經(jīng)過兩年多時間的集體林權(quán)制度改革，我國已完成近22億畝集體林地的確權(quán)。與此同時，中國林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所、南方林權(quán)交易所等一批林業(yè)產(chǎn)權(quán)市場交易平臺相繼成立并逐步發(fā)展壯大。寅卯年交接之際，中國林交所、南方林交所等產(chǎn)權(quán)機構(gòu)開始謀求跨區(qū)域擴張，新成立不久的華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所開局良好。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，隨著集體林權(quán)改革走向縱深，林業(yè)產(chǎn)權(quán)市場有望蓬勃發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)也將籌劃資本運作，并力爭實現(xiàn)相關(guān)資產(chǎn)的上市。

　　林改完成“攻堅戰(zhàn)”

　　“山定權(quán)、樹定根、人定心。經(jīng)過2年半時間的林改，黑龍江省集體林權(quán)主體改革任務(wù)已全面完成。”黑龍江省林業(yè)廳有關(guān)負責人表示。無獨有偶，截至2011年1月，江西、湖南、云南等林業(yè)大省均已基本完成林改主體任務(wù)。

　　集體林權(quán)主體改革被視為林權(quán)市場蓬勃發(fā)展的制度基礎(chǔ)。2008年7月，中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》，擬用5年左右的時間基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機制。在堅持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，通過家庭承包方式落實到本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權(quán)人的主體地位。林地的承包期為70年，承包期滿，可以按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。

　　目前，林改時間表已過去一半時間，林業(yè)大省紛紛宣告林改攻堅初戰(zhàn)告捷。到2010年底，黑龍江省已完成明晰產(chǎn)權(quán)面積1795萬畝，占集體林總面積的99.09%，發(fā)證面積1330萬畝，占明晰產(chǎn)權(quán)面積的74.1%。清理和完善過去承包合同32萬份，調(diào)處林權(quán)爭議3290起。當前，各項配套改革正在穩(wěn)步推進。

　　另一林業(yè)大省江西則把林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)作為深化林權(quán)制度配套改革的“龍頭工程”來抓，截至目前，該省已建立68個縣級林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，通過競價、拍賣、掛牌等方式，累計交易山林9.69萬宗，面積615.9萬畝，交易金額44.3億元，有效盤活了森林資源，提高了流轉(zhuǎn)的價格，推動了森林資源有序流轉(zhuǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)過兩年半時間的集體林權(quán)制度改革，全國集體林地已完成確權(quán)面積達21.76億畝，占總面積的79.5%。目前，海南、湖南、陜西、云南等20多個省市已經(jīng)完成或基本完成林改主體任務(wù)。

　　林權(quán)市場如火如荼

　　林權(quán)改革的完成以及國際木材價格的上漲，推動了國內(nèi)林業(yè)產(chǎn)權(quán)市場交投兩旺。位于林業(yè)大省江西的南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)項目密集成交，而位于北京的中國林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所掛牌項目也明顯增多。

　　2011年以來，南方林交所成交的林權(quán)項目就達49宗，其中成交價格超過100萬元的項目有8宗。江西省遂川縣新江鄉(xiāng)石坑村塘窩卷至車坑等山場的林木所有權(quán)招標項目起拍價為506萬元。該項目山場總面積約1577.9畝，以杉木人工成熟林為主，部分小班伴生闊葉樹及少量松木。蓄積量約10396立方米，預(yù)算出材量約7621立方米；流轉(zhuǎn)期限至2013年11月28日。2011年2月，在南方林交所掛牌的林權(quán)項目有12宗，累計掛牌金額達1563.53萬元。

　　中國林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所近期的掛牌項目明顯增多。據(jù)中國證券報記者統(tǒng)計，僅11月中旬以來，中國林交所掛牌的林權(quán)流轉(zhuǎn)項目就達到19項。與南方林交所不同，中國林交所的項目金額更大，且包括國外項目。其中，湖南省郴州林權(quán)項目面積達44000畝，轉(zhuǎn)讓價格達1200萬元。包括17000畝楠竹天然林，100株每畝；14000畝杉木人工林，蓄積量2立方米/畝；8000畝松樹闊葉林，蓄積量2立方米/畝。

　　中國林權(quán)所掛牌項目的來源也廣泛得多。澳大利亞高品質(zhì)藍桉木片銷售項目、剛果（金）森林資源合作開發(fā)項目、美國漢普敦（Hampton）公司戰(zhàn)略合作項目、云南省昌寧縣林場合作開發(fā)項目等遍及五湖四海。在參與方式上，除林權(quán)拍賣外，合作開發(fā)、投資入股等形式也屢見不鮮。

　　于2010年12月成立的華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所也開局良好。總部位于杭州的華東林交所運行兩個月來，交易分中心數(shù)量不斷增加，林權(quán)交易總量持續(xù)攀升，產(chǎn)品更新迅速。截至目前，已成交項目10余項，成交總額723.56萬元，相比起拍價571.4萬元，價值增值幅度達26.6%。近期，浙江省內(nèi)外林權(quán)交易咨詢不斷，林權(quán)交易需求日益旺盛，預(yù)掛牌項目不斷增加，開業(yè)伊始即有云南1453.5萬項目預(yù)掛牌，另有多項省內(nèi)外大型項目正在進行交易前的審核工作。

　　產(chǎn)權(quán)機構(gòu)謀求擴張

　　“在完成江西省內(nèi)林權(quán)交易統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，我們還將加強與兄弟省市的合作，在本所掛牌交易的林權(quán)項目已經(jīng)覆蓋國內(nèi)十多個省份。”南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所負責人表示。

　　林權(quán)改革的推進與林權(quán)交易的火熱激發(fā)了各地建立林權(quán)要素市場的熱情，催生了一批林權(quán)交易機構(gòu)的誕生，其中走在前列的林業(yè)產(chǎn)交所開始謀求跨區(qū)域擴張。今年1月26日，由南方林權(quán)交易所和戰(zhàn)略投資者共同注資的南北聯(lián)合林權(quán)交易股份有限公司在南昌組建，并按上市公司模式規(guī)范運作，力爭3年后上市。

　　據(jù)悉，2009年在南昌掛牌成立的南方林權(quán)交易所，就是全國第一家區(qū)域性林權(quán)交易所，吸引了安徽、福建、山西、重慶等省市的林業(yè)投資者入所交易，2010年共開展林地、林木等林權(quán)交易334宗，成交金額3億多元。

　　南北聯(lián)合林權(quán)交易股份有限公司組建后，南方林權(quán)交易所將以其為平臺，做大林權(quán)市場總量和規(guī)模，進一步鞏固區(qū)域性林權(quán)交易市場地位，力爭成交金額實現(xiàn)跨越，今年突破20億元；積極籌劃進入碳排放交易市場，適時建立森林碳匯交易中心，探索開展面向國內(nèi)市場的森林碳匯項目交易；開設(shè)網(wǎng)上商城，形成全國林產(chǎn)品銷售的專業(yè)電子商務(wù)平臺。

　　中國林權(quán)交易所也開始拓展西南地區(qū)的業(yè)務(wù)。今年初，中國林權(quán)交易所董事長唐茂松、總裁王秀強與貴州省都勻市市長胡曉劍等人就開展林權(quán)交易、茶產(chǎn)業(yè)交易等相關(guān)工作進行了詳細探討并達成共識，一致表示將發(fā)揮各方優(yōu)勢，共同拓展在黔林權(quán)交易業(yè)務(wù)。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，今后，部分產(chǎn)權(quán)機構(gòu)很可能通過整合地方林交所的方式實現(xiàn)擴張。目前，河南、浙江等省份紛紛建立省級林權(quán)交易平臺，市級、縣級的林權(quán)交易平臺更是多不勝數(shù)。業(yè)內(nèi)認為，發(fā)展林權(quán)要素市場的最終目標是要建立一個讓資源變資本、資本有序進出的林業(yè)資本市場，而產(chǎn)交所的整合或許將成為一種趨勢。