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廣西積極打造引領(lǐng)中國與東盟港口物流合作龍頭

華訊松香網(wǎng)
2010-12-22
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  中國與東盟一灣相隔。廣西作為中國惟一與東盟國家既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū),在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成后,其地緣優(yōu)勢(shì)不言而喻。

  按照自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,廣西將全力推進(jìn)與東盟國家港口物流的全面合作,加強(qiáng)與東盟港口物流重點(diǎn)合作領(lǐng)域和重點(diǎn)合作項(xiàng)目。

  提升北部灣區(qū)域在國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位

  廣西北部灣港口是中國西南地區(qū)最便捷的出海大通道和中國通向東盟的海上門戶,是促進(jìn)中國-東盟全面合作的重要平臺(tái)和基地。近年來,港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,尤其在2006年,自治區(qū)成立北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以后對(duì)沿海港口進(jìn)行資源整合,沿海港口在貨物吞吐量、港口通過能力等方面得到快速發(fā)展:貨物吞吐量以年均30%的速度增長,港口通過能力明顯增強(qiáng),沿海港口的快速發(fā)展在廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,服務(wù)西南地區(qū)的作用日益增強(qiáng),對(duì)外交往不斷加強(qiáng)。

  在東盟10國中,共有各類港口100多個(gè),其中部分港口已形成發(fā)達(dá)的港口經(jīng)濟(jì),擁有較為完善的港口物流體系,在各自國家中占據(jù)著重要的戰(zhàn)略地位。

  廣西與東盟港口具有資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和區(qū)位優(yōu)勢(shì)共享性的特點(diǎn),具有良好的發(fā)展機(jī)遇和合作前景。自中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來,廣西與東盟國家貿(mào)易的迅速增長,主要是通過港口物流實(shí)現(xiàn)的。

  隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成和區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,深化廣西與東盟合作,充分發(fā)揮港口物流作用成為區(qū)域內(nèi)各方共同關(guān)注的熱點(diǎn)。

  廣西力求全面提升和完善建設(shè)國際航運(yùn)中心的各類要素,大力加強(qiáng)港口設(shè)施建設(shè),加快完善物流體系,健全國際物流網(wǎng)絡(luò),發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)和航運(yùn)服務(wù)體系,完善機(jī)制、政策、法制環(huán)境,逐步把廣西北部灣港口群建設(shè)成為我國面向東盟開放合作的區(qū)域性物流基地和國際航運(yùn)中心是合作的基本思路??傮w目標(biāo)是在中國和東盟的合作框架下,加強(qiáng)廣西與東盟港口物流多領(lǐng)域合作,在廣西與東盟之間形成大能力、高效率的港口運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)造更加便捷、安全、高效的港口條件和海上運(yùn)輸條件,提高港口運(yùn)營效率、降低物流成本;打造各具特色、分工協(xié)作、互補(bǔ)互利、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的港口群;提高區(qū)域內(nèi)港口的整體競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易進(jìn)一步增加,實(shí)現(xiàn)東盟與廣西經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,最大程度地提升北部灣區(qū)域在國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位。

  謀劃北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展任務(wù)

  廣西與東盟港口物流合作的主要任務(wù)是加強(qiáng)與東盟國家港口發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)建設(shè)、商貿(mào)發(fā)展、臨海產(chǎn)業(yè)、通關(guān)便利化、企業(yè)交流等方面的合作,以港口為龍頭,以保稅物流體系為核心,逐步建成生產(chǎn)性物流、國際貿(mào)易物流、城市商業(yè)物流和專業(yè)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展的大物流體系,把港口物流業(yè)培育成北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新的增長點(diǎn)。

  要實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù),廣西必須加快推進(jìn)編制發(fā)展規(guī)劃,與東盟國家和地區(qū)共同研究、制定泛北部灣港口合作發(fā)展總體規(guī)劃,重點(diǎn)規(guī)劃廣西和東盟港口合作;加強(qiáng)港口信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接;加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)商貿(mào)物流發(fā)展;加強(qiáng)臨海產(chǎn)業(yè)合作;推進(jìn)港口物流便利化;增加對(duì)開航班航線;加強(qiáng)港口企業(yè)交流;加強(qiáng)海上安全與保安合作。

  同時(shí)要加強(qiáng)重點(diǎn)合作項(xiàng)目。積極推進(jìn)廣西北部灣港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圍繞加快建設(shè)廣西沿海大型組合港,抓好大能力專用泊位、集裝箱泊位以及深水航道建設(shè),完善港口物流服務(wù)體系。加強(qiáng)物流園區(qū)建設(shè);建成海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、口岸、海事、邊檢、稅務(wù)、銀行、工商等部門以及企業(yè)共享的覆蓋北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流服務(wù)信息平臺(tái);加強(qiáng)對(duì)外投資建設(shè)港口和碼頭。

  建立廣西與東盟港口物流合作機(jī)制

  在增強(qiáng)廣西與東盟港口物流業(yè)之間對(duì)話的同時(shí),推動(dòng)國家層面繼續(xù)舉辦中國-東盟港口合作與發(fā)展論壇,共同探索構(gòu)建港口企業(yè)合作機(jī)制;建立研究支持機(jī)制,開展廣西與東盟港口物流基本情況的聯(lián)合研究,成立泛北部灣物流合作跨國專家小組,研究建立廣西與東盟港口物流合作機(jī)制。

  積極創(chuàng)新港口物流發(fā)展模式,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的港口投資經(jīng)營體制,加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過利用廣西沿海、沿邊、沿江的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以廣西北部灣港為龍頭,出臺(tái)優(yōu)惠政策等方式,加快建設(shè)與港口相關(guān)的物流體系。通過發(fā)展海運(yùn)物流,增開廣西與東盟港口之間的航班、航線。

  加強(qiáng)與東盟國家港口合作,積極引導(dǎo)北部灣國際港務(wù)集團(tuán)公司實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,利用東盟國家獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的地理位置、豐富的礦產(chǎn)、木材等原料,合作建設(shè)港口物流項(xiàng)目,培育東盟和我國內(nèi)地連接的物流鏈,構(gòu)建面向東盟的物流基地,把北部灣港務(wù)國際集團(tuán)公司打造成國際化大型港口企業(yè)。

  政府合作、企業(yè)參與,采用現(xiàn)代化管理和信息化手段,建立統(tǒng)一的電子口岸數(shù)據(jù)平臺(tái),相互簡(jiǎn)化出入境手續(xù),推進(jìn)聯(lián)檢部門的聯(lián)合協(xié)作,加快通關(guān)速度,提高通關(guān)效率,實(shí)現(xiàn)廣西與東盟港口物流業(yè)合作便利化,提升港口國際競(jìng)爭(zhēng)力。

  建立健全廣西與東盟各國港口保安和海運(yùn)安全合作機(jī)制,在中國和東盟國家簽署的一系列海事合作諒解備忘錄的框架內(nèi)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,加強(qiáng)港口保安、海運(yùn)安全工作。


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