三北防護(hù)林體系建設(shè)工作會議9月3日～4日在遼寧省沈陽市召開，會議就認(rèn)真貫徹落實中央林業(yè)工作會議精神和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)的意見》精神總結(jié)交流經(jīng)驗，安排部署三北五期工程規(guī)劃編制工作，扎實推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)。國家林業(yè)局副局長祝列克、遼寧省委常委、秘書長周忠軒等出席會議并講話。

　　祝列克說，通過30多年的持續(xù)努力，遼寧三北工程建設(shè)成效十分顯著，累計完成造林2670萬畝，工程區(qū)森林覆蓋率達(dá)33.4%，凈增22.3個百分點(diǎn)，森林蓄積量達(dá)1.78億立方米，增長了5倍。遼寧和其它先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗和做法，各地一定要全面學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒，積極推廣。

　　祝列克說，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)的意見》，是三北工程啟動實施30年來，國家出臺的第一個全面推進(jìn)三北工程建設(shè)、總結(jié)過去、反映現(xiàn)在、指導(dǎo)未來的綱領(lǐng)性文件，是貫徹落實胡錦濤總書記構(gòu)建北方綠色生態(tài)屏障重要指示精神的具體體現(xiàn)，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對林業(yè)工作和生態(tài)建設(shè)的高度重視，對三北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生問題的高度關(guān)注，表明了黨和國家持續(xù)推進(jìn)三北工程的堅強(qiáng)決心，必將進(jìn)一步激勵廣大干部群眾積極投身到構(gòu)建北方綠色生態(tài)屏障的偉大實踐中來。

　　祝列克說，學(xué)習(xí)貫徹好《意見》精神，就是要重點(diǎn)把握好一個主題、抓好兩大任務(wù)、推進(jìn)三項重點(diǎn)工作、創(chuàng)新四項機(jī)制、構(gòu)建四大防護(hù)林體系。

　　——把握好加快以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展這個主題。要緊緊抓住當(dāng)前重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分利用全社會對生態(tài)需求日益旺盛、國家加大對生態(tài)建設(shè)投入的有利條件，依托三北五期工程，力爭通過10年的建設(shè)，在東北三省、京津冀等自然條件較好、工程建設(shè)進(jìn)展較快的省區(qū)，基本完成總體規(guī)劃任務(wù)，建成省級防護(hù)林體系；在科爾沁沙地、毛烏素沙地、呼倫貝爾沙地、燕山山地、晉陜峽谷、甘肅隴東等重點(diǎn)區(qū)域，建成跨區(qū)域、跨流域的防護(hù)林體系；在其他省區(qū)，選擇一批工程建設(shè)重點(diǎn)縣（區(qū)），建成一批縣級防護(hù)林體系。

　　——著力抓好防沙治沙和水土保持。三北五期工程規(guī)劃必須緊緊圍繞這兩大任務(wù)，合理布局、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實行全面推進(jìn)與重點(diǎn)治理相結(jié)合、自然修復(fù)和人工治理相結(jié)合、工程措施與生物措施相結(jié)合，大力保護(hù)和擴(kuò)大林草植被，建立和完善國土生態(tài)安全體系。

　　——突出推進(jìn)造林營林、科技支撐、效益監(jiān)測三項重點(diǎn)工作。三北五期工程規(guī)劃要圍繞工程建設(shè)面臨的技術(shù)難題，有針對性地篩選一批技術(shù)成熟、優(yōu)勢明顯、綜合配套的先進(jìn)適用技術(shù)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對工程建設(shè)的支撐保障作用。

　　——創(chuàng)新四項機(jī)制，就是創(chuàng)新投入、建設(shè)、金融扶持、生態(tài)效益補(bǔ)償4項機(jī)制。四項機(jī)制既有繼承，又有創(chuàng)新和發(fā)展，必將有力地調(diào)動全社會造林的積極性，有效釋放林業(yè)發(fā)展的巨大潛能。

　　——著力構(gòu)建防風(fēng)固沙、荒漠綠洲、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4大防護(hù)林體系。各地要依據(jù)這一戰(zhàn)略布局，立足三北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，按照不同區(qū)域功能定位，確定不同治理方案措施，統(tǒng)籌安排三北工程建設(shè)，科學(xué)治理，整體推進(jìn)。