為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城市、人、自然和諧共生,建設(shè)山川秀美、生態(tài)良好、舒適宜居的“森林重慶”,特就實施森林工程作出如下決定。
一、實施森林工程是實現(xiàn)“加快”“率先”的重大戰(zhàn)略
實施森林工程,建設(shè)生態(tài)文明,是時代賦予重慶的光榮使命。直轄以來,市委、市政府高度重視國土綠化,先后組織實施了天然林保護(hù)、退耕還林、“綠地行動”等生態(tài)建設(shè)工程和國家園林城市創(chuàng)建活動,城鄉(xiāng)綠化進(jìn)程加快,取得了重要的階段性成果。但是,森林資源總量不足、林分質(zhì)量不高、森林結(jié)構(gòu)不盡合理、林業(yè)市場化程度不高、制度機制不夠完善仍然是制約城鄉(xiāng)綠化的突出問題,林業(yè)基礎(chǔ)在我市國民經(jīng)濟(jì)中還相對薄弱。
我市作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)和三峽庫區(qū)所在地,具備大面積造林綠化的地理、氣候條件,有實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)民興林致富的現(xiàn)實要求,有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展的迫切需要,有創(chuàng)建國家森林城市的廣泛社會需求。貫徹落實胡錦濤總書記對重慶發(fā)展作出的“314”總體部署,要求全市各級各部門務(wù)必高度重視生態(tài)建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,拓展森林生態(tài)系統(tǒng)的容量和空間,確保長江上游和三峽庫區(qū)腹心地帶生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
二、實施森林工程的總體要求
?。ㄒ唬┛傮w思路。實施森林工程,要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展為主線,充分體現(xiàn)興林富民;堅持政府引導(dǎo)、全民參與,調(diào)動全社會造林綠化的積極性;堅持科技進(jìn)步,發(fā)揮市場作用,最大限度釋放發(fā)展活力;堅持建設(shè)與保護(hù)并重、新建與改造并舉,努力提高綠化質(zhì)量;堅持生態(tài)優(yōu)先,注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相統(tǒng)一;堅持齊抓共管、部門聯(lián)動,形成協(xié)同推進(jìn)的強大合力。要圍繞深化集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)科技興林,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),做大林業(yè)產(chǎn)業(yè),培育林產(chǎn)市場,加大政策扶持,倡導(dǎo)生態(tài)文明的思路,開展植樹造林大會戰(zhàn),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)。到2012年,森林工程全面推進(jìn):森林資源總量大幅增加,新造林1100萬畝,改造低效林1000萬畝,森林覆蓋率達(dá)到38%。林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到250億元,農(nóng)村糧林結(jié)構(gòu)調(diào)整到7∶3;建成2000個綠色小康村,農(nóng)民人均林業(yè)年收入達(dá)到500元;森林資源節(jié)約和綜合利用率明顯提高。城鄉(xiāng)綠化品質(zhì)大幅提升,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到37%,都市區(qū)基本建成國家森林城市,部分區(qū)縣(自治縣)建成市級森林城市。
到2017年,森林工程繼續(xù)鞏固提高:全市森林覆蓋率達(dá)到45%,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到39%,森林品質(zhì)更加優(yōu)化,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500億元,農(nóng)民在林業(yè)上的收入人均達(dá)到1000元以上,把重慶建設(shè)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人居環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、生態(tài)文化豐富的“森林重慶”。
三、推進(jìn)五大重點工程
?。ㄒ唬┏鞘猩止こ獭V塾趪疑殖鞘薪ㄔO(shè),主城區(qū)要立足“多中心、組團(tuán)式”布局,依托“兩江四岸四山”,實施城市森林系統(tǒng)、公園系統(tǒng)、單位綠化和立體綠化,在城市各組團(tuán)之間建設(shè)森林隔離帶,著力構(gòu)建“兩環(huán)多帶”的城市綠化大骨架,新建一批城市公園、森林公園、濕地公園、生態(tài)科普基地、義務(wù)植樹基地和紀(jì)念林基地,形成特色鮮明的山水園林景觀。其他區(qū)縣的森林城市建設(shè)要依托城周山頭、護(hù)城河、主次干道、城市公園、主題廣場和居住區(qū)重點實施,構(gòu)建起生機盎然、健康宜居的城市森林生態(tài)體系。城市森林工程要新增城市綠地18萬畝。城市綠化要堅持新造和改造并舉,增量與提質(zhì)并重。建成區(qū)內(nèi)的空隙地要全面綠化,危舊房拆除重建綠化面積必須達(dá)到50%以上;新建小區(qū)綠地率不得低于35%;一年內(nèi)未開工的土地必須綠化。合理規(guī)劃、嚴(yán)格控制采石場規(guī)模和數(shù)量,依法推進(jìn)廢棄采石場的整治復(fù)綠。注重提高綠化品質(zhì)和美化標(biāo)準(zhǔn),突出重要景觀節(jié)點,充分利用自然地貌,注重喬木、灌木、地被植物的合理搭配,提高喬木綠化占比,選擇具有重慶本土優(yōu)勢的常綠闊葉大樹,打造綠色精品。通過綜合措施,努力實現(xiàn)地?zé)o裸土,凸顯城市綠地、生態(tài)軸線、景觀廊道、親水河岸等公共空間,改善城市生態(tài)環(huán)境。
?。ǘ┺r(nóng)村森林工程。加強現(xiàn)有林木的培育和管護(hù),提高林分質(zhì)量。抓住國家完善退耕還林政策的機遇,建設(shè)速豐林基地500萬畝,改造低質(zhì)低效林1000萬畝,推動林業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。渝東南地區(qū)重點建設(shè)林漿紙和林板工業(yè)原料林,渝東北地區(qū)重點建設(shè)林板工業(yè)原料林,渝西地區(qū)重點建設(shè)竹材、竹漿和竹筍工業(yè)原料林。通過培育景觀林、防護(hù)林、用材林和經(jīng)濟(jì)林,構(gòu)建穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。在95個市級新農(nóng)村建設(shè)示范中心鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)街綠化,3000個村(居)委會實施“綠色村莊”建設(shè)行動,新建農(nóng)田林網(wǎng)30萬畝、庭院綠化40萬畝、生態(tài)林145萬畝。加強長江沿線柑橘基地及區(qū)域性特色果品示范基地建設(shè),新建規(guī)?;?00萬畝。
以市場為導(dǎo)向,重點發(fā)展木竹加工、森林食品、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè),完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以林業(yè)資源大縣為重點,建設(shè)林業(yè)原材料基地,著力培育一批年產(chǎn)值超億元的林產(chǎn)龍頭企業(yè),形成以森林資源培育為基礎(chǔ)、精深加工為主導(dǎo)、科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加速培育木竹加工業(yè),推進(jìn)林漿紙一體化項目。建設(shè)水果、干果、筍竹、花椒、蠶桑等林產(chǎn)基地,打造一批具有一定規(guī)模和競爭力的森林食品產(chǎn)業(yè)。鼓勵農(nóng)民和企業(yè)充分利用林地資源,立體開發(fā)珍貴樹種和中藥材等名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林,推進(jìn)野生動物馴養(yǎng)繁殖及深加工,培育新的林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)增長點。加強20個自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)能力建設(shè),重點在三峽庫區(qū)和渝東南地區(qū)打造一批國家級、世界級旅游風(fēng)景區(qū),使之成為重慶的名片。
?。ㄈ┩ǖ郎止こ?。按照道路林蔭化要求,在高速公路、國省縣道、鄉(xiāng)村公路、鐵路兩側(cè)建設(shè)綠化景觀林帶。“二環(huán)七射”高速公路以內(nèi)環(huán)線為起點,到外環(huán)接口,126公里兩側(cè)要栽植80米寬的林帶,其余高速公路和鐵路兩側(cè)要分別營建30—50米寬的通道林帶。國道、省道、縣鄉(xiāng)道兩側(cè)要形成綠化帶或行道樹。工程總面積達(dá)到60萬畝,形成優(yōu)美的通道森林景觀。
?。ㄋ模┧瞪止こ?。水系林帶建設(shè)要因地制宜、因害設(shè)防,以營造生態(tài)防護(hù)林為主,兼顧經(jīng)濟(jì)林建設(shè),通過封禁保護(hù)區(qū)劃定、小流域治理、舍飼圈養(yǎng)、生態(tài)移民、水資源保護(hù)利用等綜合措施,增加和保護(hù)林草植被。鞏固三峽水庫周邊綠化帶工程建設(shè)成果,庫周第一山脊線以下,要全面綠化,以長江、嘉陵江、烏江為重點,長江干流及流域面積1000平方公里以上的支流、穿繞區(qū)縣城區(qū)或兼有飲水水源的支流兩岸、中型以上水庫及飲用水源水庫都要建設(shè)100米林帶;搞好農(nóng)村庫塘周邊綠化。工程造林總規(guī)模70萬畝,以涵養(yǎng)水源、防護(hù)生態(tài)。
?。ㄎ澹┟缒净毓こ?。加強現(xiàn)有10萬畝苗圃基地經(jīng)營管護(hù)。在提高合格苗產(chǎn)量基礎(chǔ)上,擴(kuò)大林木種苗生產(chǎn),新建大中型生態(tài)苗圃2.2萬畝,綠化苗圃3萬畝,改建現(xiàn)有生態(tài)苗圃2萬畝。都市區(qū)苗圃要根據(jù)森林城市建設(shè)要求,提供綠化苗木;渝東南地區(qū)、三峽庫區(qū)和渝西地區(qū)苗圃要突出致富農(nóng)村主題,主要生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林、速豐林等苗木。積極探索多種發(fā)展模式,將種苗培育和通道綠化等工程結(jié)合起來,全面推進(jìn)林木種苗生產(chǎn)基地化、造林良種化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、種苗產(chǎn)業(yè)化,形成一批有規(guī)模、上檔次的苗木基地和經(jīng)營組織,在保障森林工程種苗需求基礎(chǔ)上,力爭將重慶打造成為西南地區(qū)乃至全國的苗木供應(yīng)基地。
四、落實森林工程的政策保障
?。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃,保障城鄉(xiāng)綠化用地。依照《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》和“先環(huán)境、后建筑”的原則,盡快根據(jù)《重慶森林工程總體規(guī)劃》編制各專項規(guī)劃。各區(qū)縣(自治縣)要按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互銜接、因地制宜的要求,制定相應(yīng)規(guī)劃,妥善處理森林工程建設(shè)與耕地保護(hù)的關(guān)系。按已建、在建、待建,分類清理城市綠地,在新建城區(qū)規(guī)劃上,加大森林的比重,綠化面積不得低于50%。嚴(yán)格實行“綠線”管制,保證綠地按規(guī)劃實施。各類建設(shè)項目的配套綠化應(yīng)與主體工程同步征地、同步實施、同步驗收,政府主導(dǎo)項目應(yīng)帶頭進(jìn)行綠化建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者有序從事綠化苗木、花卉苗圃基地建設(shè)。用好城區(qū)危舊房改造政策。嚴(yán)格控制占用綠地、林地用于商業(yè)開發(fā),必須占用的,須按規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費。對尚未營建的城市公園綠地和森林公園,在保證綠地總量不減、土地性質(zhì)不變、不損壞林相的前提下,可建設(shè)與綠地相協(xié)調(diào)的配套設(shè)施,但占地面積必須控制在總面積的3%以內(nèi)。
?。ǘ┩晟茩C制,推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,增強林業(yè)發(fā)展的活力。培育現(xiàn)代林業(yè)市場體系,籌建林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心,組建森林資源資產(chǎn)評估和司法鑒定機構(gòu),規(guī)范林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易和收費行為。健全林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場信息采集和聯(lián)網(wǎng)發(fā)布系統(tǒng),建立林產(chǎn)品價格及供求信息綜合發(fā)布平臺,逐步實現(xiàn)全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)網(wǎng)交易。培育區(qū)域性和全市性林業(yè)行業(yè)協(xié)會,形成品牌統(tǒng)一、價格調(diào)控和利益協(xié)調(diào)的機制。推行訂單生產(chǎn),允許農(nóng)民生產(chǎn)的木材產(chǎn)銷直接見面,拓寬農(nóng)民進(jìn)入市場的渠道。
推動科教興林。充分發(fā)揮高校、科研院所的技術(shù)和人才優(yōu)勢,加強林業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用研究,增強自主創(chuàng)新能力。大力推廣林業(yè)先進(jìn)實用技術(shù),提高科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。加強三峽庫區(qū)生態(tài)安全保障、林木種質(zhì)資源重點實驗室、數(shù)字林業(yè)和科技信息等基礎(chǔ)平臺建設(shè),提升林業(yè)科技裝備水平和利用效率。建立林業(yè)科技人才育人用人機制,加大引進(jìn)人才力度,有計劃地對各級黨政干部、林業(yè)科技人員、林農(nóng)、承包大戶開展林業(yè)政策和技術(shù)咨詢培訓(xùn),提高林業(yè)建設(shè)者整體素質(zhì)。
擴(kuò)大林業(yè)對外開放。堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,積極申報爭取外國政府、國際組織的林業(yè)貸款和援助項目,落實好相關(guān)配套資金。廣泛開展林業(yè)生產(chǎn)、科研、管護(hù)等領(lǐng)域的對外合作。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引市外及業(yè)外資金、技術(shù)投入林業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域,吸引國內(nèi)外有實力的公司投資建設(shè)林業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)展林產(chǎn)加工貿(mào)易,提高出口林產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。以東南亞為重點,實施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵市內(nèi)各類涉林單位、企業(yè)和個人拓展國際林產(chǎn)市場,建設(shè)境外資源基地,提高原產(chǎn)化率,開展技術(shù)創(chuàng)新,培育自主品牌。
?。ㄈV泛動員,形成全民參與格局。營造城鄉(xiāng)綠化的強大輿論氛圍,各有關(guān)部門、教育機構(gòu)和新聞媒體要通過形式多樣、生動活潑的公益性宣傳教育,倡導(dǎo)綠色消費,動員全民上陣。豐富、完善全民義務(wù)植樹的內(nèi)容和形式,提高適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率,適齡公民每人每年必須義務(wù)植樹3—5株,或承擔(dān)相應(yīng)勞動量的其他綠化任務(wù)。凡未履行年度植樹義務(wù)的單位和適齡公民,要嚴(yán)格依法征收以資代勞綠化費,用以組織專業(yè)隊伍代植。全民義務(wù)植樹實行屬地管理,農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、城市以街道為單位,健全義務(wù)植樹登記考核制度,明確部門、單位和個人的綠化范圍和管護(hù)責(zé)任,確保造林成效。推行義務(wù)植樹基地化,組織全市各級各部門、駐渝部隊及各類組織與行政村結(jié)對植樹造林,一定5年不變。各級工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)和民兵及其他社會團(tuán)體,要通過營建“巾幗林”、“職工林”、“共青林”等各類紀(jì)念林,組織實施綠地、林地認(rèn)建和認(rèn)養(yǎng)活動。強化庭院綠化和門前“三包”責(zé)任制,確保植樹建綠質(zhì)量。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”原則,鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)參與森林工程建設(shè)。對私人投資的公益性林業(yè)項目,給予政策、信貸和權(quán)益保護(hù)等方面與國有林場平等待遇,對捐資造林?jǐn)?shù)額較大的單位和個人,可授予綠化冠名權(quán)。
?。ㄋ模V辟渠道,加大林業(yè)資金投入。積極爭取國家林業(yè)重點工程項目。調(diào)整退耕還林成果鞏固專項資金用于森林工程建設(shè)的比例。整合市城建、農(nóng)業(yè)、交通、財政等方面資金,連續(xù)10年每年籌集12億元,以前5年為重點集中投入,并隨財力增長逐年適當(dāng)增加,主要用于森林工程苗木補助。各區(qū)縣(自治縣)也要多渠道籌集資金,支持城市綠化、農(nóng)村林產(chǎn)業(yè)、生態(tài)林和道路、水系綠化及苗圃建設(shè)。采取擔(dān)保、貼息等方式,支持木竹加工、森林旅游等特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林木種質(zhì)資源保護(hù)、引種馴化、品種選育、良種推廣及種子貯備。從2009年起,將國家天然林保護(hù)補助和市級補助資金統(tǒng)籌安排,用于公益林建設(shè)?;I建重慶林業(yè)投資公司,通過林地儲備等方式,打造林業(yè)融資平臺,其收入全部用于城鄉(xiāng)綠化和造林事業(yè)發(fā)展。減輕林業(yè)稅費負(fù)擔(dān),各類企事業(yè)單位從事林木種植、苗木生產(chǎn)、樹種培育及林產(chǎn)品初加工所得,免征企業(yè)所得稅,增值稅地方留成部分全額返還。逐步降低育林基金征收比例。新建商品林的育林基金實行全額返還,專項用于林業(yè)建設(shè)。加大金融支持力度,各級金融機構(gòu)要建立完善林權(quán)、林木抵押貸款辦法,籌建林業(yè)擔(dān)保公司,積極支持林業(yè)龍頭企業(yè)和商品林基地建設(shè),擴(kuò)大面向林農(nóng)的小額貸款和聯(lián)保貸款。按照“政府支持,林農(nóng)、林業(yè)企業(yè)自愿”的原則,探索森林火災(zāi)、有害生物侵害保險業(yè)務(wù),逐步擴(kuò)大林保品種和范圍。鼓勵業(yè)主和社會資本投資森林工程。支持符合條件的林業(yè)企業(yè)上市融資。
?。ㄎ澹┮婪ㄖ瘟郑岣哔Y源管護(hù)水平。出臺城鄉(xiāng)綠化建設(shè)管理條例、古樹名木保護(hù)辦法,抓緊制定天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、國有林資源經(jīng)營管理、林木及林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、綠化建設(shè)資金使用管理、綠化重點工程質(zhì)量監(jiān)管等方面的地方性法規(guī)。繼續(xù)搞好封山育林,加大生態(tài)移民力度,減少森林資源消耗。加大城鄉(xiāng)綠化執(zhí)法力度,加強執(zhí)法隊伍和能力建設(shè),完善林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管體系,充實執(zhí)法監(jiān)督力量。建立相關(guān)部門案件移送制度和聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴(yán)格森林和野生動植物資源保護(hù)管理,嚴(yán)厲打擊各種涉林違法犯罪行為,依法加強綠化成果和古樹名木保護(hù)。創(chuàng)新森林資源管理手段,推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、森林地理信息系統(tǒng)和林業(yè)防火、防蟲、防災(zāi)體系建設(shè),提高城鄉(xiāng)綠化管理水平。
五、加強對森林工程的組織領(lǐng)導(dǎo)
全市各級黨委、政府要樹立“生態(tài)立市、綠化興市”的發(fā)展理念,增強“綠化一方、造福百姓”的緊迫感和責(zé)任感,切實將森林工程置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局來謀劃和實施。成立重慶市森林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重大決策,辦公室負(fù)責(zé)工程實施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查等日常工作。市級有關(guān)部門要按照責(zé)任分解的要求,既各司其職,又通力合作。市發(fā)展改革委和市林業(yè)局具體負(fù)責(zé)森林工程規(guī)劃的制定、銜接和綜合管理;市林業(yè)局牽頭組織《重慶森林工程總體規(guī)劃》的實施,統(tǒng)籌森林城市創(chuàng)建工作,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村森林工程、苗圃基地建設(shè)以及城郊山頭綠化;市園林局負(fù)責(zé)城市森林工程建設(shè);市交委負(fù)責(zé)通道森林工程規(guī)劃及建設(shè);市農(nóng)委負(fù)責(zé)水果基地建設(shè);市水利局負(fù)責(zé)水系森林工程規(guī)劃及建設(shè);市移民局負(fù)責(zé)三峽庫區(qū)庫周森林工程規(guī)劃及建設(shè);市財政局負(fù)責(zé)森林工程市級財政資金籌措、安排與監(jiān)管;市國土房管局負(fù)責(zé)森林工程建設(shè)土地規(guī)劃保障及城周礦山植被恢復(fù);市規(guī)劃局負(fù)責(zé)森林工程規(guī)劃控制與實施。各區(qū)縣(自治縣)是實施森林工程的主體,應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),落實相關(guān)行政責(zé)任和技術(shù)負(fù)責(zé)制,穩(wěn)定林業(yè)工作隊伍。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級組織在發(fā)展林業(yè)、保護(hù)森林、維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。
要建立森林工程績效評價和生態(tài)效益監(jiān)測體系,嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,把森林工程建設(shè)指標(biāo)納入?yún)^(qū)縣(自治縣)黨委、政府和市級相關(guān)部門目標(biāo)考核,建綠成果納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,加強督促、檢查和考核。加強資金監(jiān)管,嚴(yán)禁貪污、挪用、侵占工程資金。制定綠化營造、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實行城鄉(xiāng)綠化質(zhì)量責(zé)任問責(zé)和追究制度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要抓點示范,將森林工程建設(shè)的任務(wù)納入市委常委、副市長聯(lián)系區(qū)縣(自治縣)和牽頭扶貧集團(tuán)的工作,一并部署和檢查。優(yōu)化城鄉(xiāng)綠化管養(yǎng)機制,落實后續(xù)管護(hù)責(zé)任,保障森林工程扎實有效推進(jìn)。