力爭到2011年實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流業(yè)增加值達(dá)到60億元以上；商貿(mào)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3.5億元以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到100億元以上，年均增長25%——

　　編者按：近年來，江西省上饒市信州區(qū)緊緊圍繞市委、市政府把上饒建設(shè)成為四省交界區(qū)域商貿(mào)物流集散基地的戰(zhàn)略部署，大力發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)，在體制機(jī)制轉(zhuǎn)型中獨(dú)辟蹊徑，采取了新辦法，走出了新路子，取得了新成效，探索形成了市場經(jīng)濟(jì)條件下商貿(mào)流通城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的新模式。

　走在江西省上饒市信州區(qū)繁華的大街上，置身各品牌專營店中，記者感受到了濃厚的商業(yè)氣息和活躍的商貿(mào)氛圍。信州區(qū)按照“城內(nèi)大商場、城郊大市場、城中特色街、城外大物流”的布局要求，抓住大項(xiàng)目，建設(shè)大市場，培育大企業(yè)，搞活大流通，做大做強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。

　　合理規(guī)劃城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局

　　根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃和城市化進(jìn)程發(fā)展，建成區(qū)面積將進(jìn)一步擴(kuò)大的發(fā)展需要，信州區(qū)在中心城區(qū)160平方公里規(guī)劃范圍內(nèi)適時(shí)規(guī)劃、調(diào)整和完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，促進(jìn)城市商業(yè)健康有序發(fā)展。一是建設(shè)“一個(gè)中心”和“五個(gè)副中心”。“一個(gè)中心”即老城區(qū)中心商業(yè)區(qū)；“五個(gè)副中心”即行政新區(qū)商業(yè)副中心、三江商業(yè)副中心、帶湖商業(yè)副中心、城東商業(yè)副中心和水南商業(yè)副中心。二是培育“四條商業(yè)帶”和“十二條特色街”。“四條商業(yè)帶”即鳳凰大道行政商務(wù)帶、濱江路旅游景觀帶、帶湖路綜合商業(yè)帶和五三大道休閑餐飲帶；“十二條特色街”即步行街、服飾街、副食品街、古玩書畫街、文化休閑街、旅游購物街、特色餐飲街、辦公用品街、裝潢用品街、餐飲娛樂街、電動(dòng)車街和汽配街。三是打造“兩個(gè)物流園”和“兩大綜合市場”、“七類專業(yè)市場”。“兩個(gè)物流園”即城東物流園、沙溪物流園；“兩大綜合市場”即江南商貿(mào)城和上饒大市場；“七類專業(yè)市場”即水果批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、再生資源市場、燈具市場、建材市場、花卉苗木市場、竹木交易市場。

　　引進(jìn)國內(nèi)外著名商貿(mào)流通企業(yè)

　　一是緊緊圍繞世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)全力加強(qiáng)招商引資，迅速提升城市品位和增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。在今年3月份成功引進(jìn)省內(nèi)著名品牌專營店——洪客隆，成功簽約步步高、兩岸咖啡等16家著名商貿(mào)企業(yè)入駐的基礎(chǔ)上，信州區(qū)將進(jìn)一步利用商貿(mào)城購物中心、商貿(mào)城步行街、億升廣場、財(cái)富廣場、潤豐廣場、金龍城等20多個(gè)即將竣工的、總面積達(dá)40萬平方米的商業(yè)地產(chǎn)資源，細(xì)化招商方案，重點(diǎn)引進(jìn)大潤發(fā)、沃爾瑪、麥當(dāng)勞、紅星美凱龍、蘇寧電器、國美電器和家樂福等規(guī)模商貿(mào)企業(yè)、知名品牌企業(yè)、連鎖企業(yè)和新型業(yè)態(tài)等具有國際國內(nèi)核心競爭力的商貿(mào)企業(yè)入駐。

　　二是進(jìn)一步研究專門針對世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)的優(yōu)惠政策。積極協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門，對其用電、用水、用氣實(shí)行工業(yè)電價(jià)、水價(jià)和氣價(jià)。對其在信州區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃要求投資新建、擴(kuò)建和改造的商貿(mào)流通項(xiàng)目，在城市建設(shè)配套費(fèi)、人防建設(shè)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金、墻體專項(xiàng)基金等行政規(guī)費(fèi)方面予以優(yōu)惠。對其對外出租的營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)的租賃稅，區(qū)級(jí)地方所得部分的按一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。對其在經(jīng)營三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)的營業(yè)稅、增值稅、所得稅和城建稅3年內(nèi)享受信州區(qū)引進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　大力發(fā)展城市休閑產(chǎn)業(yè)

　　一是大力發(fā)展特色商業(yè)。特色商業(yè)是品質(zhì)生活、城市個(gè)性的體現(xiàn)，為做好特色商業(yè)這張亮麗的城市名片，信州區(qū)將重點(diǎn)按照市場專業(yè)化、街區(qū)功能化、布局個(gè)性化的要求，做好特色商業(yè)發(fā)展規(guī)劃。把特色商業(yè)培育作為各街道的工作重點(diǎn)，尤其是在特色商業(yè)街的培育上，做到“四有”，即有人抓、有政策、有工作方案、有目標(biāo)考核。

　　二是大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)走差別化發(fā)展之路、提升特色城市競爭力、贏得發(fā)展新優(yōu)勢的重要抓手。信州區(qū)將緊緊抓住地處中心城區(qū)、四省交界、游客中轉(zhuǎn)地的特性，挖掘城市商務(wù)休閑旅游資源，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育城市商務(wù)休閑旅游新產(chǎn)業(yè)。整合和挖掘城區(qū)旅游資源，打造文博精品，開發(fā)旅游線路，沿“兩江三岸”發(fā)展以云碧峰國家森林公園為中心的“山水生態(tài)游”，以上饒集中營為龍頭的“紅色游”，以信江書院、雙塔公園為核心的“文化名勝游”和以“農(nóng)家樂”、“漁家樂”為特色的“農(nóng)家休閑游”。充分利用城郊優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。

　　著力培育發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)

　　一是建平臺(tái)。積極策應(yīng)市委、市政府打造國際物流園，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，把信州區(qū)作為融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)以及長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流節(jié)點(diǎn)來打造建設(shè)，以贛浙閩皖14城共同構(gòu)筑區(qū)域物流運(yùn)輸服務(wù)體系為契機(jī)，在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)高起點(diǎn)、多功能的物流園區(qū)，將其打造成一個(gè)既服務(wù)周邊，又承東啟西、輻射全國、面向世界的現(xiàn)代物流基地。同時(shí)，結(jié)合沙溪鎮(zhèn)地處中心城區(qū)的東部，連接上廣玉以及311高速掛線的特有區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住320國道升級(jí)改造的契機(jī)，積極對接中心城區(qū)，對接城東國物流園建設(shè)，在服從中心城區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的情形下，逐步將其打造成中心城區(qū)物流副中心。

　　二是抓企業(yè)。一方面，積極引進(jìn)物流企業(yè)擴(kuò)存量，今年1至5月，新引進(jìn)物流企業(yè)26家，新增運(yùn)力6000多個(gè)噸位，總運(yùn)力達(dá)1.7萬個(gè)噸位，物流企業(yè)達(dá)到130多家，實(shí)現(xiàn)稅收781萬元，增長167%。其中引進(jìn)了規(guī)模較大的第三方物流公司——浙江川山甲物流有限公司。下一步，信州區(qū)將全力引進(jìn)國內(nèi)物流50強(qiáng)企業(yè)。另一方面，建立協(xié)會(huì)，對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，做大做強(qiáng)。