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美國(guó)制造業(yè)回流 就業(yè)效果明顯

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
2014-06-27
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  6月25日,數(shù)據(jù)編制機(jī)構(gòu)Markit公布的調(diào)查顯示,因商業(yè)活動(dòng)增加,6月份美國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)張速度至少創(chuàng)四年半最快。

  具體數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)6月份Markit服務(wù)業(yè)PMI初值升至61.2,創(chuàng)2009年10月份Markit開始調(diào)查以來最高,好于預(yù)期的58.0,5月份終值為58.1.PMI高于50表明行業(yè)活動(dòng)擴(kuò)張。

  分項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)6月份Markit服務(wù)業(yè)PMI就業(yè)指數(shù)初值升至55.4,追平2013年9月份所創(chuàng)紀(jì)錄高位,前值52.8.

  同時(shí),美國(guó)6月份Markit綜合PMI初值升至61.1,5月份終值53.0;美國(guó)6月份Markit綜合PMI就業(yè)指數(shù)初值升至55.1,5月份終值53.0。兩者均創(chuàng)2009年10月份以來最高。

  Markit首席分析師Chris Williamson稱,“企業(yè)報(bào)告產(chǎn)品和服務(wù)需求強(qiáng)勁,與家庭和企業(yè)客戶信心增長(zhǎng)相關(guān),隨著我們進(jìn)入今年下半年,為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)設(shè)定基調(diào)。”

  全方位促制造業(yè)回歸

  當(dāng)前,制造業(yè)活動(dòng)在全球范圍內(nèi)正加速擴(kuò)張,美國(guó)制造業(yè)也表現(xiàn)強(qiáng)勁。雖然美國(guó)一季度GDP由于受到嚴(yán)寒天氣影響而下滑,但市場(chǎng)認(rèn)為,第二季度擺脫極端天氣影響后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將強(qiáng)勢(shì)回彈,制造業(yè)也受到提振。此外,美國(guó)制造業(yè)引人注目的表現(xiàn),也與奧巴馬政府一直力推的制造業(yè)回歸(或稱“再工業(yè)化”)戰(zhàn)略不無關(guān)系。

  “美國(guó)制造”的回歸要回溯到美國(guó)應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)時(shí),當(dāng)時(shí)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在其競(jìng)選綱領(lǐng)中承諾以制造業(yè)回歸來創(chuàng)造一百萬個(gè)就業(yè)崗位。此后,通過推出“買美國(guó)貨”、《制造業(yè)促進(jìn)法案》、“出口倍增目標(biāo)”、“促進(jìn)就業(yè)措施”等一系列政策措施及戰(zhàn)略部署,至今年5月份,美國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)已超過金融危機(jī)前水平。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員孫杰在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,最初,制造業(yè)回歸主要是針對(duì)就業(yè)問題,如今,美國(guó)的再工業(yè)化戰(zhàn)略為經(jīng)濟(jì)帶來了很大變化,就業(yè)促進(jìn)效果也很不錯(cuò)。

  當(dāng)前制造業(yè)回歸已不僅局限于應(yīng)對(duì)危機(jī)和促進(jìn)就業(yè),而是美國(guó)政府復(fù)蘇經(jīng)濟(jì),提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

  在6月19日結(jié)束的白宮參觀發(fā)明展上,奧巴馬宣布了一系列新舉措,復(fù)興“美國(guó)制造”,提出通過提升美國(guó)人創(chuàng)新能力來推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)、技術(shù)革新和企業(yè)發(fā)展。

  此外,近期舉行的“‘選擇美國(guó)’夏季論壇”上,主辦方美國(guó)商務(wù)部邀請(qǐng)眾多美國(guó)企業(yè)將制造回流美國(guó),甚至包括襪子、玩具等低端產(chǎn)品的制造。此前,這類低成本、低附加值、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品曾經(jīng)入不了一向視高收入、高技術(shù)、高附加值為圭臬的美國(guó)制造業(yè)的“法眼”。然而最近,美國(guó)商務(wù)部正試圖說服企業(yè)主們,這些商品也可以在美國(guó)生產(chǎn),并且獲利。

  商務(wù)部此舉凸顯了奧巴馬政府力促制造業(yè)回流的廣度和力度。分析認(rèn)為,近年來,美國(guó)強(qiáng)調(diào)大力振興屬于傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)的高端制造業(yè),盡可能夯實(shí)中端制造業(yè),同時(shí)不放棄紡織、玩具等處于價(jià)值鏈低端的消費(fèi)品的生產(chǎn)。而受此戰(zhàn)略和美國(guó)內(nèi)外商業(yè)環(huán)境的影響,流回美國(guó)本土的企業(yè)在不斷增加。

  中高端制造業(yè)仍是優(yōu)勢(shì)所在

  美國(guó)制造業(yè)回流是否說明中國(guó)等新興市場(chǎng)的人力成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)消失了呢?

  降低生產(chǎn)成本曾是很多美國(guó)公司外包制造業(yè)的重要?jiǎng)右?。曾?jīng)吸引跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資設(shè)廠的主要因素是低價(jià)勞動(dòng)力,如今這個(gè)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)大大縮小。哈佛商學(xué)院教授威利·史的研究顯示,2000年初,美國(guó)制造業(yè)的人工成本是中國(guó)的10倍,這一差距在2014年縮小到3倍。那么,成本差距的縮小是否將導(dǎo)致全球制造業(yè)格局的調(diào)整呢?孫杰認(rèn)為,中美人力成本差距即使在縮小,但仍十分巨大,這一差距不會(huì)發(fā)生決定性地縮小。而對(duì)于美國(guó)制造業(yè)來說,最重要的還是要發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)。著力于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的中高端制造業(yè),而不是低端制造業(yè)?;谶@種原因,目前看來,美國(guó)制造業(yè)回歸對(duì)國(guó)際格局的影響還不會(huì)很大。

  孫杰同時(shí)表示,能源革命大大降低了美國(guó)制造業(yè)成本,對(duì)美國(guó)工業(yè)復(fù)蘇產(chǎn)生了巨大影響,其造成生產(chǎn)成本下降。

  近日,美國(guó)波士頓咨詢公司對(duì)25個(gè)國(guó)家和地區(qū)的調(diào)查顯示,“中國(guó)制造”已經(jīng)失去了廉價(jià)“王位”。該公司合伙人瑟金稱,中國(guó)的實(shí)際生產(chǎn)成本“已接近美國(guó)”,其原因在于中國(guó)勞動(dòng)力成本的上升和美國(guó)能源成本的下降。此外,美國(guó)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略實(shí)施中促進(jìn)生產(chǎn)自動(dòng)化,降低流通成本的努力也不可小覷。

  在談到是什么吸引制造業(yè)回歸美國(guó)之時(shí),美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)彭妮·普里茨克表示,答案是美國(guó)強(qiáng)大的法治環(huán)境、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、穩(wěn)定的金融市場(chǎng)、世界級(jí)的大學(xué)、富有活力的供應(yīng)鏈、穩(wěn)定豐富的能源供給和強(qiáng)大的消費(fèi)者群體。

  不可否認(rèn)的是,綜合人力成本、能源成本、流通成本以及政策、法律等商業(yè)環(huán)境來看,美國(guó)對(duì)制造業(yè)的吸引力在不斷加大。而即將到來的人工智能技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)和數(shù)字制造(3D打?。┘夹g(shù)等技術(shù)革命很有可能在未來重構(gòu)全球制造業(yè)格局,而在這些領(lǐng)域占有優(yōu)勢(shì)的美國(guó)制造業(yè)很可能占得先機(jī)。


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