由中國(guó)商務(wù)部國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作研究院編制的《中國(guó)憑祥——越南同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)可行性研究》,近日獲得中越雙方代表以及專家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),這標(biāo)志著憑祥——同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)“跨”出重要一步。
這份報(bào)告初步界定了跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的內(nèi)涵,即在中越兩國(guó)相鄰的邊境地區(qū)劃定一個(gè)特殊區(qū)域,賦予財(cái)政、稅收、投資、貿(mào)易以及其他配套產(chǎn)業(yè)方面的特殊優(yōu)惠政策,進(jìn)行海關(guān)特殊監(jiān)管,吸引人流、物流、資金流、技術(shù)流在這一區(qū)域內(nèi)聚集和互動(dòng),充分利用兩種資源、兩種市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展和繁榮,進(jìn)而通過(guò)產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
報(bào)告還提出,要以建設(shè)憑祥——同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為契機(jī),整合目前憑祥已有的各類特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域,形成統(tǒng)一的管理模式,并賦予一攬子的特殊優(yōu)惠政策,將跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)成為發(fā)展迅速、政策最優(yōu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益良好的區(qū)域性國(guó)際進(jìn)出口加工中心、國(guó)際商貿(mào)基地和國(guó)際物流中心。
憑祥——同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是2008年6月中越兩國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作委員會(huì)第六次會(huì)議同意研究探討的合同項(xiàng)目,也是聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署援華項(xiàng)目。初步構(gòu)想是,在中國(guó)廣西憑祥市的浦寨邊貿(mào)區(qū)與越南諒山省同登的新清口岸區(qū)交界處,各劃出8.5平方公里的土地,建設(shè)一個(gè)總面積為17平方公里的跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
據(jù)悉,憑祥——同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)將分“兩步走”:第一階段2009—2010年,為申報(bào)準(zhǔn)備階段;2011—2015年為對(duì)接及運(yùn)行階段。
來(lái)自廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2008年,廣西與越南的貿(mào)易額達(dá)31.23億美元,約占廣西與泛北部灣國(guó)家貿(mào)易額的82%。越南在東盟各國(guó)中連續(xù)10年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴。
越南駐南寧總領(lǐng)事館領(lǐng)事蘇玉山介紹,在合作區(qū)內(nèi)雙方企業(yè)可以最大化地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),同時(shí)獲得的原產(chǎn)地證明可以使中國(guó)企業(yè)直接使用“越南制造”標(biāo)識(shí),并可享受出口到馬來(lái)西亞、泰國(guó)等國(guó)的單邊優(yōu)惠。
今年中越雙方邊境省還計(jì)劃推進(jìn)廣西東興-越南芒街、廣西龍邦-越南茶嶺等跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。