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國有林場改革發(fā)展的“七坡樣本”

人民日報
2011-03-11
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  國有林場是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的重要構成,特別在森林培育和保護方面無可他代。但由于體制機制等原因,國有林場在發(fā)展過程中較普遍存在林場經(jīng)濟危困、職工生活困難、基礎設施建設滯后、發(fā)展后勁不足等問題。

  國有林場如何實現(xiàn)保護生態(tài)和搞活經(jīng)營和諧共進?廣西國營七坡林場作出了富有成效的嘗試。

  在今年廣西兩會會場,一盆盆造型別致、雍容絢麗的蝴蝶蘭,吸引了眾多代表委員的眼球。

  賞花人中少有知道,這些花卉是來自廣西國營七坡林場。去年開園的廣西花卉產(chǎn)業(yè)示范園,七坡林場已與6家臺資企業(yè)簽約,簽約用地面積470畝,引資5.2億元,項目實施后可實現(xiàn)年銷售額15億—25億元,成為廣西目前最大規(guī)模的臺商花卉合作項目。

  發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),是七坡林場深化改革、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個縮影。近年來,擁有近70萬畝林木、1500多名職工的七坡林場,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以生態(tài)建設為主軸,深化機制改革,全力“轉(zhuǎn)方式”,勇于創(chuàng)新路,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值、森林資源和林場職工收入逐年增長的跨越式發(fā)展。

  2010年,七坡林場超額完成經(jīng)營收入、總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、國有資產(chǎn)保值增值率等十大考核指標,從一個生產(chǎn)基礎薄弱、林場經(jīng)濟入不敷出、職工收入比低的“后進生”,一躍成為“全國國營林場百佳單位”和廣西區(qū)直國營林場的領頭羊。

  來自這個林業(yè)“百佳單位”的數(shù)字越來越美麗了:“十一五”期間,七坡林場實現(xiàn)總收入6.57億元,是“十五”的2倍;“十一五”期末,全場固定資產(chǎn)投資比“十五”期末增長近3倍;與此同時,全場森林經(jīng)營面積增長到69.72萬畝,造林更新面積33.17萬畝,全場速生桉面積38.37萬畝,分別比“十五”末增長87.42%、108.22%和157.17%。

  一產(chǎn)方面,除花卉產(chǎn)業(yè)外,七坡林場1000畝林下低碳經(jīng)營科技示范園、300畝林下養(yǎng)殖科技示范基地的規(guī)劃建設全面啟動,全力發(fā)展豬沼果、豬沼菜、豬沼魚“三位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,林下種—養(yǎng)—肥—種的循環(huán)經(jīng)營模式,以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)結合,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益有機結合和相互促進。

  二、三產(chǎn)業(yè)方面,七坡林場大力發(fā)展林板一體化、林產(chǎn)化工(松香、松節(jié)油)、花卉、林下種養(yǎng)及生態(tài)旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。“十一五”期間,全場二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值72937萬元,占全場林業(yè)總產(chǎn)值的61.20%,比“十五”增長131.53%。

  曾獲“全國十大國有林場管理獎”、“廣西五一勞動獎章”的七坡林場場長李鋒興奮地說,“過去5年,是我場森林資源增長最快、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模最大、林場潛力全面迸發(fā)、林場地位不斷提升的5年,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟、社會共同發(fā)展的5年。”

  林場廣大職工也同李鋒一樣享有越來越多的幸福感。“十一五”期間,七坡林場通過鼓勵職工參與自營經(jīng)濟桉樹造林、林下養(yǎng)殖、合作造林等非公經(jīng)濟項目,實現(xiàn)全場非公經(jīng)濟總收入2.8億元,比“十五”期間的2802萬元增長9倍。2010年,實現(xiàn)人均經(jīng)營收入35.2萬元和人均可支配收入5.99萬元,同比分別增長123.9%和86.6%。

  展望未來,七坡林場“八大產(chǎn)業(yè)”、“五大基地”、“九大重點項目”和“十大超億元企業(yè)”將撐起一片藍天。預計到2015年,七坡林場林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達36億元而十倍于2010年,經(jīng)營面積達100萬畝、活立木蓄積總量達400萬立方米、人造板產(chǎn)能達100萬立方米、人均可支配收入翻一番。

  “七坡樣本”啟示人們:只要從觀念到實踐都能統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展又勇于創(chuàng)新,就能做強做活現(xiàn)代林業(yè),同獲生態(tài)與物質(zhì)雙文明。(奚敬輝 張紅璐)


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