林策發(fā)[2007]45號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局，國(guó)家林業(yè)局各直屬單位：
　　為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家林業(yè)局審核同意或批準(zhǔn)的征占用林地執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，我局研究制定了《國(guó)家林業(yè)局征占用林地行政許可被許可人監(jiān)督檢查辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　國(guó)家林業(yè)局
　　二00七年二月二十七日

國(guó)家林業(yè)局征占用林地行政許可被許可人監(jiān)督檢查辦法
　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家林業(yè)局審核同意或批準(zhǔn)的征占用林地執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　對(duì)獲得國(guó)家林業(yè)局審核同意或批準(zhǔn)的征占用林地的被許可人（以下簡(jiǎn)稱“被許可人”）開(kāi)展征占用林地活動(dòng)監(jiān)督檢查適用本辦法。
　　第三條　本辦法中所稱征占用林地行政許可，包括征占用林地的審核和臨時(shí)占用林地、直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地的審批。被許可人，是指取得國(guó)家林業(yè)局核發(fā)的使用林地審核同意書(shū)、臨時(shí)占用林地行政許可決定書(shū)的公民、法人或者其他組織，以及取得國(guó)家林業(yè)局核發(fā)的直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地行政許可決定書(shū)的森林經(jīng)營(yíng)單位。
　　第四條　國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查。具體工作可以委托國(guó)家林業(yè)局各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
　　第五條　監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地檢查的方式，核查被許可人從事建設(shè)項(xiàng)目征占用林地的情況。
　　第六條　核查內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┍辉S可人依法辦理建設(shè)用地審批情況；需要采伐林木的，被許可人依法辦理林木采伐許可證情況。
　?。ǘ└鶕?jù)建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件，實(shí)地核實(shí)其使用林地的地點(diǎn)、面積、用途，與國(guó)家林業(yè)局核發(fā)的行政許可決定書(shū)的內(nèi)容是否一致。
　?。ㄈ└鶕?jù)實(shí)地核實(shí)情況，確認(rèn)被許可人是否弄虛作假騙取行政許可，是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)先行使用林地、越界占用林地、無(wú)林木采伐許可證采伐林木、未按批準(zhǔn)用途使用林地等違法使用林地情況。
　　第七條　監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)不得少于2名監(jiān)督檢查人員，并應(yīng)當(dāng)告知被許可人對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)、內(nèi)容，同時(shí)可以要求被許可人提供相關(guān)材料。
　　第八條　監(jiān)督檢查人員對(duì)被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得收取任何費(fèi)用，不得妨礙其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益。
　　第九條　監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將核查情況予以記錄，簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
　　第十條　根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，對(duì)被許可人在征占用林地中存在違法使用林地情況的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知有關(guān)林業(yè)主管部門依法處理，并對(duì)林業(yè)主管部門處理情況進(jìn)行督辦。
　　第十一條　根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，認(rèn)定被許可人以欺騙等不正當(dāng)手段取得征占用林地行政許可的，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)做出予以撤銷該行政許可的決定。
　　第十二條　對(duì)舉報(bào)征占用林地建設(shè)項(xiàng)目違法占用林地的，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
　　第十三條　本辦法自2007年4月1日起施行。