林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，是當(dāng)前林業(yè)工作中兩個(gè)主要任務(wù)，如果把握不當(dāng)必然給林業(yè)建設(shè)帶來極大的影響。要把握和協(xié)調(diào)好林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，需要做好幾項(xiàng)工作：

    一、必須堅(jiān)持造林綠化與資源保護(hù)并重

    崇左市森林覆蓋率為45.91%，有限的林業(yè)用地和森林資源決定了林業(yè)的發(fā)展，必須走堅(jiān)持造林綠化，努力發(fā)展資源的路子，即在增加資源總量，提高資源質(zhì)量上狠下功夫。要充分利用國家和自治區(qū)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營，取消木材等林產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及附加，取消林區(qū)建設(shè)管理費(fèi)，速生豐產(chǎn)林育林基金和維簡費(fèi)減半征收及在木材采伐上給予優(yōu)惠等良好的政策環(huán)境，采取有效措施大力發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林和短周期工業(yè)原料林，使崇左市的速生豐產(chǎn)用材林今日焦點(diǎn)：
 
• 對(duì)涂料行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展結(jié)構(gòu)的思考
• 關(guān)于實(shí)施水泥新標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知
• 冠軍瓷磚選址成都
• 衛(wèi)生紙新產(chǎn)能適應(yīng)新需求
 
和短周期工業(yè)原料林所占比例在較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展和富民興桂目標(biāo)。同時(shí)，加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度，尤其是加強(qiáng)對(duì)林業(yè)發(fā)展賴以生存的林地資源的保護(hù)，切實(shí)解決和制止目前亂侵占林地、毀林開墾和改變林地用途等違法行為；在工程建設(shè)項(xiàng)目中，盡可能不占林地或少占林地，確需占用林地的工程建設(shè)項(xiàng)目，要堅(jiān)持依法辦理用地報(bào)批手續(xù)。

    二、林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)要同步發(fā)展

    國家實(shí)行森林分類經(jīng)營改革后，在林業(yè)用地的用途上把林業(yè)分為公益事業(yè)和產(chǎn)業(yè)兩大塊，把森林劃分為公益林和商品林兩大類，實(shí)行分類經(jīng)營，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，指明了方向。目前，崇左市生態(tài)公益林的面積占林業(yè)用地的64.74%。崇左市林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，應(yīng)該著重抓好珠江流域防護(hù)林體系的建設(shè)，重點(diǎn)突出江河流域的林業(yè)生態(tài)建設(shè)；抓好邊境防護(hù)林體系建設(shè)，以建設(shè)邊境生物防火林帶為重點(diǎn)，營造百里邊境綠色長廊；抓好石漠化綜合治理工程建設(shè)。當(dāng)前，首先要重點(diǎn)抓好省道、國道、高速公路和二級(jí)公路兩旁可視一面坡的治理和生態(tài)比較脆弱的石山區(qū)封山育林的保護(hù)；抓好各類自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，適時(shí)地對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行整合和晉級(jí)；抓好退耕還林和農(nóng)村生態(tài)能源體系建設(shè)。

    目前，崇左市林產(chǎn)品加工企業(yè)形成了大、中、小型企業(yè)齊發(fā)展的態(tài)勢(shì)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)形成了兩翼齊振，協(xié)調(diào)發(fā)展的格局?！笆晃濉逼陂g，崇左市林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系主要是迅速發(fā)展以速豐林、短周期工業(yè)原料林為主的商品用材林，力爭達(dá)80萬畝以上；調(diào)整優(yōu)化木材綜合加工產(chǎn)業(yè)，組建技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量高，經(jīng)濟(jì)效益好，低耗原料的龍頭企業(yè)；積極推進(jìn)林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升工作，加快松香、松節(jié)油產(chǎn)品的深加工；積極發(fā)展能源林基地，使之成為新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有矛盾，又有著密切的聯(lián)系，過分強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)不符合森林資源求續(xù)利用和當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。生態(tài)建設(shè)搞不好危及子孫萬代， · 中國建材網(wǎng)-建材一點(diǎn)通 · 排名三甲，傲視同行
· 風(fēng)雨同舟，共度五年 · 優(yōu)秀建材企業(yè)網(wǎng)站展播

    同樣，經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞不好也會(huì)危及子孫萬代。林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須和諧發(fā)展，這就要完成森林分類經(jīng)營區(qū)劃，從林業(yè)用地上將生態(tài)功能與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)分開來，從體制上解決林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾，建立林業(yè)兩翼齊飛，協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制。

    三、以體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為手段，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展

    在林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，崇左市面臨的主要問題是：巖溶地區(qū)石漠化治理工作艱難，形勢(shì)極為嚴(yán)峻，局部地區(qū)石漠化還在進(jìn)一步擴(kuò)大，石漠化治理亟待加強(qiáng)；林產(chǎn)加工業(yè)主要產(chǎn)品尚處于初級(jí)加工階段，一些加工企業(yè)機(jī)械簡陋，技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值低，缺少龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品；森林經(jīng)營工作薄弱，管理粗放，缺乏技術(shù)和資金投入，導(dǎo)致森林整體質(zhì)量不高；存在中幼林多，成熟林少，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)林少，混交林少等結(jié)構(gòu)缺陷，離可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展有很大的差距。如何加快和促進(jìn)崇左市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展？必須以體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為手段來實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。體制創(chuàng)新，就是要在著力實(shí)施中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的基礎(chǔ)上，實(shí)施生態(tài)公益林的管理領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，制訂生態(tài)公益林的保護(hù)和管理辦法；對(duì)于商品用材林，要在國家有關(guān)政策、法規(guī)的基礎(chǔ)上，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和秩序，由市場(chǎng)配置資源；要放手發(fā)展非公有制林業(yè)，通過政策扶持，大力促進(jìn)商品林的發(fā)展。機(jī)制創(chuàng)新，就是在經(jīng)濟(jì)成分上，必須大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，主要依靠非公有經(jīng)濟(jì)成分來推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，引進(jìn)外資和民營資本在崇左市造林、綠化、辦廠；對(duì)非公有制林業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)要積極做好培育和扶持工作，對(duì)國有林業(yè)企業(yè)，通過改制、改組轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪兄破髽I(yè)，增加非公有制成分，中、小型國有林場(chǎng)走國有民營的造林方式。要營造一個(gè)好的林產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)條件，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資軟環(huán)境對(duì)林業(yè)的支撐力度，在企業(yè)群體上，要大、中、小企業(yè)并重，同步發(fā)展。特別對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，企業(yè)起點(diǎn)較低的縣（區(qū)、市），既要依靠大企業(yè)，大項(xiàng)目，大資金，同時(shí)又要依靠中小企業(yè)、中小項(xiàng)目、中小資金。要積極引導(dǎo)一部分縣將林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。林產(chǎn)業(yè)是崇左市的資源型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這種優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)相對(duì)還很弱的縣域經(jīng)濟(jì)中尤為突出，因而要在相當(dāng)一部分縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中賦于林業(yè)以主導(dǎo)地位很有必要。管理創(chuàng)新，就是要在林政資源管理政策方面，建立較為徹底的森林分類經(jīng)營體制，實(shí)行商品用材林與生態(tài)公益林不同的管理政策，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)兩不誤，兩促進(jìn)，兩發(fā)展。對(duì)于生態(tài)公益林，要實(shí)行長期的封山育林，構(gòu)建長久穩(wěn)定，生態(tài)功能不斷完善的生態(tài)公益林體系，確保生態(tài)安全。對(duì)于商品用材林，要放寬采伐和運(yùn)輸控制，將林政資源管理工作重點(diǎn)從流通領(lǐng)域和加工領(lǐng)域轉(zhuǎn)向源頭管理。