到2020年,我國將在196個城市構(gòu)建179個國家公路運(yùn)輸樞紐,其中,12個為組合樞紐。這是昨日交通部對外透露的《國家公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃》中所提出的一個目標(biāo)。分析人士認(rèn)為,面對我國客貨運(yùn)量不斷增長,交通的壓力越來越明顯,規(guī)劃建設(shè)國家公路運(yùn)輸樞紐,將能增強(qiáng)國家高速公路網(wǎng)的有效供給能力,構(gòu)建以高速公路網(wǎng)為依托的公路快速運(yùn)輸系統(tǒng),滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對客貨物流的需求。
覆蓋所有重要城市
國家公路運(yùn)輸樞紐是位于重要節(jié)點(diǎn)城市的國家級公路運(yùn)輸中心,與國家高速公路網(wǎng)共同構(gòu)成國家最高層次的公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。主要由提供與周邊國家之間、區(qū)域之間、省際之間以及大中城市之間公路客貨運(yùn)輸組織及相關(guān)服務(wù)的客貨運(yùn)輸站場組成。
根據(jù)交通部的規(guī)劃,國家公路運(yùn)輸樞紐將覆蓋所有直轄市、省會城市和計劃單列市及地級城市137個,覆蓋城市占全國地級以上城市總數(shù)的60%,覆蓋總?cè)丝谡既珖側(cè)丝诘?0%;構(gòu)建跨區(qū)域和省際間的快速客貨運(yùn)輸系統(tǒng)。
為支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,樞紐將覆蓋城市的地區(qū)GDP約占全國GDP總值的87%;84%的國家開放口岸、56%的陸路邊境口岸和98%的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),以及區(qū)域性的客貨集散地都要進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建國家公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
同時,加大長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的樞紐覆蓋密度,充分考慮支持西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等戰(zhàn)略的需要。
該網(wǎng)絡(luò)還將覆蓋100%的沿海主要港口和93%的內(nèi)河主要港口、全部的大中型樞紐機(jī)場、所有特等火車站和鐵路集裝箱中心站以及68%的一等火車站,充分發(fā)揮公路運(yùn)輸?shù)募枳饔?,提高我國綜合交通運(yùn)輸?shù)恼w效率。
搭建綜合運(yùn)輸平臺
目前,我國的城鎮(zhèn)化水平約為41%,城鎮(zhèn)人口超過5億人,預(yù)計到2020年我國城鎮(zhèn)化率將超過50%,城鎮(zhèn)人口將超過7.4億。據(jù)統(tǒng)計,我國城鎮(zhèn)居民的年均出行次數(shù)是農(nóng)村居民的8到9倍,城市人口規(guī)模的擴(kuò)大將導(dǎo)致公路客貨運(yùn)輸量的顯著增長。
該規(guī)劃認(rèn)為,國家公路運(yùn)輸樞紐不僅是公路運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分,也是公路與水運(yùn)、鐵路、機(jī)場等多種運(yùn)輸方式之間、公路交通與城市公共交通之間有機(jī)銜接的重要節(jié)點(diǎn)。我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在不斷加快,現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展,樞紐的規(guī)劃建設(shè)將實(shí)現(xiàn)客運(yùn)的“零距離換乘”和物流的“無縫銜接”,促進(jìn)綜合運(yùn)輸發(fā)展搭建重要平臺。
據(jù)分析,未來的樞紐選擇和建設(shè)要依托國家高速公路網(wǎng),支撐快速運(yùn)輸系統(tǒng);選擇具有較大容量和特殊交通區(qū)位條件的重要節(jié)點(diǎn)城市,并注重與其他運(yùn)輸方式的有效銜接,注重樞紐的合理配置。
交通部已明確近期將重點(diǎn)建設(shè)綜合客運(yùn)樞紐站場、集裝箱中轉(zhuǎn)站、現(xiàn)代物流園區(qū)(中心)、公路快速客貨運(yùn)輸站場、信息服務(wù)系統(tǒng)。在有條件的樞紐城市實(shí)現(xiàn)鐵路、民航、城市公共交通與公路客運(yùn)的零距離換乘和高效有機(jī)銜接;推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸由沿海向中西部內(nèi)陸地區(qū)拓展,促進(jìn)集裝箱一體化運(yùn)輸系統(tǒng)形成;建成全國和區(qū)域性公路快速客、貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。