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20省份全面布局一帶一路

上海證券報
2015-01-28
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  “山間回蕩聲聲駝鈴,大漠飄飛裊裊孤煙”,歷史的回聲仍在回蕩,國家“一帶一路”(絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路)戰(zhàn)略的宏偉藍圖也愈加清晰。

  “一帶一路”戰(zhàn)略提出一年多來,我國沿線省份都已提前布局,今年進入實質操作階段。在近期陸續(xù)召開的地方兩會上,沿線省區(qū)市濃墨重彩地將“一帶一路”寫入政府工作報告中,對今年的推進工作作出具體安排。

  上證報記者梳理發(fā)現,有20個省份在今年政府工作報告或高層會議中明確了各自在“一帶一路”戰(zhàn)略中的定位及發(fā)展重點。一些核心區(qū)內上市公司更是“聞雞起舞”,整合資源投身其中。

  雖然國家層面的“一帶一路”規(guī)劃尚未出臺,但許多省份主動融入這一大戰(zhàn)略。目前,“一帶一路”核心區(qū)域有16個省份,其中,“絲綢之路經濟帶”包括新疆、青海、甘肅、陜西、寧夏等西北5個省份,重慶、四川、廣西、云南等西南4個省份,以及最新擴圍的內蒙古;“21世紀海上絲綢之路”則囊括江蘇、浙江、福建、廣東、海南等東部沿海5個省份以及最新擴圍的山東省。

  此外,黑龍江、遼寧、河南和湖北也明確表態(tài),積極融入“一帶一路”建設。

  “一帶一路”是國家構建對外開放新格局的重大戰(zhàn)略,因此,地方在布局“一帶一路”建設時都注重與相鄰國家和區(qū)域的互聯互通。比如,新疆提出,“積極推動中巴經濟走廊及面向中西南亞和歐洲的物流通道、信息通道建設”;廣東則強調,“加快推進海上通道互聯互通,積極參與東盟國家港口等重大基礎設施建設”。

  20省份全面布局“一帶一路”

  國家“一帶一路”(絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路)戰(zhàn)略提出一年多來,沿線省份都已提前布局,今年進入實質操作階段。在近期陸續(xù)召開的地方兩會上,沿線省區(qū)市濃墨重彩地將“一帶一路”寫入政府工作報告中,對今年的推進工作作出具體安排。

  上證報記者梳理發(fā)現,有20個省份在今年政府工作報告或高層會議中明確各自在“一帶一路”中定位及發(fā)展重點。一些區(qū)內上市公司更是聞雞起舞,整合資源投身其中。

  ⊙本報記者集體采寫

  絲綢之路經濟帶

  西北5省份和內蒙古

  新疆

  定位:新疆將依托地緣優(yōu)勢,深化與周邊國家和地區(qū)的交流合作,形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科技中心,打造絲綢之路經濟帶核心區(qū)。主要節(jié)點城市為烏魯木齊、喀什。

  下一步動作:新疆在1月20日發(fā)布的政府工作報告中提出,今年要推進絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設,加快落實絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設實施意見和行動計劃,加快五大中心建設。按照北、中、南通道建設規(guī)劃,切實抓好重大基礎設施項目建設和儲備。據悉,烏魯木齊2015年將申報亞歐經貿合作試驗區(qū),喀什綜合保稅區(qū)1月8日剛剛通過國家驗收;霍爾果斯經濟開發(fā)區(qū)將列為重要產業(yè)園區(qū)。

  上市公司布局:新疆是中國連接中亞的橋頭堡,本著交通先行的原則,區(qū)內上市公司新疆城建[-1.04% 資金 研報]、西部建設[0.82% 資金 研報]、北新路橋[0.00% 資金 研報]等基建投資商將分一杯羹,渤海租賃[0.00% 資金 研報]可充分挖掘新疆、前海等“一帶一路”重要節(jié)點省份飛機租賃市場機遇;霍爾果斯口岸是中亞天然氣管道入華連接口,廣匯能源[0.00% 資金 研報]擁有原油進口權20萬噸,新疆浩源[1.95% 資金 研報]參股了南疆天然氣管道;特變電工[-1.80% 資金 研報]在新疆有豐富的光伏、風電項目和電網設備訂單。

  青海

  定位:青海正在打造絲綢之路經濟帶的戰(zhàn)略通道、重要支點和人文交流中心,使絲綢之路經濟帶成為青海向西開放的主陣地和推動全省經濟發(fā)展的新增長極。節(jié)點城市為西寧、海東、格爾木。

  下一步動作:青海今年政府工作報告提出,打造與絲綢之路沿線國家和周邊省區(qū)航空、鐵路、公路有效對接的現代交通網絡,與沿海沿江地區(qū)加強區(qū)域通關一體化合作,建成曹家堡保稅物流中心。繼2014年12月開放西寧國際航空港,并陸續(xù)開通西寧-曼谷、西寧-首爾、西寧-臺北三條航線后,國際商城、保稅倉庫、循化穆斯林產業(yè)園等41個項目正在抓緊實施。

  上市公司布局:西寧特鋼[3.50% 資金 研報]涉及的產業(yè)包括基建、涉外工程、港口、航運等領域,與“一帶一路”相關,下游用戶涉及石油、汽車、鐵路、工程機械等行業(yè),也存在戰(zhàn)略機遇。青海華鼎[0.49% 資金 研報]稱絲綢之路經濟帶對公司有積極影響。

  甘肅

  定位:打造“絲綢之路經濟帶”黃金段,構建我國向西開放的重要門戶和次區(qū)域合作戰(zhàn)略基地。重要節(jié)點城市蘭州、白銀、酒泉、嘉峪關、敦煌。

  下一步動作:去年5月正式印發(fā)了《“絲綢之路經濟帶”甘肅段建設總體方案》。提出要建設“絲綢之路經濟帶”甘肅黃金段,構建蘭州新區(qū)、敦煌國際文化旅游名城和“中國絲綢之路博覽會”三大戰(zhàn)略平臺。重點推進道路互聯互通、經貿技術交流、產業(yè)對接合作、經濟新增長極、人文交流合作、戰(zhàn)略平臺建設等六大工程。其中,與絲綢之路沿線國家加強經貿合作,包括資源開發(fā)、裝備制造、新能源、特色農產品[2.36% 資金 研報]加工等產業(yè)。

  上市公司布局:祁連山[4.17% 資金 研報]、上峰水泥當地水泥龍頭受益基建建設。蘭石重裝的能源裝備產品遠銷到絲綢之路沿線多個國家。

  陜西

  定位:著力建設絲綢之路經濟帶重要支點,形成我國向西開放的重要樞紐。重要節(jié)點城市西安。

  下一步動作:加快建設絲綢之路經濟帶新起點,加強與中亞國家和澳大利亞等國在資源勘探、開發(fā)領域的合作;積極申報建設絲綢之路經濟帶自由貿易區(qū),建設國家航空城實驗區(qū);推進省資源交易中心落戶能源金融貿易中心,鼓勵各類能源企業(yè)積極參與西咸新區(qū)建設;支持西咸新區(qū)建設立體化綜合交通系統(tǒng),啟動地鐵延伸線建設;中省重大產業(yè)項目優(yōu)先向西咸新區(qū)布局。

  上市公司布局:基建方面,達剛路機[0.43% 資金 研報]、建設機械[0.00% 資金 研報]未來有望獲得“一帶一路”沿線國家的工程訂單;旅游概念龍頭股中,西安旅游[-0.83% 資金 研報]已經構建了完整的旅游產業(yè)鏈,曲江文旅[0.50% 資金 研報]是母公司西安曲江文化產業(yè)投資有限公司旗下唯一的旅游資產整合平臺;西安飲食[0.00% 資金 研報]為西北地區(qū)最大的餐飲類企業(yè),成為古都西安最具代表性的對外接待“窗口”,同時受益西安自貿區(qū)建設。

  寧夏

  定位:以國家“一帶一路”戰(zhàn)略為引領,進一步打造絲綢之路經濟帶戰(zhàn)略支點。

  下一步動作:今年寧夏政府工作報告提出,以寧夏內陸開放型經濟試驗區(qū)為平臺,用好用足中阿博覽會“金字品牌”,著力實施四項行動計劃,加快建設陸上、網上、空中絲綢之路。四項行動計劃第一項就是實施開放通道拓展計劃,一批鐵路公路項目將會開建,把銀川河東國際機場打造成面向阿拉伯國家的門戶機場。

  上市公司布局:基建類公司,青龍管業(yè)[-0.78% 資金 研報]等都布局了“一帶一路”的前期相關基礎設施建設,寧夏建材[0.78% 資金 研報]、銀星能源[0.64% 資金 研報]等公司也迎來戰(zhàn)略發(fā)展機遇。

  內蒙古

  定位:1月26日內蒙古兩會上,內蒙古自治區(qū)政府主席巴特爾明確稱,內蒙古被納入“絲綢之路經濟帶”建設范圍,向北開放橋頭堡建設邁出重要步伐。

  下一步動作:內蒙古將編制推進絲綢之路經濟帶建設實施方案,爭取將內蒙古向北開放重大事項和項目納入國家頂層設計。今年內蒙古還將加快滿洲里、二連浩特國家重點開發(fā)開放實驗區(qū)和呼倫貝爾中俄蒙合作先導區(qū),辦好中蒙博覽會,加大口岸建設力度,推進與俄蒙基礎設施的互聯互通。

  上市公司布局:域內基建類公司有望率先受益,如北方創(chuàng)業(yè)[0.48% 資金 研報]、西水股份、包鋼股份等。

  西南4省市

  重慶

  定位:去年12月重慶市委、市政府已正式出臺《貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略和建設長江經濟帶的實施意見》,提出要將重慶建成長江經濟帶西部中心樞紐。

  下一步動作:上述意見提出,加快建設長江上游綜合交通樞紐,打造內陸開放高地。而今年重慶政府工作報告則進一步指出,加強與“一帶一路”沿線國家、國際友城和港、澳、臺經貿往來,促進與長江經濟帶沿線省市協作,務實推進成渝經濟區(qū)一體化。積極組織周邊地區(qū)貨物搭載“渝新歐”班列,推動國際郵政專列正式運行,增加“渝新歐”開行班次和集裝箱運量。

  上市公司布局:在重慶“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略建設中,重慶港九無疑是最大的直接受益者,其旗下的寸灘港、果園港都是上述戰(zhàn)略的重要載體,并通過鐵水聯運打通“渝新歐”大通道。

  四川

  定位:打造成為國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要交通樞紐和經濟腹地。

  下一步動作:1月15日召開的四川省商務工作會議提出,推動實施“一帶一路”251三年行動計劃。即在“一帶一路”沿線中,篩選20個四川省具有較大產業(yè)和貿易比較優(yōu)勢的國家,實施重點開拓、深度開拓;在20個重點國家中,優(yōu)選50個雙向投資重大項目,實施重點跟蹤、強力促進;在全省現有近1萬家外經貿企業(yè)中,精選100家與“一帶一路”沿線有較好貿易投資基礎的重點企業(yè),實施重點引導、形成示范。

  上市公司布局:四川路橋董事長孫云日前透露,2015年公司將融入“一帶一路”戰(zhàn)略,立足西部、輻射全球,逐步打造主營優(yōu)勢突出、相關多元產業(yè)有效支撐的戰(zhàn)略格局。

  云南

  定位:云南將自身定位為“一帶一路”的戰(zhàn)略支點、溝通南亞、東南亞國家的通道樞紐。

  下一步動作:早在去年云南省絲綢之路經濟帶規(guī)劃就已上報國家發(fā)改委,并有望于近期出臺。按規(guī)劃,云南省將沿邊金改試驗區(qū)作為絲綢之路經濟帶發(fā)展的重點之一,吸引東南亞及南亞國家的銀行、證券等金融機構入駐云南,全面提升跨境金融服務。今年云南政府工作報告指出,加快云南連接周邊國家的綜合交通、電力、信息和倉儲物流等基礎設施建設。

  上市公司布局:此舉將吸引東南亞及南亞國家的銀行、證券等金融機構入駐云南,相關受益公司可關注:云南城投,麗江旅游。

  廣西

  定位:“一帶一路”有機銜接的重要門戶,西南中南開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點。

  下一步動作:廣西建設主要圍繞北部灣做文章,加快申請設立北部灣自由貿易試驗區(qū),并有望成為第三批獲批的自貿區(qū)。今年廣西政府工作報告指出,升級發(fā)展北部灣經濟區(qū),著力抓好基礎設施、產業(yè)升級、港口物流等256個重大項目。

  上市公司布局:北部灣是西南出海最便捷的通道之一,因此擁有兩個碼頭的北部港灣極具優(yōu)勢。該公司日前獲大股東定增27億收購港口資產。此外,公路橋梁也是發(fā)展重點,利好主營交通基建投資和經營的五洲交通。

  21世紀海上絲綢之路

  東南部沿海6省份

  江蘇

  定位:構建“一帶一路”交匯節(jié)點新格局,重要節(jié)點城市徐州、連云港。其中,連云港是“一帶一路”交匯點,該市日前已出臺了地方版《關于推進2015“一帶一路”交匯點建設的實施方案》。

  下一步動作:為落實建設“一帶一路”交匯點,江蘇近期將召開沿海城市推進會,舉全省之力打造“一帶一路”出??冢蛟礻懞kp向開放新格局。物流方面,以港口為龍頭構建國際大通道;同時實現產業(yè)升級,培育臨港產業(yè)為支撐升格經濟版圖;當地政府也在研究出臺財稅優(yōu)惠政策、針對跨境商品監(jiān)管的海關優(yōu)惠措施等。

  上市公司布局:域內港口股率先受益物流升級。連云港正在推進上合組織太平洋西岸國際物流中心建設,重點發(fā)展為臨港工業(yè)及大宗海運貨物提供一體化服務的航運物流業(yè)。

  浙江

  定位:打造推動“一帶一路”戰(zhàn)略的經貿合作先行區(qū)、“網上絲綢之路”試驗區(qū)、貿易物流樞紐區(qū),構筑陸海統(tǒng)籌、東西互濟、南北貫通的開放新格局。杭州、寧波和溫州等為重要節(jié)點城市。

  下一步動作:浙江今年政府工作報告中指出,今年將大力推進寧波—舟山港一體化,積極推進全省沿海港口、義烏國際陸港的整合與建設,積極謀劃和推進港口經濟圈建設。據悉,舟山自貿區(qū)正在申報。此外,還要加強江海聯運、海陸聯運體系和遠洋船隊建設,穩(wěn)步推進“義新歐”中歐班列運行常態(tài)化。

  上市公司布局:港口建設是浙江參與“一帶一路”的重點,寧波港總裁蔡申康日前表示,寧波港正在積極研究海上絲綢之路的各項對接準備工作,并稱海上絲綢之路的建設將對寧波港的發(fā)展有積極促進作用。浙富控股去年底曾公告稱,公司已承接了三個重大海外水電訂單,共計9.17億元,屬于“一帶一路”沿線國家的水電項目。小商品城有望受益“義新歐”中歐班列運行常態(tài)化。

  福建

  定位:打造“一帶一路”互聯互通建設的重要樞紐、海上絲綢之路經貿合作的前沿平臺和海上絲綢之路人文交流的重要紐帶。以廈門、漳州、泉州、福州為四大支點。

  下一步動作:出臺并落實《福建省融入絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略實施意見》,加快推進鐵路、高速公路、港口、機場等基礎設施互聯互通建設。福建“一帶一路”的重點方向是東南亞,福建將加快建設廈門東南國際航運中心,重點推進廈門新機場建設,增開至東南亞、南亞等國際航線等。重點建設合福、贛龍擴能、衢寧、浦建龍梅、吉永泉和福廈高鐵等快速鐵路,加快建設寧波至東莞、莆田至炎陵、漳州至梅州等高速公路。

  上市公司布局:作為福建交通建設龍頭企業(yè),福建高速剛剛獲得獲批發(fā)行100億元中期票據,這是福建交通基礎設施行業(yè)最大規(guī)模的一次直接融資。

  廣東

  定位:作為古代海上絲綢之路重要發(fā)祥地和改革開放先行地,廣東著力打造21世紀海上絲綢之路的橋頭堡。重要節(jié)點城市廣州。

  下一步動作:廣東省發(fā)改委擬把“加快西江、北江黃金水道擴能升級,推進江海聯運,支持廣州港與21個友好關系港口建立海上港口聯盟”等政協建議納入海上絲綢之路建設規(guī)劃;利用臨海優(yōu)勢,以廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江五大港口為樞紐,加快推進海上通道互聯互通,積極參與東盟國家港口等重大基礎設施建設;加快粵港澳自貿區(qū)和南沙、前海、橫琴新區(qū)建設。

  上市公司布局:國聯水產近日公告稱,發(fā)起設立海上絲路創(chuàng)業(yè)投資基金,基金60%以上的份額將重點投向具備廣闊的市場容量、高速增長的業(yè)績、先進的科學技術等屬性的海洋產業(yè)企業(yè)。南方航空去年新開通了深圳直飛毛里求斯的航線,該航線是“海上絲綢之路”的空中走廊。中興通訊將充分受益于“一帶一路”戰(zhàn)略和“數字絲綢之路”建設。

  海南

  定位:緊緊圍繞南海資源開發(fā)服務保障基地和海上救援基地的兩大國家定位,打造海上絲綢之路的門戶戰(zhàn)略支點。節(jié)點城市海口、三亞。

  下一步動作:海南省政府正籌建“一帶一路”工作領導班子,制定相關戰(zhàn)略方案。據海南經濟工作會議透露信息,海南將加快建設“島上海南”,重點提升海口、三亞作為戰(zhàn)略支點的支撐作用。其次,加快建設“海上海南”,全力推進三沙重大基礎設施和公共服務設施建設,發(fā)展油氣資源開發(fā)服務保障、遠洋捕撈、海上旅游等特色海洋經濟。

  上市公司布局:海南省主營水泥主業(yè)的上市公司只有海南瑞澤,該公司最近還通過并購搶占當地水泥市場份額,“一帶一路”建設,其將率先受益。

  山東

  定位:“一帶一路”海上戰(zhàn)略支點和新亞歐大陸橋經濟走廊的重要沿線地區(qū)。重要節(jié)點城市日照、青島。

  下一步動作:今年山東政府工作報告明確,2015年山東將抓住此機遇,一方面推動8條鐵路及15條公路等重大基礎設計與周邊省市區(qū)互聯互通,另一方面,將深化東亞海洋合作平臺與中韓地方經濟合作建設,爭取青島獲準開展自貿區(qū)試點。

  上市公司布局:日照港是新亞歐大陸橋的“東方橋頭堡”,在“一帶一路”建設中發(fā)揮更加重要的物流樞紐作用。

  融入“一帶一路”建設

  黑龍江

  定位:打造東部陸海絲綢之路經濟帶,為東部沿海以及日、韓乃至北美提供陸海聯運跨境運輸。

  下一步動作:今年黑龍江政府工作報告指出,加大鐵路、公路、口岸等互聯互通及電子口岸建設力度,推動跨境通關、港口和運輸便利化,借助俄遠東港口,開展陸海聯運。

  上市公司布局:黑龍江的上市公司中,哈飛股份、中航資本、博實股份有望因為東部陸海絲綢之路經濟帶的建設受益。

  河南

  定位:河南提出建設亞歐大宗商品商貿物流中心、絲綢之路文化交流中心、能源儲運交易中心,增強在絲綢之路經濟帶建設中的戰(zhàn)略支撐作用,打造“一帶一路”戰(zhàn)略核心腹地,在支撐中部崛起、服務全國大局中發(fā)揮更大作用。

  下一步動作:抓緊研究制訂國家“一帶一路”規(guī)劃實施方案,加快自貿區(qū)申建工作。

  上市公司布局:如果貨運更加便利,河南上市公司將更好得利用國內國外兩個市場,有助于業(yè)績提升。相關上市公司包括雙匯發(fā)展、神火股份、安陽鋼鐵、焦作萬方、許繼電氣。

  湖北

  下一步動作:要深度融入“一帶一路”建設,加強與歐美等發(fā)達經濟體以及港澳臺的經貿投資合作。推進“武漢—東盟”、“武漢—日韓”航運通道建設,提升漢新歐班列國際運輸功能;支持武漢外國領館區(qū)建設;推動鄂東港口資源整合,推進中法武漢生態(tài)示范城項目建設。

  遼寧

  定位:“一帶一路”構建歐亞大陸橋出??诘闹匾獏^(qū)域,是中蒙俄經濟走廊的重要一環(huán),遼寧沿海經濟帶是參與“一帶一路”戰(zhàn)略的重要平臺。

  下一步動作:遼寧正積極打造3條至歐洲的運輸通道,鼓勵企業(yè)開展境外投資,承攬國際工程,帶動產品出口,促進產能合作。3條通道分別為,“遼滿歐”綜合交通運輸大通道以大連港、營口港為起點,經滿洲里、俄羅斯再到歐洲;“遼蒙歐”綜合交通運輸大通道以錦州港、丹東港為起點,經蒙古喬巴山再到歐洲;北極東北航道是以大連港為起點,經白令海峽、楚科奇海至挪威北角、歐洲各港口的海上航運通道。

  上市公司布局:大連港日前與哈爾濱鐵路局共同簽署戰(zhàn)略合作框架協議,促進海鐵聯運,構建“東部陸海絲綢之路”。營口港2008年就率先開始建設海鐵聯運大通道。目前,每周集裝箱班次穩(wěn)定運營在5至6列,2014年發(fā)運箱量約2萬標準箱。


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