江西省屬于南方集體林區(qū),集體林權(quán)制度改革后,大部分林地分散在千家萬戶,戶均林地面積只有20畝左右,個別甚至只有幾畝乃至幾分地,權(quán)屬呈現(xiàn)碎片化特征。普通林農(nóng)在申請林權(quán)抵押貸款時,較林業(yè)企業(yè)或林農(nóng)大戶相比,由于有效抵押物不足、價值不高、額度不大,出現(xiàn)了貸款難、融資難等問題,致使林地資源變成了沉睡資產(chǎn),老百姓守著“金山銀山”受窮,端著“金飯碗”挨餓。
江西省林業(yè)局在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,聚焦解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,將破解林農(nóng)融資難問題作為工作重點。
一是爭取政策支持。省林業(yè)局聯(lián)合省銀保監(jiān)局、金融局、高院、財政廳和人行南昌中心支行出臺了《江西省林權(quán)抵押貸款管理辦法(試行)》《江西省公益林(天然商品林)補償收益權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法(試行)》,明確支持創(chuàng)新開發(fā)林農(nóng)小額貸款,從政策層面消除了林農(nóng)小額貸款平臺開發(fā)的阻礙。
二是搭建林農(nóng)林企信用貸款平臺。省林業(yè)局與螞蟻金服合作建設(shè)江西省林業(yè)金融服務(wù)平臺,搭建林業(yè)金融服務(wù)系統(tǒng)和林業(yè)信用評價系統(tǒng),由信用貸款系統(tǒng)根據(jù)自身授信模型“零干預(yù)”自主給林農(nóng)授信貸款額度。
三是推出“贛林貸”網(wǎng)貸產(chǎn)品。為了讓本省持有林權(quán)權(quán)屬證書的廣大農(nóng)民能夠便捷享受農(nóng)村普惠金融政策,破解林農(nóng)貸款難的問題,江西省林業(yè)局與螞蟻金服聯(lián)合開發(fā)無抵押信用貸款產(chǎn)品“贛林貸”。林農(nóng)直接掃描“贛林貸”二維碼即可快速申請、快速授信,最高額度30萬元,實現(xiàn)“一次申請、循環(huán)使用、隨借隨還、余額控制”。預(yù)計將給全省林農(nóng)帶來200億以上的無抵押貸款授信額度。
下一步,江西省林業(yè)局將加強“贛林貸”產(chǎn)品的宣傳推廣,使更多林農(nóng)享受到農(nóng)村普惠金融政策;引進省農(nóng)信聯(lián)社、建設(shè)銀行等更多金融機構(gòu)參與林農(nóng)“贛林貸”、林企“小微林貸”等無抵押貸款產(chǎn)品的開發(fā)和投放;聯(lián)合省農(nóng)信聯(lián)社推出公益林(天然商品林)補償收益權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品,為全省林農(nóng)群眾提供更加豐富的金融產(chǎn)品。