本報昨日獲悉,林業(yè)"十二五"規(guī)劃將于近期出臺,除明確發(fā)展方向外,還將加大林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士向記者透露,具體待出的扶持政策有一攬子方案,除"擴大林業(yè)信貸扶持"、"發(fā)行相關(guān)債券"等措施外,還將加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,包括"加大政府資金投入"、科技支撐資金、林業(yè)科研立項傾斜、引導社會資金投向等。
據(jù)中國林學會理事長江澤慧日前表示,國家林業(yè)局十分重視林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)作為全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設的重要內(nèi)容,納入到林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,國家林業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。
林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)有望成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。據(jù)江澤慧介紹,林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)是以森林生物資源為基礎(chǔ),建立在生命科學和生物技術(shù)創(chuàng)新與突破基礎(chǔ)上的新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
據(jù)透露,即將出臺的林業(yè)"十二五"規(guī)劃的目標是,到2015年全國林業(yè)總產(chǎn)值達到3.5萬億元,林業(yè)總產(chǎn)值占國民經(jīng)濟的比例,由現(xiàn)在的5%提高到2015年的6.36%。
江澤慧提出,應為林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的外部支持和政策保障:加強發(fā)展林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)政策的扶持;加強政府對發(fā)展林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的政策引導,進一步減輕林木生產(chǎn)、經(jīng)營者的負擔,擴大林業(yè)信貸扶持政策,積極地探索建立森林保險體系;鼓勵符合條件的林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)通過債券市場,發(fā)行各類債券類金融工具,募集生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金;鼓勵各類的擔保機構(gòu)開辦林業(yè)融資的擔保業(yè)務。
在加大林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入方面,據(jù)江澤慧介紹,首先,加大政府對林業(yè)生物技術(shù)自主創(chuàng)新能力等方面的投入。在國家林業(yè)工程投資中劃出一定比例的資金用于科技的支撐,在林業(yè)科研立項和研發(fā)經(jīng)費的安排上,要對林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)類項目給予傾斜,建議將林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)列入國家林業(yè)重點工程,獲得穩(wěn)定的資金投入。其次,還應完善資本市場,促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展,引導社會資金向林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)。最后,應加大政策性銀行對林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的資金支持力度。
今年初國家林業(yè)局局長賈治邦曾表示,我國將積極培育林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而在1月初,福建省林業(yè)廳、福建省發(fā)改委等六部門聯(lián)合出臺《福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興實施方案》,提出了安排專項資金扶持龍頭企業(yè)做大做強等多項優(yōu)惠政策,方案中提出將中福實業(yè)和永安林業(yè)培育成產(chǎn)值超10億元以上龍頭企業(yè)。