“超限超載運輸危害之大，不僅體現于破壞道路橋梁、引發(fā)交通事故，還體現在擾亂了正常的市場運輸秩序，造成運輸價格畸形偏低，進而困擾運輸行業(yè)正常發(fā)展。計重收費的實施，為高速公路貨運健康發(fā)展營造了良好的環(huán)境。

　　四川省物流協會掌握的情況表明，實施計重收費前，四川高速公路貨運運價非常低，比廣東等地低30％～40％。隨著計重收費的實施，我省貨運市場運價呈現出明顯回升態(tài)勢。

　　省運管局對成都大型貨運市場的調查顯示，計重收費實施后，我省貨運運價顯著上漲，回升幅度大約為30%。比如，以前成都至重慶的貨運價最低約80元/噸，一般市場價為每噸120元至140元，而現在的運價為每噸160元至200元?！?/P>

　　一舉打破惡性循環(huán)

　　成都市物流協會負責人認為，部分線路的運價上漲，體現了運輸成本的合理回歸，“從上個世紀80年代開始到計重收費實施前，平均每公斤貨物的運輸成本基本上穩(wěn)定在0.3元上下，而物價指數漲了多少？”

　　早在我省聯網高速公路正式實施計重收費前，四川公路貨運價格即已“聞風而長”。5月16日，位于成都市城北將軍碑的一處大型貨車停車場就傳來漲價聲。一位貨運司機談價格時理直氣壯：“通行費要漲，原來的價位不拉貨了。”

　　簡陽信達運輸公司司機丁永紅算了筆賬：他的兩軸車自重6噸，核定裝載3噸貨物，過去即使超限裝載20噸貨物，過路費也只有0.7元/車公里；實行計重收費后，算上20%優(yōu)惠，也要繳納1.38元/車公里通行費。盡管如此，丁永紅對經營前景并不擔心。他說：“實施計重收費，意味著占全省貨車總數8成的中小貨車運輸成本將總體提升，運價必然上漲。”

　　貨運行業(yè)主體多而分散，過去實行按車輛核定裝載質量收取通行費，導致不同的貨運經營主體競相壓價承攬貨源，以超限超載來獲取利潤，超得越多，賺得越多，形成了“壓價→超限超載→運力過?！俪蕹d”的惡性循環(huán)。在此情況下，正常使用年限在10年左右的貨運車輛2—3年后即報廢，車主、司機有苦難言。

　　必須看到，運價上漲部分并不全是通行費上漲部分。計重收費實施后，由于對載貨量進行了嚴格限制，因超限超載造成的運力過剩被消除，隨著時間推移，市場貨運價格正在逐步接近合理運價，過去因“多拉快跑”造成的車輛嚴重損耗、貨運企業(yè)無積累資金實現車輛上檔升級等問題將逐步緩解，貨運市場正在恢復健康。

　　正因為如此，和丁永紅一樣，司機們大都沒有對即將實施的計重收費產生抵觸。德陽市中大運業(yè)有限公司一名司機說：“超限運輸安全隱患嚴重，過去由于行業(yè)惡性競爭、運價過低，大家只能冒著生命危險‘多拉快跑’，計重收費促進運價回歸，我們歡迎！”

　　保護政策顯見成效

　　有觀點認為，實行計重收費會提高運價，進而影響市場物價。計重收費實施一月后的實際情況表明，基于市場本身的消化能力，加上有關部門采取有針對性的措施，市場物價沒有因計重收費因素產生大的波動。

　　我省實行的計重收費政策明確提出：“遵循定價合理、鼓勵合法裝載、不增加社會總體負擔、穩(wěn)步推行的原則，充分考慮社會承受能力和有利于四川省經濟發(fā)展等因素?！睆倪@樣的考慮出發(fā)，我省沒有把嚴格收費作為計重收費的唯一目的。

　　從2003年以來，江蘇、安徽等國內10余個省市陸續(xù)實施了計重收費，基準費率均在0.08元/噸公里以上。與之相比，我省0.075元/噸公里基準費率最低。此外，根據交通部相關規(guī)定，對超限運輸車輛的超限貨物，最多可收取6倍于基準價的通行費，我省只按最多5倍實施?！斑@些‘優(yōu)惠’措施表明，我省實施計重收費旨在引導車輛正常裝運、合法經營，保護公路橋梁，保障交通安全?！?/P>

　　川高公司副總經理王錦平舉例說：“一輛20噸貨車，按傳統(tǒng)車型分類收費辦法，通行高速公路費用為1.40元/公里。按新標準執(zhí)行，為1.50元/公里。我省實行計重收費，在試運行期間給予所有貨車20%優(yōu)惠，算下來只有1.50元/公里?！?/P>

　　除了試行期20%的通行費優(yōu)惠，我省還對集裝箱車輛給予相應通行費減免，同時繼續(xù)對鮮活農產品運輸和其他經批準的臨時免繳通行費車輛實行免收車輛通行費。一系列優(yōu)惠政策與計重收費政策同步推出，保證了運價平穩(wěn)提升，物價沒有出現大的波動。

　　物流行業(yè)相關人士指出：價格受計重收費影響最大的產品包括鋼鐵、陶瓷、建材、五金等面積小、重量大的商品。此外，明礬粉等化工原料、大宗的半成品等由于附加值不高，受影響較為顯著。而一些快速消費品企業(yè)則通過提高終端消費品的價格來化解成本上漲壓力，則顯示了市場本身對運價上漲因素的消化能力。

　　貨車司機贊成理解

　　從計重收費實施后一個月的運行情況看，貨車司機普遍贊同、理解、支持實施計重收費。少數嚴重超限超載車輛，由于需交的通行費額較高，產生異議，但在收費人員的耐心解釋和宣傳下，基本上都主動繳納了通行費。至今為止，實施計重收費，社會反響平穩(wěn)，司機繳費秩序良好，未引發(fā)一起大的社會沖突事件，取得了初步成效。

　　“以前收費要567元，計重收費后通行費少了125元，為我減少了一筆不小的開支?！濒擝15382的多軸貨車由成都開往青島，該貨車司機對我省實施計重收費拍手稱快。

　　“計重收費對所有車輛一視同仁，大家在一條起跑線上競爭，沒有誰吃虧?！眮碜詮V安的司機段景德說：“新的收費政策有利于運輸市場進一步規(guī)范，不僅能保護道路、促進公平，更是對自己人身、財產的保護?！?/P>

　　我省和重慶市、貴州省、湖南省同時在6月1日啟動計重收費。至此，全國共有18個省市實施了計重收費，四川基本費率全國最低，并且多軸貨車還享受種種優(yōu)惠。

　　“實施計重收費以來，駕駛員滿意，專業(yè)貨運企業(yè)滿意，運輸管理部門滿意?！笔〗煌◤d公路運輸管理局負責人認為，計重收費讓運貨的價格明顯回升，有效遏制了惡性競爭，也便于交通部門的管理。

　　由于計重收費對完善市場經濟秩序具有積極意義，受到地方政府的普遍支持。在廣安，市政府派出兩名副市長分兩次到收費站現場檢查了解計重收費工作開展情況，并派出80余名公安、交警、運政等部門人員支持高速公路計重收費工作。

　　任重道遠再接再厲

　　貨車計重收費工作已正式試運行一段時間以來，雖然軟、硬件運行情況基本良好，也沒有引起大的社會矛盾，但是必須看到，就外省和川南片區(qū)試行計重收費的經驗來看，只有貨車全部按正常情況裝載運行后，計重收費工作才真正開始步入正軌，這項工作仍然任重而道遠。

　　為了鞏固已取得的良好開局成果，四川高速公路開發(fā)建設總公司已發(fā)文至各高速公路公司，要求各單位不得松懈，要繼續(xù)高度重視，進一步加強組織和領導，抓好計重收費后續(xù)工作。

　　———進一步完善值班制度，繼續(xù)做好與地方政府、公安、交警、路政、運政的協調與溝通，保證收費站聯勤聯防制。

　　———繼續(xù)做好計重收費宣傳、解釋工作，及時化解駕駛人員由于政策理解錯誤而引起的不必要的矛盾。

　　———做好計重設備軟硬件，特別是由于計重稱臺供貨廠家不同而引起的故障排查工作，保證收費設備正常運行。認真梳理可能出現的問題，制定切實可行的應急預案，建立突發(fā)事件的報送制度和責任追究制度，防止產生麻痹松懈情緒，保證計重收費繼續(xù)平穩(wěn)推進。

　　———加強計重收費的管理，加大稽查力度，隨著計重收費工作的逐步推進，各種針對計重收費的偷逃通行費的行為也會逐漸增多，各高速路公司要注意收集和分析在計重收費方式下可能出現的偷漏行為。