6月3日， 美國鋼鐵工人聯(lián)合會代表美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部正式提交申請，要求對來自中國的乘用車及輕卡輪胎產(chǎn)品啟動反傾銷和反補貼調(diào)查。這是美國繼2009年對中國轎車及輕型卡車輪胎采取特保措施后，對中國輪胎企業(yè)設(shè)置的又一貿(mào)易壁壘。

　　面對美國鋼鐵工人聯(lián)合會對中國輪胎企業(yè)舉起的“雙反”大棒，作為我國最大的輪胎生產(chǎn)和出口省份，山東輪胎企業(yè)正積極抱團應(yīng)訴，維護自身利益。

　　損失巨大成重災(zāi)區(qū)

　　“山東是全國重要的輪胎出口省份，如果美國再一次對中國出口輪胎采取‘雙反’措施，勢必會給省內(nèi)輪胎企業(yè)帶來巨大損失，同時還將波及上下游產(chǎn)業(yè)。”山東省橡膠行業(yè)協(xié)會會長張洪民如是說。

　　張洪民介紹說，針對這一情況，山東省橡膠行業(yè)協(xié)會召開專門會議，向三角集團、玲瓏集團、雙星集團、賽輪集團、興源集團等30余家輪胎企業(yè)通告了相關(guān)情況，希望相關(guān)企業(yè)積極參加由中國五礦化工進出口商會和中國橡膠工業(yè)協(xié)會組織的應(yīng)對會議，抱團積極應(yīng)訴，據(jù)理力爭，維護中國輪胎企業(yè)在美國市場的利益。

　　美國是山東輪胎產(chǎn)品的重要出口國。據(jù)山東省商務(wù)廳產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查處負責人介紹，2013年我國輸美涉案產(chǎn)品金額33.4億美元，涉案企業(yè)1000余家，其中，山東省輸美涉案產(chǎn)品17.1億美元，涉案企業(yè)70家，出口額占全國的51.3%。2013年，山東省乘用車和輕型卡車輪胎出口總額為79.8億美元，其中，對美出口17.1億美元，是該省涉案產(chǎn)品第一大出口市場，占涉案產(chǎn)品出口總額的21.4%。今年1～5月，山東省乘用車和輕卡輪胎出口總額為32億美元，其中對美出口7億美元，占總額的21.9%，所占份額進一步提高。

　　“此前特保案我們就遭受了嚴重損失，在出口美國份額下降的同時，利潤空間也不斷收窄。如果‘雙反’調(diào)查最終成立，指控傾銷幅度為60.15%，指控補貼幅度為25.73%，將會給山東輪胎企業(yè)帶來更大的影響，出口美國輪胎產(chǎn)品造成的損失將比特保案還要大。”此次山東省涉案金額最大的永勝集團主管人員表示。

　　積極應(yīng)對據(jù)理力爭

　　據(jù)了解，目前山東輪胎企業(yè)正在積極收集證據(jù)，應(yīng)對此次調(diào)查。

　　“2009年是美國金融危機導(dǎo)致經(jīng)濟大衰退，汽車產(chǎn)業(yè)跌入谷底，美國鋼鐵工人聯(lián)合會提出采取特保措施，在一定程度上是為了保護美國當?shù)仄囕喬テ髽I(yè)免受進口輪胎沖擊。而現(xiàn)在提出‘雙反’調(diào)查是說不通的，而且提交對我國輪胎采取‘雙反’措施的理由也是站不住腳的。”張洪民說。

　　他列舉了一系列數(shù)據(jù)：2009年美國汽車產(chǎn)業(yè)銷量1043萬輛，比2008年下降了21%，而2013年美國汽車銷量為1569萬輛，比2009年增長大約50%，今年達到1677萬輛。

　　“市場的不斷增長，勢必會帶動輪胎等零部件的增長，況且中美產(chǎn)的輪胎用途還是有明顯區(qū)別的，美國輪胎企業(yè)生產(chǎn)的主要是美國汽車出廠配置的輪胎，中國對美出口的輪胎主要流向汽車維修廠等市場的替換輪胎，兩者的市場并沒有明顯的沖突，所以提出‘雙反’沒有理由。”張洪民說。

　　永勝集團負責人表示，他們將協(xié)助協(xié)會以及相關(guān)部門提前做好準備，一方面準備好相關(guān)證據(jù)證明自身不存在傾銷及補貼，另一方面要舉證企業(yè)并沒有對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害。

　　據(jù)了解，此次涉案的企業(yè)還包括日本普利司通、美國固特異等輪胎巨頭在華投資的企業(yè)，這些企業(yè)在出口美國輪胎中占據(jù)半壁江山，美國投資企業(yè)也不在少數(shù)，一旦美國對中國輪胎征收高額懲罰性關(guān)稅，將是兩敗俱傷，因此將可能遭到不少外資企業(yè)的反對，同時也會增加美國消費者的購買成本。

　　“此次調(diào)查不僅關(guān)系到企業(yè)利益，也關(guān)系我國利益。山東橡膠協(xié)會一定全力支持相關(guān)部門積極應(yīng)訴，最大限度爭取利益。”張洪民說。

　　面對壁壘修煉內(nèi)功

　　山東省多家輪胎出口企業(yè)反映，近幾年對美出口快速增長，一方面是汽車市場增長拉動需求，另一方面加征部分關(guān)稅到期取消后，美國進口稅率恢復(fù)到原有的4%，中國輪胎產(chǎn)品價格競爭力增強。

　　“此外，原材料價格下滑，也引發(fā)了出口價下降，并非企業(yè)削價爭奪市場。2013年，雖然輪胎銷售價格下降，主要原材料天然橡膠價格下降幅度更大，內(nèi)銷、外銷毛利率繼續(xù)提高5.75和2.86個百分點，內(nèi)、外銷毛利率的變動幅度不同，主要是由于內(nèi)、外銷輪胎產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)差異。”玲瓏輪胎有關(guān)人員介紹。

　　而且，山東輪胎出口增長也得益于企業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展，高性能、低斷面、超低斷面、高速度級別的半鋼子午胎以及無內(nèi)胎全鋼子午胎比例明顯提高。全鋼子午胎方面，三角、玲瓏、賽輪集團（金宇）、雙星已成為中國一汽、濟南重汽的主要配套廠家；全鋼工程子午胎方面，三角已經(jīng)為美國卡特彼勒、特雷克斯、沃爾沃等多家世界知名工程機械制造商提供配套；半鋼子午胎方面，三角已成為國內(nèi)首家為國際知名汽車品牌配套的生產(chǎn)廠家，玲瓏的UHP輪胎已經(jīng)進入了通用、福特、巴西現(xiàn)代、俄羅斯雷諾日產(chǎn)、塔塔等世界一流汽車廠的全球采購體系，玲瓏GREENMAX產(chǎn)品在芬蘭國際輪胎評測中，綜合得分與米其林、鄧祿普并列。

　　為了應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘，突破許多國家對我國產(chǎn)品的反傾銷、反補貼措施，山東輪胎企業(yè)紛紛規(guī)劃國外建設(shè)工廠，玲瓏、三角等企業(yè)成為該省首批“走出去”的典型代表。

　　2014年1月，玲瓏集團第一個海外項目玲瓏泰國子公司1000萬條高性能半鋼子午線輪胎成功下線；奧戈瑞輪胎和印尼東方集團在雅加達市共同投資興建，年產(chǎn)1000萬條半鋼輪胎，項目于2012年11月開建。

　　“由于山東輪胎行業(yè)的快速發(fā)展，抗衡了國外企業(yè)，因此受到越來越多的貿(mào)易壁壘。我們現(xiàn)在要從自身發(fā)展入手，提高產(chǎn)品性能，擴大出口范圍，讓中國輪胎走遍天下。”張洪民說。