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烏克蘭危機(jī)牽動(dòng)全球能源市場神經(jīng)

國家石油和化工網(wǎng)
2014-08-12
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  烏克蘭的能源在世界能源體系中微不足道,這樣一個(gè)國家卻牽動(dòng)世界能源市場的神經(jīng)。

  在地理位置上,烏克蘭既是歐美、又是俄羅斯的戰(zhàn)略前線。這種獨(dú)特的地緣角色決定了烏克蘭的影響:在大國博弈下,其本身意義不大,對挑動(dòng)全球戰(zhàn)略神經(jīng)的影響很大。烏克蘭危機(jī)短期內(nèi)難以解決,問題將長期存在,對世界能源發(fā)展,以及對我國能源發(fā)展的影響將長期而深刻。主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

  從制裁對歐洲能源工業(yè)的影響來看,歐洲主要從北海、俄羅斯、中東、北非等國家及地區(qū)進(jìn)口油氣資源。BP發(fā)布數(shù)據(jù)稱,歐洲在石油、天然氣、糧食、煤炭等一些資源,包括農(nóng)、林、牧產(chǎn)品上高度依賴俄羅斯,尤其在石油和天然氣資源上長期受制于俄羅斯。2013年,歐洲從俄羅斯進(jìn)口石油2.95億噸,約占其凈進(jìn)口量的58.2%。2013年,歐洲凈進(jìn)口石油5.07億噸,進(jìn)口天然氣1850億立方米,從俄羅斯進(jìn)口的油氣資源約占?xì)W洲凈進(jìn)口量的41.3%。歐洲對俄羅斯能源非常依賴,而制裁使俄羅斯油氣和能源安全形勢嚴(yán)峻,大大增加了歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性。

  烏克蘭問題導(dǎo)致當(dāng)前的形勢使得歐洲不得不考慮三個(gè)平衡:第一,歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展與地緣政治訴求之間的平衡;第二,逐步削減對俄油氣依賴與增加其他地區(qū)油氣開采的平衡;第三,歐洲內(nèi)部各國的利益平衡??傮w來看,在短期內(nèi),俄歐仍將保持相對正常的能源經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

  長期來看,烏克蘭危機(jī)的發(fā)展必將推進(jìn)歐洲國家加速能源進(jìn)口多元化進(jìn)程。而隨著北美油氣出口歐洲進(jìn)程的加快,歐洲還將加快對中亞里海地區(qū)油氣資源的爭奪,增加南美、中東、北非油氣進(jìn)口比例;同時(shí),歐洲還將繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能增效,進(jìn)一步實(shí)施低能耗發(fā)展;強(qiáng)化對北海資源的開發(fā);繼續(xù)發(fā)展新能源。

  從制裁對俄羅斯能源工業(yè)的影響來看,值得注意的是,盡管俄羅斯和歐洲的能源供需結(jié)構(gòu)相互依賴,但是俄羅斯對歐洲更為依賴。數(shù)據(jù)顯示,2013年,俄羅斯73.3%的石油出口流向歐洲,而天然氣出口的82.1%流向歐洲。在新的制裁下,金融、能源、軍工成為歐美制裁的重點(diǎn)。俄羅斯經(jīng)濟(jì),包括石油工業(yè)遭受重創(chuàng)。

  在新的危機(jī)和制裁下,俄羅斯油氣工業(yè)所有的戰(zhàn)略規(guī)劃遭遇重創(chuàng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重匱乏,管線和設(shè)施陳舊,俄羅斯承受不起向歐洲中斷油氣出口的重壓。然而,即便受到嚴(yán)厲的制裁,俄羅斯也不太可能在短期內(nèi)采取過分的對抗性措施,中斷石油和天然氣出口及沒收國際大石油公司的資產(chǎn)都不太可能發(fā)生。從長期來看,美歐制裁將加速世界經(jīng)濟(jì)新格局的形成,推進(jìn)社會能源戰(zhàn)略格局深刻變化。俄美對抗必將促使世界能源發(fā)生戰(zhàn)略性變化。而從短期來看,俄歐將保持正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系,同時(shí),俄將加速能源出口多元化進(jìn)程,加快與東方能源市場尤其是與中國的合作。

  目前,中亞地區(qū)能源合作總體不確定性增加,對我國在中亞的油氣合作區(qū)投資開發(fā)帶來新的考驗(yàn),也為我國能源大改革大發(fā)展帶來新的機(jī)遇。最后,美國油氣出口進(jìn)程和規(guī)模決定了俄羅斯向東發(fā)展的規(guī)模和節(jié)奏,這在一定程度上將深刻影響中俄油氣合作的戰(zhàn)略前景。


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