走進(jìn)江西,無(wú)山不綠,有水皆清,四時(shí)花香,萬(wàn)壑鳥(niǎo)鳴。16.69萬(wàn)平方公里的土地上,63.35%的森林覆蓋率和62%的濕地保護(hù)率,勾勒出江西綠水青山的美麗輪廓。
黨的二十大報(bào)告提出了“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求”的重要論斷,并作出“必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”的重大部署。
鏗鏘之聲,言猶在耳。
江西是首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一,江西林業(yè)人踔厲奮發(fā)、勇毅前行,凝聚起林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量,持續(xù)建設(shè)好、保護(hù)好、利用好綠水青山,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代人與自然和諧共生的新篇章。
靖安森林村莊依山傍水 魏偉攝
城鄉(xiāng)因綠色而美麗
江西牢固樹(shù)立科學(xué)綠化理念,通過(guò)森林經(jīng)營(yíng)樣板基地建設(shè)、珍貴樹(shù)種示范基地建設(shè)和林相改造更新試點(diǎn)工作,打造森林質(zhì)量提升示范樣板,森林資源總體呈現(xiàn)數(shù)量持續(xù)增加、質(zhì)量穩(wěn)步提高、功能不斷增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)2022年12月26日江西省林業(yè)綜合督查結(jié)果,全年共完成人工造林101.2萬(wàn)畝、封山育林73.1萬(wàn)畝,分別為省計(jì)劃任務(wù)的190.4%和140%。
贛州市以首批中央財(cái)政國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),積極營(yíng)造針闊混交林,造林綜合成活率達(dá)92.5%,森林質(zhì)量不斷提升;萍鄉(xiāng)市把鄉(xiāng)村綠化同山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)統(tǒng)籌規(guī)劃,全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村閑置地、通道、水系綠化和礦山復(fù)綠;泰和縣在科學(xué)綠化實(shí)踐中,通過(guò)探索松材線蟲(chóng)病除治、“最美岸線”、彩色針闊混交和撫育4種模式,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。
2022年,江西省共爭(zhēng)取重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)專項(xiàng)等重點(diǎn)營(yíng)造林項(xiàng)目資金6.2億元,完成重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)專項(xiàng)營(yíng)造林141.36萬(wàn)畝、中央財(cái)政補(bǔ)助造林面積39.53萬(wàn)畝、國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)12.14萬(wàn)畝、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)6.87萬(wàn)畝,年度任務(wù)均圓滿完成。全年完成低產(chǎn)低效林改造173.1萬(wàn)畝、重點(diǎn)區(qū)域森林“綠化美化彩化珍貴化”建設(shè)23.1萬(wàn)畝、森林撫育180.23萬(wàn)畝。
萍鄉(xiāng)市安源區(qū)略下村曾經(jīng)是滿目瘡痍的礦區(qū),近年來(lái),該村對(duì)600余畝采煤沉陷區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù),栽種桂花、紅楓等花木4萬(wàn)余株,成為萍鄉(xiāng)市民休閑娛樂(lè)的好去處,實(shí)現(xiàn)了“地下開(kāi)挖”到“地上開(kāi)花”的華麗轉(zhuǎn)變。
略下村是江西城鄉(xiāng)綠化美化的一個(gè)縮影。一年來(lái),江西各地以森林城市、森林鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村森林公園和小微濕地等創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,大力推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化美化。截至目前,全省申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的縣(市、區(qū))累計(jì)達(dá)22個(gè),新增30個(gè)鄉(xiāng)村小微濕地保護(hù)和利用示范點(diǎn)、110個(gè)鄉(xiāng)村森林公園,452個(gè)行政村被授予第三批“江西省森林鄉(xiāng)村”稱號(hào),全省城鄉(xiāng)面貌換新顏,百姓生活品質(zhì)得提升。
一年來(lái),江西不斷豐富拓展義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)形式,創(chuàng)新開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”試點(diǎn),確定17個(gè)縣(市、 區(qū))為試點(diǎn)縣,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”基地22個(gè),全省開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)2442.5萬(wàn)人次,植樹(shù)13722.2萬(wàn)株,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)88.8%。同時(shí),強(qiáng)化部門(mén)綠化合力,壓實(shí)各地各部門(mén)工作職責(zé),形成部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的大綠化格局。
江西在林業(yè)碳匯試點(diǎn)工作中遴選了11個(gè)森林固碳增匯試點(diǎn)單位、13個(gè)CCER林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)試點(diǎn)單位、3個(gè)林業(yè)碳中和試點(diǎn)和5個(gè)林業(yè)碳匯監(jiān)測(cè)試點(diǎn)單位,積極探索林業(yè)碳匯工作經(jīng)驗(yàn)。萬(wàn)年縣在全省率先成立濕地資源運(yùn)營(yíng)中心,不斷優(yōu)化濕地碳匯經(jīng)營(yíng)模式,健全濕地碳匯精準(zhǔn)補(bǔ)償機(jī)制,開(kāi)展林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè),探索建立林業(yè)碳匯項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。2022年1月,完成了全省首筆濕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易,交易面積270畝,交易金額1890萬(wàn)元。萬(wàn)年縣林業(yè)局局長(zhǎng)黃祝慶說(shuō):“林業(yè)碳匯項(xiàng)目建設(shè)完成后,可增加固碳量3107.6噸、釋放氧氣量2287.8噸,具有顯著的生態(tài)效益和社會(huì)效益。”2022年11月,萬(wàn)年縣被列為全國(guó)首批林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣。
撫州市作為江西唯一的全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市,在推進(jìn)林業(yè)碳匯方面進(jìn)行了一系列探索實(shí)踐,建立了113萬(wàn)畝碳匯林基地,完成了全國(guó)首例遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯收儲(chǔ)交易,收儲(chǔ)遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯1.46萬(wàn)畝,碳匯量13萬(wàn)噸,交易額130萬(wàn)元。
萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)美景
生態(tài)因綠色而和諧
江西林長(zhǎng)制實(shí)施5年,數(shù)據(jù)讓人眼前一亮。
全省有省級(jí)林長(zhǎng)9人、市級(jí)林長(zhǎng)96人、縣級(jí)林長(zhǎng)1414人、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)14471人、村級(jí)林長(zhǎng)29769人;各級(jí)林長(zhǎng)簽發(fā)各級(jí)總林長(zhǎng)令175次,開(kāi)展巡林4228人次,市縣兩級(jí)林長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展問(wèn)題2687個(gè);全省林業(yè)資源違法問(wèn)題數(shù)下降了61%,違法面積下降了67%。
數(shù)據(jù)的背后,是全省上下全方位守護(hù)美麗江西草木繁華、萬(wàn)物和諧的付出。江西通過(guò)建立以村級(jí)林長(zhǎng)、基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員為主體的“一長(zhǎng)兩員”管護(hù)體系和建立林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系等舉措,讓一個(gè)個(gè)困擾林業(yè)發(fā)展的難題成功化解,林長(zhǎng)制成為江西建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的一大亮點(diǎn)。
杜支根是江西省豐城市荷湖鄉(xiāng)杜家村護(hù)林員,每天巡林時(shí),他都要打開(kāi)手機(jī)里的“智慧林長(zhǎng)”App,點(diǎn)擊“上班”,選擇“今日任務(wù)”,開(kāi)始一天的巡護(hù)工作,一整天的巡山軌跡都將在巡護(hù)終端完整記錄下來(lái)。杜支根說(shuō):“發(fā)現(xiàn)森林火情、病蟲(chóng)害、盜砍濫伐等,我就通過(guò)手機(jī)App第一時(shí)間上傳到平臺(tái),就能得到盡快處置。”
杜支根所說(shuō)的“平臺(tái)”,就是江西“智慧林長(zhǎng)管控平臺(tái)”。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),全省護(hù)林員巡護(hù)上報(bào)各類事件23741起,處理辦結(jié)23489起,辦結(jié)率達(dá)98.9%,真正實(shí)現(xiàn)了森林資源保護(hù)源頭治理。
上饒市建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革。2022年6月,因全面推行林長(zhǎng)制工作成效明顯,該市獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì),成為全國(guó)首批獲得國(guó)務(wù)院林長(zhǎng)制工作督查激勵(lì)的4個(gè)地級(jí)市之一。
2022年7月1日,《江西省林長(zhǎng)制條例》施行,實(shí)現(xiàn)了林長(zhǎng)制從“有章可循”到“有法可依”,助推“林長(zhǎng)制”邁向“林長(zhǎng)治”。
江西推進(jìn)以武夷山國(guó)家公園(江西片區(qū))為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),保護(hù)了江西省50%以上的自然森林生態(tài)系統(tǒng)、30%以上的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)和90%以上的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種,生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷提升。
2022年5月22日發(fā)布的《江西林業(yè)生物多樣性保護(hù)公報(bào)》顯示,至2021年底,江西已建成國(guó)家公園1處、自然保護(hù)區(qū)190處、風(fēng)景名勝區(qū)45處、森林公園182處、濕地公園109處、地質(zhì)公園15處,擁有世界遺產(chǎn)5處。全省珍稀極危物種藍(lán)冠噪鹛種群數(shù)量從實(shí)施保護(hù)前的50余只增加到250余只,珍稀瀕危物種野生梅花鹿(華南亞種)種群數(shù)量由實(shí)施保護(hù)前的不足60頭增加到620余頭。
江西是革命老區(qū),財(cái)政并不富裕,但是在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方面舍得花錢(qián)。2022年,省財(cái)政推動(dòng)國(guó)家公園和國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)公益林補(bǔ)償差異化提標(biāo)工作,首次將省級(jí)自然保護(hù)區(qū)納入差異化補(bǔ)償范圍。提標(biāo)后,國(guó)家公園范圍內(nèi)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝35元,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為每畝33元,省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為每畝29元,位居中部省份第一。
南昌,自古以來(lái)就有“襟三江而帶五湖”之稱,數(shù)百個(gè)大小湖泊如明珠點(diǎn)綴。經(jīng)過(guò)多年的保護(hù)治理,濕地生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性得到了較好的保護(hù),成為全國(guó)乃至世界聞名的候鳥(niǎo)棲息地。2022年6月9日,南昌成功入選國(guó)際濕地城市。
一年來(lái),江西采取生態(tài)補(bǔ)水、儲(chǔ)備候鳥(niǎo)應(yīng)急食源地等措施,積極應(yīng)對(duì)極端高溫干旱天氣對(duì)鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)安全影響。全省新設(shè)立2處試點(diǎn)省級(jí)濕地公園、公布10處第二批省級(jí)重要濕地名錄、新建小微濕地36處。持續(xù)開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)專項(xiàng)行動(dòng),違法違規(guī)侵占濕地問(wèn)題整改完成率達(dá)91.53%。
鄱陽(yáng)湖畔人鳥(niǎo)和諧共生 吳瑞青攝
百姓因綠色而富裕
2022年,國(guó)家林業(yè)和草原局與江西省政府共建江西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省,目標(biāo)到2025年,江西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7000億元以上,打造全國(guó)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范樣板。
建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省,江西的路徑是:深耕油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)聚集區(qū)、森林旅游與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合區(qū)和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)精品區(qū),以綠色生態(tài)“含綠量”提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”。
隨著《關(guān)于推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》的相繼出臺(tái),江西在牢牢守好保護(hù)底線的同時(shí),千方百計(jì)讓經(jīng)濟(jì)活起來(lái)、百姓富起來(lái)。
“千家油茶種植大戶、千萬(wàn)畝高產(chǎn)油茶、千億元油茶產(chǎn)值的油茶產(chǎn)業(yè)”是江西油茶高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),已讓江西百姓有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
龍?zhí)锎逶臼且粋€(gè)貧窮小山村,種植油茶雖有上百年歷史,但長(zhǎng)期以來(lái)“有就收、無(wú)就丟”的人種天養(yǎng)習(xí)慣,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出并不高。從2020年起,這個(gè)村啟動(dòng)油茶低產(chǎn)林改造,由原來(lái)的畝產(chǎn)茶油12.2公斤增加到20.6公斤,油茶林的畝均經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)2472元,村民人均增收2184元,這個(gè)村子搖身一變成了富裕村。
江西制定了山茶油團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),作出“江西山茶油只做壓榨”的承諾,讓“江西山茶油,贛出好茶油”口碑越來(lái)越好,企業(yè)和農(nóng)民都嘗到了甜頭。截至目前,全省油茶林總面積突破1550萬(wàn)畝,居全國(guó)第二。
2022年11月25日,江西省人大常委會(huì)表決通過(guò)了《江西省山茶油發(fā)展條例》,這是全國(guó)首部針對(duì)單一樹(shù)種進(jìn)行的地方性立法,對(duì)規(guī)范油茶全產(chǎn)業(yè)鏈提供了法制保障和基本遵循。
江西實(shí)施竹產(chǎn)業(yè)“千億工程”,全面提升竹林經(jīng)營(yíng)水平、竹產(chǎn)品科技含量和竹產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。漫山遍野的毛竹林正逐漸長(zhǎng)成“致富林”,竹鄉(xiāng)農(nóng)民的日子越過(guò)越甜蜜。
弋陽(yáng)縣結(jié)合“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”模式,發(fā)展雷竹產(chǎn)業(yè),種植面積達(dá)12萬(wàn)畝,年產(chǎn)值達(dá)30億元以上,帶動(dòng)2900余戶貧困戶1萬(wàn)貧困人口脫貧致富。
截至目前,江西竹林面積1765萬(wàn)畝,活立竹26.86億株,實(shí)現(xiàn)竹業(yè)產(chǎn)值528億元,毛竹林面積超過(guò)10萬(wàn)畝的縣(市、區(qū))有47個(gè),竹林面積和竹業(yè)產(chǎn)值均居全國(guó)前列。
婺源篁嶺古樹(shù)群
江西通過(guò)森林旅游,讓林區(qū)群眾在家門(mén)口增收致富。
武寧縣長(zhǎng)水村的村民依托良好的自然資源吃上了“旅游飯”,成為遠(yuǎn)近聞名的旅游村、富裕村。村民盧咸峰是村里第一個(gè)辦起農(nóng)家樂(lè)的村民,幾年下來(lái),他家的農(nóng)家樂(lè)做得風(fēng)生水起。“忙不過(guò)來(lái)啊。”盧咸峰忙得不亦樂(lè)乎,食材都是直接從田間到餐桌,來(lái)這里旅游的人吃得更開(kāi)心。2022年,他家的農(nóng)家樂(lè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)30多萬(wàn)元,比在外務(wù)工強(qiáng)了好幾倍。
銅鼓縣探索林下套種黃精模式,把黃精賣(mài)出了大山,實(shí)現(xiàn)了“一畝山萬(wàn)元錢(qián)”,成為江西林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。截至目前,全縣黃精種植面積5萬(wàn)畝,年產(chǎn)量達(dá)3000噸,年產(chǎn)值超2億元,“中國(guó)黃精之鄉(xiāng)”聲名鵲起。
2022年6月29日,資溪縣發(fā)放全國(guó)首張林下經(jīng)濟(jì)收益權(quán)證,江西羅山峰生態(tài)科技有限公司成了幸運(yùn)兒,獲得300萬(wàn)元授信金額,解決了6萬(wàn)畝林下靈芝種植的資金難題。
資溪縣先后成立了生態(tài)資源價(jià)值評(píng)估中心和撫州(資溪)碳中和實(shí)踐創(chuàng)新中心,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),助推林農(nóng)增收致富。江西省委深改委把“推廣資溪縣林業(yè)收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)改革經(jīng)驗(yàn)”列入了2022年探索和推廣的改革項(xiàng)目清單。
林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循,但是,江西在深化集體林權(quán)制度改革、探索林業(yè)綠色金融創(chuàng)新和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等方面跑出了“加速度”,特別是林業(yè)領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制探索得到了推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的特別肯定,為全國(guó)貢獻(xiàn)了江西經(jīng)驗(yàn)。
數(shù)據(jù)顯示,2022年,江西培育林業(yè)專業(yè)大戶4812戶、家庭林場(chǎng)1211個(gè)、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社3023個(gè),66家林業(yè)專業(yè)合作社被評(píng)為國(guó)家農(nóng)民合作示范社;累計(jì)發(fā)放林權(quán)貸款300億元,年度政策性森林保險(xiǎn)在保面積1.29億畝,油茶和中藥材地方特色保險(xiǎn)簽單面積940.51萬(wàn)畝;推進(jìn)濕地資源運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)濕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易額3053萬(wàn)元,獲取濕地修復(fù)、收儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)貸款2.3億元;新增實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)“百場(chǎng)百業(yè)”項(xiàng)目30處,累計(jì)實(shí)施“百場(chǎng)百業(yè)”項(xiàng)目72處,帶動(dòng)1.2萬(wàn)農(nóng)戶參與。(劉小虎)