中國人民銀行決定于2023年9月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個百分點(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))。本次下調(diào)后,金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率約為7.4%。本次降準(zhǔn)將釋放中長期流動性超過5000億元,為實體經(jīng)濟(jì)“真金白銀”注入實惠。
此次降準(zhǔn)處于經(jīng)濟(jì)回升接力的關(guān)鍵時刻。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,央行連出降息、優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策等大招后,年內(nèi)二度降準(zhǔn),篤定不移推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、回升向好。近期宏觀政策組合拳果斷連續(xù)出手,財稅、房地產(chǎn)、貨幣政策接連發(fā)力,市場預(yù)期明顯好轉(zhuǎn),但經(jīng)濟(jì)回升彈性仍有待增強(qiáng),二度降準(zhǔn)將繼續(xù)接力體現(xiàn)政策支持效應(yīng)。
“降準(zhǔn)能補(bǔ)充流動性缺口、增加投放基礎(chǔ)貨幣、擴(kuò)大中長期信貸投放。降準(zhǔn)的比較優(yōu)勢是可有效提供中長期流動性、降低金融機(jī)構(gòu)資金成本和提升支持實體經(jīng)濟(jì)力度。”仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家及研究部總監(jiān)龐溟表示。
實際上,此前已有不少市場分析認(rèn)為中長期流動性出現(xiàn)短缺,采取降準(zhǔn)等手段對沖近期流動性擾動因素是一種合適選擇,此次降準(zhǔn)并非意料之外。此次降準(zhǔn)步長仍為0.25個百分點,不包括已經(jīng)適用5%準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu),釋放了超過5000億元的中長期流動性,總量適度,既能緩解短期流動性需求,又可在未來一段時期,持續(xù)補(bǔ)充信貸增長、現(xiàn)金投放、第三方支付機(jī)構(gòu)備付金補(bǔ)繳等中長期流動性需求,體現(xiàn)了央行精準(zhǔn)適度為銀行補(bǔ)血,精心呵護(hù)市場流動性的積極信號。降準(zhǔn)后銀行體系流動性總量仍保持基本穩(wěn)定,沒有大水漫灌。今年兩次降息、兩次降準(zhǔn)的政策效果還將脈沖式持續(xù)釋放,央行精準(zhǔn)有力實施好穩(wěn)健貨幣政策的信心、決心和能力進(jìn)一步得到體現(xiàn)。
業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,央行此次降準(zhǔn)的具體時機(jī)把握十分精準(zhǔn)。9月中旬流動性面臨地方債發(fā)行、稅期高峰、監(jiān)管考核等因素影響明顯加大。地方債發(fā)行已在提速,繼8月發(fā)行1.2萬億元后,9月還將發(fā)行超過1萬億元,金融機(jī)構(gòu)認(rèn)購繳款抽離大量流動性。每月15日前后也通常是繳稅高峰,流動性壓力會階段性增大。9月還是季末月份,流動性指標(biāo)等監(jiān)管考核也會使金融機(jī)構(gòu)流動性需求上升。多因素疊加后,市場短期資金供求變動加大,央行在統(tǒng)籌權(quán)衡好中長期流動性供給的同時,選擇流動性需求最為亟需的時點,及時出招,呵護(hù)市場。
展望未來,貨幣信貸持續(xù)平穩(wěn)較快增長依然可期。最新公布的數(shù)據(jù)顯示,8月份人民幣貸款增加1.36萬億元,同比多增868億元。不僅信貸增長8月超預(yù)期好轉(zhuǎn),1-8月新增貸款也再創(chuàng)新高,表明金融對實體支持力度不減。當(dāng)前信貸需求現(xiàn)回穩(wěn)態(tài)勢,央行此次降準(zhǔn),可提前做好年內(nèi)布局,為金融機(jī)構(gòu)提供中長期資金支持,繼續(xù)有效滿足金融機(jī)構(gòu)加大對亟需領(lǐng)域資金投放的流動性需求,在穩(wěn)住貨幣信貸總量的同時,穩(wěn)住實體需求,更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)。
與此同時,物價水平有望溫和回升。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,隨著市場信心恢復(fù)以及政策傳導(dǎo)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通程度提升,近期通脹已出現(xiàn)積極變化,8月CPI同比由負(fù)轉(zhuǎn)正,PPI同比降幅也連續(xù)2個月收斂。此次降準(zhǔn)持續(xù)增強(qiáng)了金融支持?jǐn)U大內(nèi)需的后勁,有利于進(jìn)一步發(fā)揮好金融資源的先期帶動作用,支持通脹指標(biāo)持續(xù)溫和回升。