三鹿嬰兒配方奶粉的三聚氰胺事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),導(dǎo)致大量食品下架,大多奶業(yè)廠家露出真相,大批官員落馬……思量其根源似乎就在于要檢測蛋白質(zhì)含量。本來檢測的目的是為了提高奶粉的質(zhì)量,保證奶粉的營養(yǎng)。沒想到卻成了從業(yè)者投放三聚氰胺的契機(jī),這真是始料不及,欲益反損。
人類飲用動物奶起碼有上萬年的歷史了,從來也沒有想到要檢測蛋白這個勞什子。還記得60多年前喝牛奶的經(jīng)歷,聽母親說,因?yàn)樗哪滩缓?我要補(bǔ)充一些奶,于是買羊奶喝,隔一天就有人牽只奶羊來,上門服務(wù),擠出兩瓶奶,夠喝兩三天的;我印象中當(dāng)時的奶牛業(yè)也多是小作坊,小戶人家養(yǎng)兩三只奶牛,天不亮擠出了奶,分裝在小瓶里,早晨由家里的男主人把奶瓶掛在自行車車把、車梁和后座上,分送到附近的各家。送奶者從門外的奶箱里取走頭一天的空奶瓶,留下今天的瓶奶。早上人們起來煮奶,全院都聞得見奶香。那時沒有聽說過有人作假,也許人們想象液體食物的作假只是兌水,如酒醋醬油之類,奶沒法兌,因?yàn)閮读怂?煮奶時就沒有奶皮了,而且一兌水,奶也易壞,很容易被發(fā)現(xiàn),馬上被追究。這是小生產(chǎn)時代的情形,那時生產(chǎn)者與消費(fèi)者距離很近,誰都看見誰。正像陳毅詩中所說,“勸君莫伸手,伸手必被捉”。就是因?yàn)槿藗兙嚯x近,追究不法,唾手可得。
現(xiàn)在北京大了,人口多了,居住擁擠不堪,再想像那樣的小奶業(yè)操作是根本不可能了。生產(chǎn)者與消費(fèi)者距離越來越遠(yuǎn),其間的鏈條越來越長,可能生產(chǎn)在黑龍江,消費(fèi)在北京。這樣長的鏈條,哪個環(huán)節(jié)都有上下其手的機(jī)會。于是就發(fā)生了消費(fèi)者拿到的商品是真是假的問題?在市場經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)者、商家都是經(jīng)濟(jì)動物,追求最大利潤,力爭成本最低,賣的價格最高;可是市場經(jīng)濟(jì)又是有價格競爭的,想獨(dú)自賣高價非常難,太貴了,沒人買,于是生產(chǎn)者多從降低成本或制造食品的悅目外觀上下功夫。
俗話說“從南京到北京,買的沒有賣的精”,所謂“降低成本”大多是降低質(zhì)量,“悅目外觀”就是不顧一切為食品美容。食品行業(yè)在“降低成本”的初級階段,多用“物理方法”,說通俗了也就是勾兌法。例如醬油醋等液體食品中兌水,辣椒面中兌紅磚面,糧食中兌沙石等等。這大多能夠一眼看出,逐漸被淘汰。后來,“化學(xué)方法”“生物方法”等高級手段陸續(xù)出臺,如為了提高成活率用抗生素飼養(yǎng)家禽魚鱉,為了增加瘦肉率用瘦肉精喂豬,用蘇丹紅喂雞鴨,用無根素發(fā)豆芽……更多的還有許多不為外人所知的手段,真是五花八門。關(guān)于奶制品的作假遠(yuǎn)不只是一個三聚氰胺。據(jù)《南方周末》10月9日的報道《中國奶業(yè):黃金八年,一地雞毛》,牛奶從母體擠出后,還要經(jīng)過“調(diào)”才能進(jìn)入奶廠加工。有位“調(diào)奶人”自己說:“在以前,10噸的源奶,要加六七瓶雙氧水,二三十盒慶大霉素,4-5毫升的維生素C,10-15公斤的蛋白粉,20-30公斤乳清粉,4-5公斤的脂肪油,甚至有時加堿過頭了,還會加硫酸來中和。”對入多少種對人體有害的東西!據(jù)說這種“技術(shù)”傳自于一位號稱“奶神”的獸藥師,慶大霉素、蛋白粉、乳清粉、脂肪油等還都來自獸藥。這么復(fù)雜的“技術(shù)”,不要說一般的消費(fèi)者無從辨別,就是專家不借助科學(xué)儀器或試劑也會不知其所以。
在生產(chǎn)者與消費(fèi)者距離如此遙遠(yuǎn)、中間環(huán)節(jié)如此之多的情況下,消費(fèi)者要想了解食品的品質(zhì)、要想吃上放心的食品就要依靠檢測和檢測的及時公告,這是保障食品安全的最后一道屏障。這次毒奶粉事件是最后的屏障發(fā)生了問題,從而導(dǎo)致了民眾對于許多食品的懷疑,喪失對國產(chǎn)食品的信心。要重建對國產(chǎn)食品的信心,首先要重建對于食品檢測的信心。
食品檢測為什么喪失了公信力,這正像《南方周末》的報道中所說“衛(wèi)生部門、質(zhì)監(jiān)部門、農(nóng)業(yè)部門都有檢測單位,檢測單位都是這些部門的‘兒子’,它通過‘兒子’來檢測收錢的,倒了一手。這就構(gòu)成了一種利益帶。”政府本應(yīng)是監(jiān)督食品質(zhì)量的仲裁部門,民眾靠它來保證食品的安全,可是當(dāng)它們與檢測一體,又有利益摻雜其中之時,那么其它都要讓位了,這是不言自明的。三鹿奶粉所引發(fā)奶業(yè)危機(jī)的根子就在于它所涉及的諸多方面都在不正當(dāng)?shù)美?而且貪得無厭,并非是一個老鼠壞了一鍋湯。要重建民眾對檢測的信心,就要讓那些最關(guān)心檢測結(jié)果的廣大消費(fèi)者在檢測過程中有主動權(quán),把檢測與質(zhì)監(jiān)部門脫鉤,實(shí)現(xiàn)檢測的社會化、市場化,使得消費(fèi)者有能力介入檢測。設(shè)想有一天從農(nóng)貿(mào)市場或從超市買了食品出來,就有檢測公司為之服務(wù)(就像現(xiàn)在市場門口的“公平秤”一樣),檢查一下青菜是否有農(nóng)藥殘留?肉食是否有注水?面粉是否有添加劑等等?使人們吃放心的食品。
其次,使民眾能夠及時得到檢測結(jié)果,換句話說就是增加檢測的透明度和檢測結(jié)果的公開化。雖然檢測的多元化必然會增加其透明度,但是要讓更多消費(fèi)者知情還有待于媒體的配合。胡錦濤在“十七大”政治報告中講到公民的“表達(dá)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”問題,其實(shí)在我們這樣發(fā)展中的國家里對于一般民眾最重要的知情權(quán)就是對食品品質(zhì)的知情權(quán),人人天天都要吃飯。如果連食品品質(zhì)的知情權(quán)都不能徹底實(shí)現(xiàn)的話,還談什么“以人為本”?可是信息不對稱、知情權(quán)不平等的情況確實(shí)存在。去年參加一個媒體的座談會,有位中央電視臺經(jīng)濟(jì)頻道的制片人說,“我從不消費(fèi),我在臺里知道食品制作的貓膩,太可怕了。”我沒有問他所謂“不消費(fèi)”是指什么?當(dāng)然他不可能吸風(fēng)飲露,不吃東西。也許他另有食品來源渠道,也許他只吃進(jìn)口食品,這不管他,但他對中國食品的恐懼我是感受到了。他肯定比我知道得多,否則不會說得如此決絕。我與大多民眾一樣對國產(chǎn)食品的恐懼還只是推想。我也和大家一樣不能“不消費(fèi)”。于是我們只能采取傳統(tǒng)鴕鳥對策“眼不見為凈”“閉著眼睛瞎吃唄”“湊合活著罷”。我們這種推想也許不正確,但有賴于食品檢測透明化和信息的公開化推倒這種不正確的推想。這才能使我們安心。
重建對食品安全的信心任重道遠(yuǎn),它絕不是政府領(lǐng)導(dǎo)在熒屏上喝一杯牛奶就能解決的。