態(tài)是90%，從而達到政府的減排要求。不可否認溶劑回收裝置可以達到減排效果，但未從根本上達到減排目的，同時由于相對惡劣的生產(chǎn)環(huán)境也間接加劇了已經(jīng)很嚴重的用工荒問題。

　　據(jù)了解，部分箱廠已經(jīng)面臨用工荒的問題。某箱廠每年有85%工人流失，其中50%工人到崗一星期就離職，工資條件、職業(yè)技能都不是他們離職的原因，而是生產(chǎn)環(huán)境的污染程度。在目前溶劑回收裝置還沒有普及的情況下，用工問題已經(jīng)如此嚴峻。如果安裝溶劑回收系統(tǒng)，可能會進一步加大箱廠的工人流失率。溶劑回收系統(tǒng)的收集是在密閉空間下來收集，所收集的化學(xué)品易燃易爆而且含有部分毒性成分，對人體健康造成的危害程度難以預(yù)料。不過部分箱廠也已經(jīng)計劃通過自動化設(shè)備的程度來緩解用工荒問題，但是自動化設(shè)備的成本又由誰買單呢？另外，每條生產(chǎn)線安裝溶劑回收裝置的成本，超過100萬美元/條，這也是一筆巨大的投入。既然業(yè)界已經(jīng)認識到水性涂料是未來的根本出路，這些設(shè)備投入是不是在重復(fù)投資呢？為什么箱廠不能一步到位，使用水性涂料呢？據(jù)有關(guān)箱廠解釋，主要有以下3個方面的擔憂：一、水性涂料的價格要比溶劑型涂料價格高10-20%，二、水性涂料的施工要求高，三、為了達到現(xiàn)有的生產(chǎn)效率涂裝線必須改造。這些擔憂的根本問題就是使用水性涂料會導(dǎo)致成本上升。

　　針對箱廠的擔憂，水性平臺（中國）理事長裴忠華也做了關(guān)于水性涂料的整體情況介紹，他用客觀數(shù)字闡明了水性涂料的技術(shù)發(fā)展和價格趨勢。集裝箱用水性涂料可以追溯到15年前的水性雙組分三涂層技術(shù)體系，到今天已經(jīng)有4種成熟集裝箱用水性涂料技術(shù)體系，包括兩涂層三涂層，單組分雙組分，水性涂料發(fā)展到今天技術(shù)已經(jīng)十分成熟和有選擇性。對于價格，過去幾年水性涂料的價格高于溶劑型涂料是不爭的事實，但是2014年將是一個拐點，溶劑型涂料價格會隨著消費稅、排污稅等等政策而上漲，并且在2014年后將超過水性涂料的價格。據(jù)估算，在2014年，單箱的水性涂料價格與溶劑型涂料價格將可以維持在非常接近的價格水平，水性平臺的會員多為國際國內(nèi)知名化工企業(yè)，從原料供應(yīng)商的角度來判斷，水性涂料價格長期持平或繼續(xù)走低，溶劑型涂料價格價格長期看漲的價格走勢基本確立。

　　綜合考量所有的投入成本和涂料價格走勢，包括溶劑回收裝置的成本投入、溶劑型涂料的價格走勢、水性線改造的成本投入、水性涂料的價格走勢，以及國家對VOC排放的限值、對水性涂料在行業(yè)應(yīng)用的要求比例、以及用工荒問題等，長期來看，究竟哪個成本會更高呢？如果再加上使用水性涂料以后所產(chǎn)生的社會效益，結(jié)論應(yīng)該是很明確的。

　　借用環(huán)保部裴處長的演講總結(jié)“標準是最基本的要求，相信大家可以做好；控制VOCs排放、改善環(huán)境是政府的職責，同時也是企業(yè)的責任，希望大家一起努力，早日呼吸新鮮空氣。”是的，只要船運行業(yè)、集裝箱行業(yè)、涂料生產(chǎn)商乃至整個社會齊心協(xié)力，水性涂料的價格、生產(chǎn)效率、批量化生產(chǎn)等問題將迎刃而解，集裝箱產(chǎn)業(yè)的無序高排放問題必將能夠得到根本性的解決。一個美麗飄浮著朵朵潔白白云蔚藍的天，正期待著我們的抉擇。