破產(chǎn)清算案件對美國企業(yè)而言是常事，每年有10萬至20萬件左右，我國僅有3千多件

　　6月1日，通用汽車公司依照《美國破產(chǎn)法》第11章向紐約南區(qū)破產(chǎn)法院申請破產(chǎn)保護，這引起了全世界人們的關(guān)注。作為全球最大的汽車制造業(yè)企業(yè)，通用的破產(chǎn)保護對中國企業(yè)將帶來哪些影響？美國的破產(chǎn)程序與我們國家有何不同？記者對此進行了采訪。

　　實質(zhì)就是企業(yè)破產(chǎn)重整

　　“通用并不是完蛋了。”中國政法大學教授、破產(chǎn)法專家李曙光開門見山，“美國破產(chǎn)法第11章實質(zhì)就是破產(chǎn)重整，我國的破產(chǎn)法也有這方面的規(guī)定。”

　　破產(chǎn)重整與破產(chǎn)清算不同，不對無償付能力債務人的財產(chǎn)立即進行清算，而是在法院監(jiān)管下，企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營日常業(yè)務，并與債權(quán)人拿出一份重組方案，解決其財務和業(yè)務運作方面的問題，從而擺脫困境，獲得重生。

　　該程序?qū)右粋€法律機制，被稱為自動凍結(jié)，就是臨時禁止債權(quán)人采取措施收回破產(chǎn)申請之前他們擁有的資金或財產(chǎn)，包括禁止對公司的任何法律訴訟。

　　李曙光介紹說，“美國自1978年修改破產(chǎn)法、增加破產(chǎn)重整這一章以來，運用得非常老到，尤其是大企業(yè)用得多，各主要國家破產(chǎn)重整的條文都參照了這一章，我們也是。”

　　據(jù)統(tǒng)計，在美國每年有1萬件左右的企業(yè)破產(chǎn)重整案件，大案每年有10件左右，而我國自2007年新破產(chǎn)法實施以來只有30件，而破產(chǎn)清算案件對美國企業(yè)而言，每年有10萬至20萬件左右，我國有3千多件，差別明顯。

　　但美國的破產(chǎn)重整程序中有一點與我國不同，就是有預重整程序。

　　6月1日在申請破產(chǎn)保護之前，在政府主導下通用破產(chǎn)重整的方案已經(jīng)基本敲定，通用及其子公司的主要優(yōu)良資產(chǎn)出售給新通用，而剩余資產(chǎn)及約270億美元的債券持有人債務將保留在老公司，并逐步分拆出售。

　　從布什政府后期開始預重整至今，時間大概有半年，而進入破產(chǎn)重組程序之后，時間大概要持續(xù)60至90天。

　　“在法庭之外，債權(quán)人和債務人、利益相關(guān)人之間就債權(quán)債務達成一致，預重整程序顯然縮短了重組時間，因為一旦進入法律程序，債權(quán)人的權(quán)利受到的影響會更大，同時談判時間也不夠。”李曙光解釋說。

　　上海通用所受影響甚微

　　“通用汽車的法院監(jiān)管重建程序?qū)ι虾Ｍㄓ闷嚐o實質(zhì)性影響。”面對通用提出的破產(chǎn)保護申請，作為通用的合資公司，上海通用緊急表態(tài)。

　　但通用在歐洲的子公司歐寶則不同。據(jù)媒體報道，通用和德國政府都很擔心，在通用宣布破產(chǎn)保護之前，歐寶找不到心儀的重組伙伴的話，這家子公司難免有走向破產(chǎn)的危險。

　　好在通用申請破產(chǎn)保護之前，通用已與加拿大汽車零部件巨頭麥格納就收購歐寶的交易達成了諒解備忘錄。

　　為何兩家公司會有不同的結(jié)果？

　　專家表示，兩家公司命運不同是因為歐洲受影響大，中國受影響小。上海通用是通用中國和上汽的合資公司，是獨立的法人。當然，控股公司出問題，自然會影響到其管理、技術(shù)、物流、品牌等方面，甚至會連帶清算。但通用出問題主要出在美國，歐洲的品牌因此受影響大，上海通用在中國主要是兩個品牌，別克和雪弗蘭，受影響小，所以通用把歐洲的業(yè)務切出來了。

　　重整方案可以多種多樣

　　通用的破產(chǎn)保護與中國的破產(chǎn)企業(yè)相比，還有一點不同，就是拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和一定的債務組建新公司，老公司還保留，繼續(xù)承擔債務，出售資產(chǎn)，我們一般是不成立新公司。

　　有人評價說，通用不就是“金蟬脫殼”嗎？

　　專家解釋說，破產(chǎn)重整的方案可以多種多樣，只要債權(quán)人達成一致。所有的債權(quán)人100%清償是不可能的，因此債權(quán)人以債轉(zhuǎn)股的形式進入新公司，而老公司還要追債，大量合同是跟老公司簽的，所以保留。當然債權(quán)人若不同意，按照美國破產(chǎn)法規(guī)定，法院還可以強裁。

　　“通過通用的破產(chǎn)保護，可以明顯看出破產(chǎn)法在美國和我國的不同，美國的破產(chǎn)保護實際上是一種商業(yè)交易的安排，在市場失靈的情況下，政府及時補充進來，即使有政府安排，但仍然是在市場經(jīng)濟的框架下。我們則是政府角色錯位，市場不行，政府也推辭掉。”李曙光說。(記者 辛紅)