12月28日，全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議在北京繼續(xù)進(jìn)行。與過(guò)去全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議相比，此次全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議有許多不同，沒(méi)有公車接送，不擺鮮花裝飾，會(huì)期更短更靈活——還有一個(gè)更大的不同，會(huì)議邀請(qǐng)國(guó)情研究專家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼以《生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展》為題作專題講座。胡鞍鋼說(shuō)，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)是重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。而發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)、重要途徑和重要任務(wù)，使命光榮，任務(wù)艱巨。

　　國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹叢，副局長(zhǎng)張建龍、印紅、孫扎根、張永利，國(guó)家森林防火指揮部專職副總指揮杜永勝聽取講座。張建龍主持。

　　胡鞍鋼說(shuō)，人類社會(huì)經(jīng)歷了從狩獵文明到農(nóng)耕文明，從農(nóng)耕文明到工業(yè)文明，從工業(yè)文明到生態(tài)文明的演進(jìn)過(guò)程。尤其是進(jìn)入工業(yè)文明后，伴隨著社會(huì)的巨大進(jìn)步，出現(xiàn)了生活過(guò)度消費(fèi)、資源過(guò)度消耗、污染過(guò)度排放的現(xiàn)象。由此導(dǎo)致的后果，是全球環(huán)境污染危機(jī)、全球能源資源危機(jī)、極端異常氣候變化帶來(lái)的人類發(fā)展倒退、全球生態(tài)危機(jī)等多重困境。人類未來(lái)的發(fā)展面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告顯示：在過(guò)去50年中，人類改變生態(tài)系統(tǒng)的速度和規(guī)模超過(guò)人類歷史上任一時(shí)期的同一時(shí)段，其結(jié)果導(dǎo)致了地球上生物多樣性的嚴(yán)重喪失，而且其中大部分是不可逆轉(zhuǎn)的。要逆轉(zhuǎn)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)退化的趨勢(shì)，又要滿足人類不斷增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的需求，就必須在政策、機(jī)構(gòu)和實(shí)踐方面進(jìn)行一系列重大調(diào)整。

　　胡鞍鋼說(shuō)，中國(guó)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的過(guò)程中，已經(jīng)付出了較高的生態(tài)代價(jià)。當(dāng)前，中國(guó)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，主要體現(xiàn)在生態(tài)方面。生態(tài)差距是中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的最大的差距，生態(tài)資本是中國(guó)最稀缺的資本，生態(tài)危機(jī)是中國(guó)最突出的危機(jī)，生態(tài)問(wèn)題依然是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展最突出的問(wèn)題之一，生態(tài)產(chǎn)品已成為當(dāng)今社會(huì)最短缺的產(chǎn)品之一。在嚴(yán)峻的生態(tài)危機(jī)和生態(tài)災(zāi)難的“挑戰(zhàn)”之下，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人痛定思痛，開始反思改革開放以來(lái)的重經(jīng)濟(jì)、輕生態(tài)，重近利、輕遠(yuǎn)謀等經(jīng)濟(jì)政策方面的問(wèn)題，在學(xué)習(xí)西方“可持續(xù)發(fā)展”思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)的實(shí)踐，創(chuàng)造性地提出了“科學(xué)發(fā)展觀”和生態(tài)文明理念。

　　胡鞍鋼說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的“十八大”報(bào)告中最大的創(chuàng)新點(diǎn)、最大的亮點(diǎn)之一，就是將生態(tài)文明建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要組成部分。它標(biāo)志中國(guó)進(jìn)入生態(tài)文明的時(shí)代，代表中國(guó)在世界高高地舉起綠色發(fā)展旗幟。中國(guó)共產(chǎn)黨提出的生態(tài)文明宣言，超越了其他西方國(guó)家的政黨口號(hào)式、宣傳式的競(jìng)選綱領(lǐng)，是在長(zhǎng)期的實(shí)踐之中不斷深化認(rèn)識(shí)、不斷應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)過(guò)程中，在黨代會(huì)報(bào)告、重要文件和國(guó)家規(guī)劃中逐漸加以明確和體系化的建設(shè)目標(biāo)和政治宣言。中國(guó)共產(chǎn)黨提出的生態(tài)文明宣言，是世界上最為宏偉、最為切實(shí)的綠色宣言，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于中國(guó)人民、世界人民的莊嚴(yán)的生態(tài)承諾。在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局設(shè)計(jì)過(guò)程中，生態(tài)文明從“無(wú)位”到“有位”，從“副位”到“主位”;從無(wú)目標(biāo)到有目標(biāo)，從一般目標(biāo)到核心目標(biāo)，最終成為貫穿政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)始終的核心支柱。在“五位一體”的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)體系中，生態(tài)文明建設(shè)不但是重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。而發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)、重要途徑和重要任務(wù)，是生態(tài)文明建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，使命光榮，任務(wù)艱巨，功在當(dāng)代，利在千秋。

　　胡鞍鋼說(shuō)，在生態(tài)文明時(shí)代，中國(guó)將扭轉(zhuǎn)工業(yè)文明發(fā)展模式下過(guò)度消費(fèi)、過(guò)度排放、過(guò)度消耗的弊端，以第四次綠色工業(yè)革命為契機(jī)，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)、碳排放和生態(tài)資源消耗間的“脫鉤”，促進(jìn)“生態(tài)赤字”的縮小，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)盈余”的不斷增加。縮小“生態(tài)赤字”、實(shí)現(xiàn)“生態(tài)盈余”，需要通過(guò)綠色制度安排，激勵(lì)綠色創(chuàng)新，在較低的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然消耗之間的“脫鉤”。通過(guò)綠色投資，目前，我國(guó)已經(jīng)開始進(jìn)入“生態(tài)赤字”縮小期。林業(yè)投資就是一個(gè)十分成功的綠色投資。2001年-2010年，全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)營(yíng)林投資額累積達(dá)到5967億元。根據(jù)清查結(jié)果，全國(guó)森林面積凈增2054.30萬(wàn)公頃，森林覆蓋率由18.21%提高到20.36%，活立木總蓄積凈增11.28億立方米，森林蓄積凈增11.23億立方米，天然林面積凈增393.05萬(wàn)公頃，天然林蓄積凈增6.76億立方米，人工林面積凈增843.11萬(wàn)公頃，人工林蓄積凈增4.47億立方米。在世界森林資源總體下降的情況下，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)的巨大壓力下，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了森林面積和森林蓄積量雙增長(zhǎng)，成為森林資源增長(zhǎng)最快的國(guó)家。

　　胡鞍鋼說(shuō)，中國(guó)是十幾億中國(guó)人民共享共建的中國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨提出的生態(tài)文明宣言，是描繪在九百六十平方公里陸地國(guó)土上最新、最美的綠色圖畫，是當(dāng)代中國(guó)完成工業(yè)化、現(xiàn)代化偉大進(jìn)程之后，留給后代子孫最為寶貴的綠色遺產(chǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的生態(tài)文明宣言就是美麗中國(guó)宣言，也是綠色中國(guó)的宣言，世界將看到不斷變得更美，不斷變得更綠的中國(guó)。中國(guó)將是一個(gè)天更藍(lán)，水更清、森林更加茂密、草原更加廣袤的美麗中國(guó)。中國(guó)人民是偉大的人民，是綠色創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力，當(dāng)十幾億中國(guó)人民一起行動(dòng)起來(lái)，一起創(chuàng)新起來(lái)，我們就會(huì)使綠色中國(guó)的夢(mèng)想成真，我們一定能夠以開創(chuàng)出承繼中國(guó)古老傳統(tǒng)的綠色復(fù)興之路，生態(tài)文明之路，開拓出人類文明發(fā)展的又一新的篇章。