一條由企業(yè)投資建設(shè)的干線鐵路,目前正在由北京大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司積極籌劃,它就是鄂爾多斯至京唐港煤炭運(yùn)輸鐵路專線。這條鐵路西起內(nèi)蒙古鄂爾多斯,東至河北唐山京唐港,全長(zhǎng)871公里,是“三西”地區(qū)煤炭外運(yùn)北通道的組成部分。也是繼神黃鐵路之后,又一條由企業(yè)投資建設(shè)的煤炭運(yùn)輸專線鐵路。
實(shí)際上,想自建鐵路的,不止是大唐國(guó)際,深圳能源集團(tuán)和神華集團(tuán)等國(guó)內(nèi)較大的發(fā)電集團(tuán)也在躍躍欲試,與內(nèi)蒙古有關(guān)方面洽談構(gòu)建煤運(yùn)鐵路專線。在此之前,神華集團(tuán)首開企業(yè)修鐵路的先河,建設(shè)了一個(gè)包括神黃鐵路在內(nèi),集煤炭開采、鐵路運(yùn)輸、港口裝卸、船隊(duì)運(yùn)輸、火力發(fā)電在內(nèi)的一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。
至于鄂爾多斯至京唐港煤運(yùn)鐵路專線,專家咨詢會(huì)已經(jīng)召開,并獲得鐵道第一勘察設(shè)計(jì)院專家的首肯。項(xiàng)目還要通過(guò)國(guó)家發(fā)改委的審批才能立項(xiàng)。
鐵路歷來(lái)是國(guó)家投資建設(shè),現(xiàn)在企業(yè)自告奮勇,實(shí)在是被電荒和煤荒逼的。電荒的背后是煤荒,而煤荒的背后,首屈一指的因素是運(yùn)力短缺。解決運(yùn)力短缺,單純指望國(guó)家投資沒(méi)希望:這條由企業(yè)投資建設(shè)的煤炭運(yùn)輸專線鐵路,在今年2月鐵道部公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中,并沒(méi)有被列入中長(zhǎng)期規(guī)劃建設(shè)之列。既然如此,不如索性自己動(dòng)手干。
眾所周知,現(xiàn)在市場(chǎng)上煤炭短缺,想按計(jì)劃拿到煤不是容易事;另外,由于鐵路運(yùn)力已相當(dāng)緊張,即使簽了單子,也不一定能拉走。山西電廠動(dòng)力煤價(jià)格為每噸190元左右。在這個(gè)煤價(jià)的基礎(chǔ)上,如果按照國(guó)家鐵路運(yùn)價(jià)運(yùn)出山西,拉500公里每噸運(yùn)價(jià)也就是35元左右,終端用戶價(jià)格應(yīng)該是225元。
但是,實(shí)際情況是,只要煤商能把煤運(yùn)出省,再加高點(diǎn)也有買主?,F(xiàn)在的煤價(jià)已普遍超過(guò)每噸300元。這中間近80元的差價(jià),是車皮短缺的功勞。給你車皮就等于給你錢,倒賣車皮或價(jià)外加價(jià)也就不足為奇。所以鐵道部近日下發(fā)文件,要求各裝車站嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂加價(jià)。
運(yùn)力短缺究竟到了什么程度?鐵道部公布的數(shù)據(jù)是,4-5月煤炭、糧食、化肥、石油等重點(diǎn)物資全路日申請(qǐng)車皮量突破25萬(wàn)輛,達(dá)歷史最高水平,而鐵路最多只能滿足10萬(wàn)輛。其中煤炭日均申請(qǐng)車皮達(dá)7萬(wàn)車左右,但鐵路每天最多裝滿4萬(wàn)車。
內(nèi)蒙古西部地方煤礦目前雖有6000萬(wàn)噸的煤炭生產(chǎn)能力,但因受交通運(yùn)輸條件的限制,2002年煤炭只生產(chǎn)3010萬(wàn)噸,煤炭年產(chǎn)量?jī)H是生產(chǎn)能力的一半。東部年產(chǎn)量1000萬(wàn)噸的霍林河煤礦,面臨的最大問(wèn)題也是運(yùn)輸?shù)闹萍s。其副總經(jīng)理云建國(guó)說(shuō):“目前,我們的市場(chǎng)、資源、產(chǎn)能都沒(méi)有問(wèn)題,惟一需要解決的問(wèn)題就是運(yùn)輸?!痹谌ツ耆珖?guó)人代會(huì)上,云建國(guó)提出建議,希望通過(guò)鐵路擴(kuò)能解決霍林河煤炭外運(yùn)問(wèn)題。鐵道部答復(fù)說(shuō),由于涉及到投資主體、線路等,這個(gè)問(wèn)題不是一年半年就能解決的。
盛夏用電高峰期即將來(lái)臨,煤炭需求量極大。在運(yùn)力短缺的前提下,鐵路只能優(yōu)先安排五大電網(wǎng)及重點(diǎn)電廠的煤炭運(yùn)輸。目前已投入了9成運(yùn)力保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸。全路現(xiàn)有31萬(wàn)輛敞車,其中有22萬(wàn)輛以上用來(lái)裝運(yùn)煤炭。所謂物資運(yùn)輸,包括煤炭、糧食、化肥、石油等。確保重點(diǎn)物資,意味著其他商品只能讓路,也意味著非重點(diǎn)單位拿不到車皮計(jì)劃。