1月8日下午,在全國林業(yè)廳局長會議分組討論會上,記者發(fā)現(xiàn)許多廳局長都不約而同地提到了一個話題,即從部門辦林業(yè)向社會辦林業(yè)轉(zhuǎn)變,是林業(yè)健康快速發(fā)展的必由之路。
“集體林權(quán)制度改革后,林業(yè)地位提升很快。”浙江省林業(yè)廳廳長樓國華說,“前年剛到廳里工作的時候,省委書記的報告里很難找到‘林’字。近年來,國家林業(yè)局大力推動林改進(jìn)程,各級地方黨委、政府也都高度重視。今后的配套改革比主體改革更難,需要進(jìn)一步提高地方政府領(lǐng)導(dǎo)和群眾的積極性,把部門辦林業(yè)變成社會辦林業(yè)。”
那么如何才能進(jìn)一步提高廣大群眾參與林業(yè)建設(shè)的積極性呢?湖北省林業(yè)局局長祝金水、貴州林業(yè)廳廳長金小麒、河北省林業(yè)局局長武國堂分別提出了建議。
祝金水說,必須加快林業(yè)立法步伐,完善執(zhí)法體制?!渡址ā沸薷南鄬螅褜?dǎo)致地方有些工作處于被動局面,難以調(diào)動全社會的參與熱情。
金小麒提出,應(yīng)該認(rèn)真研究解決全國生態(tài)效益補(bǔ)償和各種補(bǔ)貼、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等長效機(jī)制問題。金融危機(jī)對林業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,林業(yè)部門應(yīng)利用擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)會落實生態(tài)公益林的補(bǔ)。
武國堂建議,目前,林業(yè)處在轉(zhuǎn)型時期,社會比較關(guān)注森林的生態(tài)功能,林業(yè)部門還必須重視發(fā)揮森林的其他功能,如生產(chǎn)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)可再生資源的利用和研究開發(fā)。還要在提高森林的效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面下功夫,切實做到生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展。