為貫徹落實(shí)中央林業(yè)決定和湖南省意見精神,目前,全省已有11個(gè)市州72個(gè)縣市區(qū)召開了林業(yè)工作會(huì)議,15個(gè)縣市區(qū)出臺(tái)了貫徹文件,6個(gè)縣市區(qū)即將召開林業(yè)工作會(huì)議或出臺(tái)貫徹文件,50個(gè)縣市區(qū)還未召開專題林業(yè)工作會(huì)議。其中,岳陽市林業(yè)工作會(huì)議擬于7月底或8月初召開,懷化市林業(yè)工作會(huì)議擬于9月召開;株洲市林業(yè)工作會(huì)議已準(zhǔn)備就緒,待市委決定后召開。在已經(jīng)出臺(tái)的林業(yè)文件中,各地結(jié)合本地林業(yè)實(shí)際,進(jìn)行了細(xì)致深入的調(diào)查研究,做到了領(lǐng)導(dǎo)上不斷加強(qiáng),政策上積極傾斜,投入上大力支持,措施和辦法行之有效,將有力促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
汝城縣鼓勵(lì)非公有制林業(yè)發(fā)展。規(guī)劃2010年全縣非公有制林業(yè)面積達(dá)到100萬畝。非公有制林業(yè)開發(fā)堅(jiān)持“誰造林、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”原則,鼓勵(lì)多主體投資開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目。放寬林業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,加快培育市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)多主體參與林副產(chǎn)品流通。對(duì)林業(yè)開發(fā)招商引資項(xiàng)目依法收取的林業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)一律按照下限標(biāo)準(zhǔn)收取。保護(hù)投資者的合法權(quán)益,對(duì)個(gè)人參股資金,除涉及經(jīng)濟(jì)案件外,紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)等部門一律不問、不查、不究。獨(dú)資、聯(lián)營(yíng)、合股興辦的林業(yè)實(shí)體需征用的土地按優(yōu)惠政策執(zhí)行。合股、聯(lián)營(yíng)興辦的造林基地經(jīng)批準(zhǔn)后,入股分紅派現(xiàn)的個(gè)人所得稅實(shí)行免征;集資入股部分的資金年占用率在政策范圍內(nèi)自行確定,占用費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列入生產(chǎn)成本。(汝發(fā)〔2003〕20號(hào)文件《汝城縣委、縣政府關(guān)于加快非公有制林業(yè)發(fā)展的決定》)
石門縣繼續(xù)實(shí)行封山禁伐加快林業(yè)發(fā)展。2004-2010年,繼續(xù)實(shí)行封山禁伐,到2010年全縣森林覆蓋率達(dá)到71%,林木蓄積總量達(dá)到600萬立方米。禁止砍伐商品材,嚴(yán)格控制自用材。加強(qiáng)竹木經(jīng)營(yíng)加工廠(點(diǎn))的規(guī)范管理,凡以本縣木材為主要原材料的單板、卷板等木板類和商品家具類加工企業(yè)一律依法關(guān)閉,并停止辦理此類加工生產(chǎn)許可證。嚴(yán)禁采割松脂、提煉樟油、燒制木炭。任何部門和單位不得批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)和森林公園范圍內(nèi)新建任何礦山企業(yè)(包括磚瓦廠、砂石廠等);在該范圍內(nèi)證照齊全的現(xiàn)有礦山企業(yè)應(yīng)在2年內(nèi)逐步關(guān)閉。(石發(fā)〔2004〕3號(hào)文件《石門縣委、縣政府關(guān)于繼續(xù)實(shí)行封山禁伐加快林業(yè)發(fā)展的決定》)
靖州縣鼓勵(lì)社會(huì)力量參與造林綠化。對(duì)“四旁”植樹1000株以上的個(gè)人,驗(yàn)收合格后從育林基金中給予種苗補(bǔ)助。個(gè)人承包管護(hù)的用材林面積在3000畝以上的,驗(yàn)收合格后從育林基金中給予補(bǔ)助。本縣行政事業(yè)單位干部職工,本人申請(qǐng)離崗從事工業(yè)原料林營(yíng)造、管護(hù),經(jīng)所在單位同意,直接投資營(yíng)造工業(yè)原料林200畝以上的,驗(yàn)收合格后前三年內(nèi)由本單位按年度發(fā)給基本工資,第四年可回單位上班或經(jīng)批準(zhǔn)繼續(xù)從事工業(yè)原料林的營(yíng)造。(靖政發(fā)〔2003〕2號(hào)文件《靖州縣政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)造林綠化的意見》)
瀏陽市大力加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。普及“山當(dāng)田耕、竹當(dāng)菜種”的經(jīng)營(yíng)理念,規(guī)劃建立30萬畝高產(chǎn)用材林基地培育竹資源。竹產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家速生豐產(chǎn)林工程建設(shè)范圍,享受國(guó)家和省關(guān)于速生豐產(chǎn)用材林的政策優(yōu)惠。(瀏政發(fā)〔2004〕3號(hào)文件《瀏陽市政府關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》)