美國聯(lián)邦儲備委員會(美聯(lián)儲)于北京時間27日凌晨再次加息,同時重申貨幣政策回歸正常化的既定政策將保持不變。這一決定符合華爾街預期,暫時未對國際金融市場造成沖擊,從長遠看,美聯(lián)儲的風向標作用將進一步顯現(xiàn),更多經(jīng)濟體將選擇是否跟隨加息,而全球債務市場也將承受更大壓力。
本次美聯(lián)儲將基準利率(聯(lián)邦基金利率)提升到2%至2.25%區(qū)間,相當于2008年4月水平,但距離上輪降息的起始點(5.25%),仍有很長一段距離。這意味著美聯(lián)儲在今后可預期的一段時間內(nèi),還會朝著前主席伯南克時代定下的貨幣政策回歸正?;@一戰(zhàn)略目標繼續(xù)前行。
從伯南克到耶倫,再到如今的鮑威爾,三任美聯(lián)儲主席保持了政策的連貫性,而退出量化寬松、啟動加息周期、縮減資產(chǎn)負債表規(guī)模——貨幣政策回歸正?;?ldquo;三部曲”從時間上看如今已演奏過半。對鮑威爾掌控下的美聯(lián)儲來說,實現(xiàn)基準利率的中性水平——既不對經(jīng)濟產(chǎn)生刺激作用,也不會阻礙經(jīng)濟增長,將是未來兩年美聯(lián)儲的終極目標,也是現(xiàn)任主席鮑威爾的第一要務。
就本次會議來說,美聯(lián)儲向全球市場釋放出三個信號:
一是盡管美國總統(tǒng)特朗普多次做出厭惡加息的表態(tài),但保持政策獨立性的美聯(lián)儲未受影響,漸進加息依舊是美聯(lián)儲不會輕易動搖的方針。根據(jù)美聯(lián)儲公布的預測,年內(nèi)或再加息一次,2019年仍有三次加息機會,2020年可能加息一次。自2015年12月美聯(lián)儲啟動本輪加息周期以來,美聯(lián)儲已加息8次,加息頻率也在逐漸提高,預計其收緊貨幣政策的立場會延續(xù)到2021年。
二是美聯(lián)儲對美國經(jīng)濟增長前景持樂觀態(tài)度,從本次上調(diào)今年美國經(jīng)濟增長預期值到3.1%、明年至2.5%來看,美聯(lián)儲認定美國經(jīng)濟將保持適度擴張的穩(wěn)定增長,而特朗普政府減稅對美國財政帶來的負面沖擊,以及美國與主要經(jīng)濟體之間的糾紛,會對美國經(jīng)濟產(chǎn)生“逆風”影響,但不至于驟然剎車。
三是美聯(lián)儲已經(jīng)將目光投向下一次經(jīng)濟衰退。鮑威爾曾經(jīng)指出,目前美國經(jīng)濟仍面臨多項長期結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn):中低收入階層實際工資數(shù)十年來增長緩慢;經(jīng)濟流動性下降至低于多數(shù)其他發(fā)達經(jīng)濟體的水平;隨著退休人口比例上升,解決聯(lián)邦政府財政赤字問題愈加緊迫。
我們看到,已經(jīng)有越來越多的經(jīng)濟體投身加息陣營,其中的一個方陣以加拿大、英國等發(fā)達國家為代表,另一個陣營以沙特、巴林、阿聯(lián)酋等執(zhí)行盯住美元政策的石油生產(chǎn)國為主。在美聯(lián)儲持續(xù)加息的沖擊下,還有土耳其、阿根廷這樣的新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,在本國經(jīng)濟重挫、本幣崩盤、股市暴跌的趨勢下,不得不采取更為激進的加息策略進行救市。可以預見的是,受迫性加息將是很多發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體延緩投資外流、穩(wěn)定本國貨幣、抑制國內(nèi)通脹的無奈之舉。
與此形成鮮明對比的是,歐洲央行和日本央行在加息問題上依舊“穩(wěn)”字為先。歐洲央行總是走在美聯(lián)儲的老路上,從降息到購債,再到縮減購債規(guī)模,歐洲央行小心翼翼地呵護著歐元區(qū)經(jīng)濟。但零利率政策并非長久之計,為此歐洲央行行長德拉吉已多次暗示加息的可能性逐漸增加,而市場普遍預計歐洲央行的加息時點落在明年秋季。日本央行是非常規(guī)寬松貨幣政策的“老友”,但央行行長黑田東彥也表示不會無限制地執(zhí)行這一政策。