1.今年財(cái)政赤字預(yù)算安排或達(dá)1.2萬(wàn)億

　　中國(guó)積極的財(cái)政政策在今年的赤字規(guī)模上可能會(huì)體現(xiàn)得格外明顯。有媒體報(bào)道稱，財(cái)政部受國(guó)務(wù)院委托于1月18日向全國(guó)人大提交2013年度預(yù)算草案，提出今年中央和地方政府將安排赤字1.2萬(wàn)億元，其中地方政府4500億元，中央政府7500億元。

　　安信證券宏觀分析師尤宏業(yè)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，今年我國(guó)GDP總量或接近60萬(wàn)億元的總規(guī)模，1.2萬(wàn)億的赤字規(guī)模約相當(dāng)于GDP的2%，中國(guó)政府負(fù)債率并無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)財(cái)政部22日剛剛公布的數(shù)據(jù)，2012年全國(guó)財(cái)政收支相減，得出的赤字為8502億元，比此前預(yù)算安排的赤字規(guī)模8000億元超出約500億元。此前在2010年時(shí)，財(cái)政預(yù)算安排的赤字曾超過(guò)萬(wàn)億元，達(dá)到10500億元，而從今年可能安排的1.2萬(wàn)億元這個(gè)數(shù)字看，有望成為歷年來(lái)的最高赤字規(guī)模。

　　2.去年規(guī)模以上工業(yè)增加值增10%

　　在昨日國(guó)務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任介紹，2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)，通信業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10%，1—11月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)3%。到2012年底，全國(guó)電信業(yè)務(wù)總量約1.3萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)11.1%，全國(guó)移動(dòng)電話用戶總數(shù)突破11億戶，3G用戶達(dá)到2.3億戶，新增3G用戶占新增移動(dòng)用戶的比重已經(jīng)達(dá)到了82.9%。

　　朱宏任介紹，去年工業(yè)和通信業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。我國(guó)加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造提升的支持力度，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降幅度大于預(yù)期目標(biāo)，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，中西部地區(qū)工業(yè)增加值比重比上年又提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，工業(yè)和通信業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，稀土及稀有金屬、蛋白類生物藥和疫苗等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。百項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新工程確定的94項(xiàng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)進(jìn)展順利。全年制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1532項(xiàng)。

　　國(guó)家加大對(duì)小型微型企業(yè)的扶持力度，共落實(shí)了40余項(xiàng)扶持政策。中央預(yù)算內(nèi)扶持中小企業(yè)發(fā)展的141.7億元專項(xiàng)資金已全部安排。

　　2013年，工業(yè)和信息化系統(tǒng)將深入開展寬帶中國(guó)、工業(yè)質(zhì)量品牌提升、扶助小微企業(yè)、“兩化”深度融合創(chuàng)新推進(jìn)、工業(yè)強(qiáng)基、節(jié)能與綠色發(fā)展等轉(zhuǎn)型升級(jí)6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)增長(zhǎng)、抓創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合、提效益，鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　3.溫家寶：收入分配改革著眼點(diǎn)為促進(jìn)公平

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶23日主持召開國(guó)務(wù)院第八次全體會(huì)議，討論即將提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大第一次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告，決定將《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》發(fā)往各省(區(qū)、市)和中央有關(guān)部門、單位征求意見。國(guó)務(wù)院還將召開座談會(huì)，聽取民主黨派、專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、教科文衛(wèi)體界人士和基層群眾代表的意見。

　　溫家寶在會(huì)上作了講話。他說(shuō)，五年來(lái)，面對(duì)一系列自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，我們沒(méi)有畏懼，沒(méi)有退縮，始終緊緊依靠全國(guó)人民，滿懷信心、毫不懈怠地把自己的事情辦好，經(jīng)受住了各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，取得舉世矚目的成就。2012年，受世界經(jīng)濟(jì)低迷的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，我們把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，在沒(méi)有擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算規(guī)模的條件下，通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等措施，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)，四季度經(jīng)濟(jì)增速回升到7.9%，實(shí)現(xiàn)了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，保持了增速比較平穩(wěn)、物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定、就業(yè)持續(xù)增加、國(guó)際收支趨于平衡的良好態(tài)勢(shì)。2012年政府工作報(bào)告向人民作出承諾的重點(diǎn)任務(wù)，都取得重要進(jìn)展。全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重首次達(dá)到4%;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋;制定出臺(tái)了鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展“新36條”的40多個(gè)實(shí)施細(xì)則;為改革農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償制度和收入分配制度做了大量準(zhǔn)備工作。征地制度改革的核心內(nèi)容是，征收農(nóng)民集體土地應(yīng)當(dāng)按照合法、公正、公開的原則，制定嚴(yán)格的程序，給予公平補(bǔ)償，維護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。收入分配制度改革的基本著眼點(diǎn)是，加大對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

　　4.能源“十二五”規(guī)劃發(fā)布 推動(dòng)能源供應(yīng)方式變革

　　繼國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》后，昨日，中國(guó)政府網(wǎng)全文刊發(fā)的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”期間，實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量雙控制，到2015年，全國(guó)能源消費(fèi)總量和用電量分別控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤和6.15萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，將能源和電力消費(fèi)總量分解到各省(區(qū)、市)，由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　在控制傳統(tǒng)能源消費(fèi)的同時(shí)，“十二五”期間，我國(guó)還將大力調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)非常規(guī)天然氣資源，加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等其他可再生能源。

　　《規(guī)劃》提出，到2015年，非化石能源消費(fèi)比重提高到11.4%，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到30%。天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到7.5%，煤炭消費(fèi)比重降低到65%左右。其中，到2015年，風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1億千瓦;太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2100萬(wàn)千瓦;生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1300萬(wàn)千瓦，其中城市生活垃圾發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到300萬(wàn)千瓦。

　　值得注意的是，《規(guī)劃》單列章節(jié)提出推動(dòng)能源供應(yīng)方式變革，以分布式能源、智能電網(wǎng)、新能源汽車供能設(shè)施為重點(diǎn)，大力推廣新型供能方式，提高能源綜合利用效率，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革。