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打好組合拳 做活綠文章——廣西高質(zhì)量發(fā)展林下經(jīng)濟觀察

中國綠色時報
2024-02-01
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 “我們把藥材從野外移回基地盆栽,讓其適應家種環(huán)境后再移到林下種植。通過反復試驗,確定其繁殖形式,才實現(xiàn)了規(guī)?;N植。”廣西壯族自治區(qū)金秀香草嶺瑤藥種植基地負責人李富權(quán)說,縣里有政策支持,基地規(guī)模不斷擴大,目前已達1700多畝,培育了七葉一枝花、金線蓮、八角蓮等幾十種中藥材?;剡€帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社開展種植,統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一農(nóng)資配送、統(tǒng)一銷售,面積超過300畝,為農(nóng)戶拓寬了致富渠道。

  目前,金秀瑤族自治縣瑤藥種植面積達18萬畝,發(fā)展林下經(jīng)濟使全縣3.37萬林農(nóng)人均年增收3800元。

  2021年以來,廣西林業(yè)系統(tǒng)搶抓國家林業(yè)和草原局、廣西壯族自治區(qū)人民政府共建廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的重大機遇,著力優(yōu)化頂層設計、強化示范帶動、創(chuàng)新融資方式、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動林下產(chǎn)業(yè)擴面、提質(zhì)、增效。2023年,全區(qū)林下經(jīng)濟產(chǎn)值達到1348億元,同比增長3%,位居全國前列;林下經(jīng)濟經(jīng)營和利用林地面積達到7079萬畝,惠及林農(nóng)1178萬人,林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟人均增收3654元。

  優(yōu)化頂層設計

  廣西壯族自治區(qū)黨委、政府高度重視林下經(jīng)濟發(fā)展,在加快新時代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見中,明確大力發(fā)展林下經(jīng)濟,推進集約化、品牌化、規(guī)?;l(fā)展。

  《廣西壯族自治區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣西壯族自治區(qū)直屬國有林場“十四五”林下經(jīng)濟發(fā)展實施方案》系統(tǒng)謀劃,將全區(qū)劃分為桂北、桂西、桂中、桂東、桂南五大區(qū)域,分品種、分類別打造林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)圈及區(qū)直林場“擴大經(jīng)營規(guī)??偭俊⒔ㄔO高標準示范基地、打造區(qū)域特色品牌”的目標,較好地解決了發(fā)展什么、在哪里發(fā)展、誰來發(fā)展、怎么發(fā)展的問題。

  結(jié)合各地實際,廣西優(yōu)先發(fā)展林藥、林菌、林蜂產(chǎn)業(yè),推動局區(qū)共建示范區(qū)方案提出“加快推進林下經(jīng)濟‘種植(養(yǎng)殖)基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)品深加工’一體化建設,大力發(fā)展金花茶、鐵皮石斛、靈芝、竹筍等林下特色產(chǎn)品和林下道地藥材”的要求和“依托六萬大山、九萬大山、十萬大山等山脈走向,多點布局林下經(jīng)濟重點發(fā)展基地”的總體布局。

  強化示范帶動

  廣西組織開展國家級林下經(jīng)濟示范基地、廣西林下經(jīng)濟示范基地、廣西林下經(jīng)濟示范縣等系列示范創(chuàng)建活動,點線面結(jié)合示范帶動一縣一業(yè)、一鎮(zhèn)一特、一村一品區(qū)域特色優(yōu)勢林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  目前,全區(qū)有國家林下經(jīng)濟示范基地11個,廣西林下經(jīng)濟示范縣5個、示范基地26個;與林下經(jīng)濟相關(guān)的自治區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)15個,涉及林下中藥材的自治區(qū)中藥材基地31個、定制藥園9個。其中,2023年新創(chuàng)建涉及林下中藥材種植的自治區(qū)中藥材示范基地6個,認定融水縣、興安縣、防城區(qū)為第二批廣西林下經(jīng)濟示范縣。

  自治區(qū)直屬國有林場通過“一場一品”建成連片500畝以上的林下經(jīng)濟示范基地超過10個,產(chǎn)品溯源體系超過8個,形成良鳳江梅花鹿產(chǎn)品系列、高峰八渡筍和靈芝、七坡雞血藤、派陽山八角雞、黃冕茶葉、東門五指毛桃等各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

  創(chuàng)新融資方式

  為了夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,廣西創(chuàng)新融資方式,積極爭取多方投入。2021年以來,自治區(qū)層面累計安排自治區(qū)林業(yè)改革發(fā)展補助資金9400萬元,其中2023年安排資金同比增加35.7%;爭取到納入自治區(qū)鄉(xiāng)村振興三年行動計劃實施的林下經(jīng)濟項目補助資金超1億元。

  自治區(qū)林業(yè)局會同中醫(yī)藥局等部門發(fā)布《廣西道地藥材目錄》和《廣西壯瑤等少數(shù)民族藥材目錄》;向財政、發(fā)展改革、鄉(xiāng)村振興及金融部門推薦林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)(合作社)名單,協(xié)調(diào)爭取資金項目支持。防城金花茶地理標志產(chǎn)品、林下生態(tài)種植雞血藤技術(shù)規(guī)程、中藥材百部林下種植技術(shù)規(guī)程通過審定列入自治區(qū)地方標準備案。賀州等市將大力發(fā)展林下經(jīng)濟列入林長制會議議定內(nèi)容。崇左市將部分林下種植產(chǎn)業(yè)列入以獎代補范圍。金秀縣出臺《發(fā)展中藥材+產(chǎn)業(yè)獎勵辦法》,明確對草珊瑚等9個瑤藥品種給予獎補。興安縣申報“毛竹種植靈芝”方法獲得國家專利。

  各地還加大招商引資力度,推動林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。西安幸福制藥有限公司正式落戶廣西,即將啟動15萬畝金毛狗脊人工培植和仿野生撫育。資源縣引進修正藥業(yè)集團打造修正集團資源醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園,計劃總投資5億元,目前已完成投資1.5億元,將建成年產(chǎn)值10億元集種植、生產(chǎn)、研發(fā)、銷售于一體的高效產(chǎn)業(yè)鏈條。區(qū)直林場分別與華潤三九(六安)、廣西泰三、廣西福順堂等公司合作種植中藥材累計投入接近1億元。新推進維都林場加入華潤三九(六安)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司與區(qū)直林場合作共建設的南藥種植基地項目,黃冕林場、大桂山林場、維都林場新增種植三叉苦2000畝以上。截至2023年底,桂林、梧州、玉林、百色、河池等5個市林下經(jīng)濟產(chǎn)值穩(wěn)定在100億元以上,岑溪市、浦北縣、北流市等60個縣林下經(jīng)濟產(chǎn)值超過10億元,占到縣(市、區(qū))的76.7%。

  發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

  各地將發(fā)展林下經(jīng)濟作為接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,將符合要求的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)納入“10+3”、縣級“5+2”、村級“3+1”特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)籌部署、一體推進,促進區(qū)域特色優(yōu)勢林下產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。

  南寧大力推進萬畝雞血藤林下中藥材基地建設,積極培育綠城南寧“馬上大”森林康養(yǎng)休閑線路。梧州市林下養(yǎng)殖三黃雞全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值約12億元,帶動近3萬人從業(yè)。貴港市推動桉樹林下種植穿心蓮。

  浦北縣干紅椎菌產(chǎn)值3.42億元,林下養(yǎng)雞產(chǎn)值達13.56億元。鳳山縣核桃林下套種十大功勞覆蓋全縣巖溶地貌的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個石灰?guī)r地區(qū)行政村,帶動農(nóng)戶2252戶,“鳳山縣道地藥材十大功勞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”入選廣西2023年度“鄉(xiāng)村振興+行動學習”試點項目。金秀縣以“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式,帶動本地250戶農(nóng)戶發(fā)展中藥材,戶均種植中藥材56畝。藤縣引進廣西中恒藥業(yè)在金雞鎮(zhèn)投資1.5億元,流轉(zhuǎn)3000畝土地建設中藥材種植產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新示范基地,較好地解決了貧困戶、村集體收入問題。

  “習近平總書記在廣西考察時,強調(diào)要立足廣西林果蔬畜糖等特色資源,打造一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。”廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局黨組書記、局長蔡中平介紹,自治區(qū)黨委、政府將發(fā)展林下經(jīng)濟作為建設廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、推進新時代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,強調(diào)要推進“種植(養(yǎng)殖)基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)品深加工”一體化建設,到2025年全區(qū)林下經(jīng)濟經(jīng)營和利用林地面積穩(wěn)定在7000萬畝左右,林下經(jīng)濟產(chǎn)值達到1400億元,助力綠色發(fā)展邁出新步伐。


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