江西省政府日前出臺(tái)《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的若干意見》,對(duì)加大林業(yè)政策扶持力度、全面推進(jìn)林權(quán)制度配套改革提出了明確要求。
《意見》提出,江西將在保留6個(gè)試點(diǎn)縣和4個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心的基礎(chǔ)上,將其他縣(市、區(qū))林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中的招、掛、拍環(huán)節(jié)納入當(dāng)?shù)毓操Y源交易中心進(jìn)行,原有的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)以會(huì)員制形式進(jìn)行整合,共同組成全省林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系;加快林業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè),采取政府扶持、民間參與、市場(chǎng)運(yùn)作的模式,組建省級(jí)林業(yè)投資公司或江西林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金,參與江西涉林企業(yè)的股份制改造,扶持林業(yè)龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大;推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn),加大政策性森林保險(xiǎn)宣傳力度和財(cái)政對(duì)森林保險(xiǎn)的支持力度,切實(shí)做好中央森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,對(duì)納入國家和省級(jí)補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)公益林,森林火災(zāi)保險(xiǎn)實(shí)行全省統(tǒng)保,所需保費(fèi)補(bǔ)貼由中央和省財(cái)政安排;完善林權(quán)抵押貸款政策,全省金融機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)金融服務(wù),積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和聯(lián)保貸款業(yè)務(wù),增加林業(yè)信貸投入;改革林木采伐管理制度,非林業(yè)用地上營造的林木、苗圃地內(nèi)人工播種或扦插繁育的苗木不納入采伐限額管理;健全生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步完善生態(tài)公益林補(bǔ)償辦法,視財(cái)力情況逐步提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);扶持林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè),按照自愿原則,引導(dǎo)林農(nóng)以資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素為紐帶,組建林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、股份制林場(chǎng)、“三防”協(xié)會(huì)等林業(yè)專業(yè)合作組織,提高林業(yè)生產(chǎn)組織化程度;加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),各重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要建立20人的半專業(yè)撲火隊(duì),與村級(jí)護(hù)林防火聯(lián)防隊(duì)相結(jié)合,保持人員相對(duì)固定,配備必要的撲火機(jī)具,加強(qiáng)撲火技能培訓(xùn),提高就近處置森林火災(zāi)的能力。