綏寧縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。今年1至10月,該縣出口木產(chǎn)品93751立方米,創(chuàng)利稅8800萬元,實現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益三贏。
綏寧縣有林業(yè)用地340萬畝。長期以來,森林資源是企業(yè)生產(chǎn)和人們生活的主要財源,林業(yè)成了不可替代的經(jīng)濟支柱。一味“靠山吃山”的“木頭財政”在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌的過程中,陷入了資源短缺、增勢萎頓的窘境,過量采伐使植被生態(tài)功能減弱。如何管好用活現(xiàn)有資源,壯大后備資源,改善生態(tài)環(huán)境,求得更大、更快、持續(xù)發(fā)展,是綏寧必須面對和解決的問題。綏寧縣委、縣政府適時提出了“生態(tài)立縣、興工強縣、產(chǎn)業(yè)富縣”戰(zhàn)略,立足縣情,采取一系列措施,狠抓落實。
大抓后備資源培育。今年初以來,綏寧縣委、縣政府從完善森林經(jīng)營機制入手,大膽改革林業(yè)生產(chǎn)管理體制,出臺系列政策鼓勵拍賣、承包、租賃、聯(lián)營等多種形式激活營林生產(chǎn),并將營林生產(chǎn)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理。該縣縣直機關單位、企業(yè)和林農(nóng)紛紛投資投勞參與林業(yè)生產(chǎn),全縣上下形成齊抓共管、社會化經(jīng)營新格局,有效緩解了資金矛盾。去冬今春人工造林4.3萬畝,其中社會化經(jīng)營3.5萬畝,占81%。
狠抓現(xiàn)有資源保護。該縣進一步完善了森林資源管理。一方面實行分類經(jīng)營,禁伐天然闊葉林;改進采伐方式,加強商品材伐區(qū)管理,嚴控立木消耗;對木竹加工企業(yè)的資源綜合利用情況進行評估測定,綜合治理,依法關閉無證經(jīng)營和浪費資源、污染環(huán)境、效益低下的企業(yè)。另一方面改革農(nóng)村傳統(tǒng)燒柴習俗,大力推廣沼氣,改造電網(wǎng),以煤、電、氣替代薪柴,實現(xiàn)良性循環(huán)。目前,該縣森林覆蓋率達76.4%,立木總蓄積量達1350萬立方米,年生長達90萬立方米,資源增幅和增速全省第一。
巧抓特色資源開發(fā)。在大力培育、科學管護的同時,該縣立足資源優(yōu)勢,克服區(qū)位劣勢,確定“開發(fā)松竹,大搞加工,林工互補,興工強林”的林業(yè)開發(fā)新思路,先后調(diào)整和出臺了一系列政策,扶大扶強扶優(yōu),為企業(yè)和林農(nóng)提供全方位服務。目前,該縣擁有以馬尾松和楠竹加工為主體的林工企業(yè)166家,鄉(xiāng)村木竹加工作坊968個,建成竹膠板生產(chǎn)線26條,木模板生產(chǎn)線22條,吸納社會富余勞力2.6萬人,板材、家具、造紙、竹藝、林化和藥材六大系列60多個品種形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。