[作者:楊亮    日期：2006-6-8 13:44:00  來(lái)源:消費(fèi)日?qǐng)?bào)   ]
       本報(bào)訊國(guó)家稅務(wù)總局的官員近日再次在公開(kāi)場(chǎng)合表示，將加快內(nèi)外資企業(yè)所得稅的合并，并給出三個(gè)具體的策略安排。
　　6月3日，在北京舉行的2006年中國(guó)稅收高層論壇上，國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)楊元偉詳述全面推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革和企業(yè)所得稅統(tǒng)一的策略安排。
　　他表示，第一個(gè)策略安排是合理安排改革內(nèi)容，增值稅轉(zhuǎn)型改革和企業(yè)所得稅的統(tǒng)一可以分別實(shí)施。為減輕壓力，可以采取循序漸進(jìn)的方式，逐步實(shí)施到位。第二個(gè)安排是，配套推出一些其他稅種改革，為實(shí)現(xiàn)有增有減的結(jié)構(gòu)性安排，可以配套提出一些對(duì)財(cái)政收入具有增收作用的改革措施。第三個(gè)安排，在財(cái)政資源配置中統(tǒng)籌考慮稅制改革成本，通過(guò)合理預(yù)算安排，消化稅制改革對(duì)財(cái)政收支的影響。
　　“盡管實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型和企業(yè)所得稅制度的統(tǒng)一，會(huì)對(duì)財(cái)政收入帶來(lái)一定影響，但不足以成為推遲改革的理由。只要有合理的策略安排，就可以很好地統(tǒng)一起來(lái)，從而確保改革的順利實(shí)施?！睏钤獋フf(shuō)。
　　對(duì)于企業(yè)所得稅改革后對(duì)外資的吸引力可能會(huì)有所降低的顧慮，楊元偉認(rèn)為，對(duì)外資的吸引力不會(huì)下降。他解釋，吸引力包括以下幾個(gè)因素：一個(gè)是市場(chǎng)潛力，二是政局穩(wěn)定情況，第三是勞動(dòng)力成本，第四是土地附加資源價(jià)值，第五是優(yōu)惠政策。“新的企業(yè)所得稅法將對(duì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)給予適當(dāng)?shù)倪^(guò)渡期照顧，照顧到現(xiàn)有外商投資企業(yè)的既得利益，最后實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡?！?
　　IBM公司大中華區(qū)稅務(wù)經(jīng)理彭飛表示，外資企業(yè)并不反對(duì)兩法合并，所關(guān)心的問(wèn)題是制度改革進(jìn)行以后的連續(xù)性、連貫性和持續(xù)性，以及有關(guān)政策在改革過(guò)程當(dāng)中是否符合國(guó)際慣例。
　　（楊亮）