財政部經(jīng)建司發(fā)布報告稱企業(yè)稅費負擔較重壓縮企業(yè)盈利空間，建議提高附加值較高產(chǎn)品出口退稅率

       財政部經(jīng)濟建設司昨日發(fā)布的一份報告建議，當前應完善出口退稅政策，針對船舶、紡織等主要的外向型產(chǎn)業(yè)，在人民幣升值較快的情況下，通過適度提高附加值較高產(chǎn)品出口退稅率，以削弱給產(chǎn)業(yè)帶來的負面沖擊。

       財政部官方網(wǎng)站昨日刊發(fā)了這份名為《經(jīng)濟建設司：2013年上半年產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行分析及建議》的報告。報告指出，今年以來，盡管主要工業(yè)產(chǎn)品價格仍然保持在較低水平，但原材料和勞動力成本仍然大幅上升，導致企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加。這一方面導致企業(yè)開始使用質(zhì)低價廉的原材料，增加了節(jié)能減排的壓力；另一方面企業(yè)加大減員增效力度，導致就業(yè)壓力持續(xù)增加。為降低信貸風險，銀行更傾向于為企業(yè)提供短期貸款，導致企業(yè)融資成本進一步上升。

       “企業(yè)稅費負擔較重壓縮盈利空間，導致運營風險較高。”報告稱，當前我國企業(yè)稅費負擔較重，綜合考慮稅收、政府性基金、各項收費和社保金等項目后的稅負高達40%左右，超過經(jīng)合組織國家的平均水平。

       報告認為，我國經(jīng)濟已進入增長階段轉(zhuǎn)換的關鍵期，經(jīng)濟的潛在增長率開始逐步下降，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低成本競爭模式將受到越來越大的挑戰(zhàn)。重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長是保持國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長的前提。為此，必須有針對性地解決產(chǎn)業(yè)運行中遇到的突出問題。

       報告建議，當前，應落實和完善擴大內(nèi)需的政策措施，增強對產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長的支撐作用。近期內(nèi)，應抓緊實施“寬帶中國戰(zhàn)略”、“信息惠民”工程，推進教育、衛(wèi)生、社保、文化等重點民生領域信息服務；積極開拓國內(nèi)市場，刺激節(jié)能環(huán)保設備和產(chǎn)品需求，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品特別是光伏等產(chǎn)品的廣泛應用，促進我國信息產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

        同時，報告建議進一步減輕企業(yè)稅費負擔。一是加快取消和規(guī)范行政事業(yè)性收費。二是穩(wěn)步擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，降低企業(yè)的稅費負擔。三是完善出口退稅政策。四是加強對過橋過路費的清理整頓，切實降低企業(yè)的物流成本。

       此外，報告還建議深化財稅改革，逐步完善消費稅制度，將大量消耗能源、資源及污染的產(chǎn)品納入征稅范圍，推進資源稅、環(huán)保稅費改革；穩(wěn)步推進土地、重要礦產(chǎn)和能源資源等要素價格改革，研究完善差別電價、懲罰性水價等資源性產(chǎn)品價格政策，有效發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。