“讓那些中國人和越南人休息吧!”這是在評論關(guān)閉集裝箱市場之舉時,從莫斯科市長盧日科夫嘴里輕描淡寫說出的一句話,聽起來卻那么讓人發(fā)冷。
對于盧日科夫的言論,俄羅斯媒體評論說,市長的話“太過無情”。
俄中經(jīng)貿(mào)合作中心管理局局長薩納卡耶夫認(rèn)為,這句話說得確實不合適,但其實質(zhì)并沒有錯。在集裝箱市場上的華商,其經(jīng)營是非法的。正是因為他們的過失,導(dǎo)致中國那些好商品無法參與競爭,也不能進(jìn)入俄羅斯市場銷售。
莫斯科法院7月8日作出決定,即日起,將關(guān)閉集裝箱市場3個月。這是否預(yù)示著,曾經(jīng)為俄羅斯輕工業(yè)產(chǎn)品匱乏時期立下汗馬功勞的中國廉價商品,從此會真的夢斷莫斯科?
集裝箱市場去留未定
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯輕工業(yè)商品極度匱乏,而中國實施的改革開放戰(zhàn)略為雙邊貿(mào)易發(fā)展提供了契機(jī)。
華商的前身——那些“國際倒?fàn)?rdquo;們用自己的勤勞書寫了中俄民貿(mào)史上的傳奇——價格低廉的中國服裝、鞋類、日用品等在俄羅斯遍地開花,并最終形成了以莫斯科為中心,輻射中亞和大半個歐洲的中國商品銷售網(wǎng)。
但是,從6月份至今,俄羅斯媒體便炒作來自中國的、走私的、有害婦女和兒童健康的危險品,同時也談?wù)撝砹_斯華商的命運。在CBN記者的隨機(jī)調(diào)查中,除了那些曾經(jīng)的集裝箱市場俄羅斯商戶外,對華商遭遇抱有同情心的俄羅斯人并不多,甚至還有一些莫斯科市民抱著幸災(zāi)樂禍的態(tài)度。
也有社會人士對華商的遭遇持同情態(tài)度。俄羅斯人權(quán)機(jī)構(gòu)專家波德拉比涅科就提醒說,受損華商可以向法院遞交訴狀。他公開指責(zé)盧日科夫在“踐踏人權(quán)”。波德拉比涅科指出,根據(jù)俄羅斯憲法,所有在俄羅斯的外國公民,與俄羅斯人享有同等的權(quán)利。如果他們向法院起訴的話,他認(rèn)為法院會站在華商這一邊。
而對于集裝箱市場這樣的商品集散地存在的利與弊、去與留,俄羅斯當(dāng)局乃至各界,至今仍然各持己見,也無定論。
支持者認(rèn)為,像這樣的集裝箱市場應(yīng)該保留,因為總有一些低收入群體,他們買不起國有商品。何況俄羅斯輕工業(yè)不可能一下子就振興。首先應(yīng)當(dāng)振興俄羅斯的制造業(yè),然后才可清理市場。
反對者則指出,集裝箱市場上的國產(chǎn)份額占20%,正規(guī)進(jìn)口只占38%,其余的都是走私或非法進(jìn)口。整個行業(yè)充斥著來自中國和土耳其的不平等價格競爭,國有產(chǎn)品份額繼續(xù)減少下去將威脅國家安全。他們建議政府再將進(jìn)口服裝與鞋類關(guān)稅抬高20%~25%,同時限定中國與土耳其進(jìn)口來的產(chǎn)品數(shù)量至少3年。
有不少專家甚至呼吁,不要蓄意夸大集裝箱市場的作用。
俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)校社會經(jīng)濟(jì)研究教研室主任季霍諾娃甚至直言:她根本不相信關(guān)閉集裝箱市場的負(fù)面后果會超過其積極作用。
辛酸淘金路
盡管都知道在俄羅斯做生意提心吊膽,但華商仍然是趨之若鶩。因為在俄羅斯賺錢要比在國內(nèi)容易。不過,每個中國商人幾乎都有過膽戰(zhàn)心驚的難忘經(jīng)歷。只要攀談起來,每一位來自俄羅斯的華商都能給你講出一段看似風(fēng)光背后的辛酸淘金史。
直到今天,這些華商們依然不得不延續(xù)“灰色清關(guān)”的路子做生意。這種通關(guān)方式產(chǎn)生的問題是,清關(guān)公司不提供任何商檢和報關(guān)單據(jù)。因此,面對俄羅斯護(hù)法機(jī)構(gòu)的查抄,華商往往有苦難言——因為他們拿不出任何完稅單據(jù),也無法證明貨物的歸屬。這便給俄羅斯護(hù)法機(jī)構(gòu)每次的扣貨行動提供了口實。
而在集裝箱市場關(guān)閉后,當(dāng)華商們談起自己的遭遇,令CBN記者感覺,還有不少華商對俄羅斯強力部門的打擊和查抄甚至到了麻木的地步,就是對未來也很盲目,抱著得過且過的態(tài)度。這一點,尤其值得深思。
集裝箱市場的店鋪均用舊集裝箱改造而成。如果按照面積算的話,這里的租金比美國華(0.052,-0.00,-1.89%)爾街的還要高。一個攤位的月租金加上管理費甚至高達(dá)近萬美元。據(jù)莫斯科北方商會會長關(guān)百新估計,集裝箱市場未關(guān)閉前有2.5萬~3萬名華商。曾經(jīng),全俄羅斯的小企業(yè)主約4萬人每天光顧集裝箱市場。從這里就可以窺見俄羅斯民眾對中國廉價商品的需求程度。
但是,盡管華商給俄羅斯帶來了大量便宜貨,為俄羅斯普通民眾帶來了便利,但不可否認(rèn),在俄羅斯媒體上,華商形象多為負(fù)面。為什么會這樣?這是在俄羅斯經(jīng)營的華商必須認(rèn)真思考的問題。
CBN記者在走訪中發(fā)現(xiàn),許多中國人盡管已在俄羅斯生活或工作多年,卻仍然無法融入俄羅斯社會。這除了俄政策法規(guī)不盡完善,司法體系依然存在缺陷和漏洞外,中國人自身的問題也不能忽視。
在俄羅斯,中國人怕黑社會和警察已不是什么秘密。許多中國人自己也坦陳:既然我們來俄羅斯是為了淘金,就不得不為此付出相應(yīng)的代價。俄羅斯的一些執(zhí)法者也正是認(rèn)準(zhǔn)了他們這個弱點。
不可否認(rèn),“灰色清關(guān)”是和腐敗聯(lián)系在一起的。大部分華商一看到警察就心里發(fā)抖。一些俄羅斯警察也都心照不宣:想創(chuàng)收,就去找華商。
還有一個問題也不容忽視:很多人貨物被扣后,一般都不會告訴別人,因為擔(dān)心國內(nèi)的廠家知道就不會再發(fā)貨過來,擔(dān)心朋友和熟人也不再借錢給自己。而且,華商遇到問題的解決辦法一般只有一個,就是拿錢消災(zāi)。這又助長了俄羅斯護(hù)法機(jī)構(gòu)的貪婪氣焰。
另外,90%在俄華商出國前沒學(xué)過俄語,而是來俄后被迫學(xué)的。由于語言障礙,他們不可能熟悉生意場上的法律法規(guī),更不可能掌握俄相關(guān)法令條款,這就給俄許多不法之徒造成了可乘之機(jī),許多中國公司和個人就是這樣吃虧的。
無奈的“灰色清關(guān)”
俄羅斯現(xiàn)任總統(tǒng)梅德韋杰夫上任后,就提出“反腐”的口號。這次整頓“灰色清關(guān)”便是其中一環(huán)。
同時,俄羅斯總理普京也要求內(nèi)務(wù)部和檢察院徹底改變打擊走私活動局面,尤其是在打擊輕工產(chǎn)品走私活動方面。俄羅斯總理普京9日在俄國家邊防委員會會議上表示,俄羅斯將加強邊境地區(qū)的海關(guān)監(jiān)管,堵住“灰色生意”的通道。普京還明確表示俄羅斯應(yīng)當(dāng)扶植本國輕工業(yè)。
實際上,“灰色清關(guān)”已成為俄羅斯一些商人避稅、官員腐敗的溫床。而難以啟齒的是,在俄國內(nèi)的“灰色清關(guān)”這個利益鏈中,華商卻是利潤最小、風(fēng)險最大、穩(wěn)定性最差的一環(huán)。而每次清剿“灰色清關(guān)”,損失最大的也都是華商。
關(guān)百新告訴CBN記者,“白色清關(guān)”其實一直存在,只是這樣進(jìn)來的貨物,量非常少。
華商們稱,中國商品之所以廉價,就是因為走“灰色清關(guān)”。否則,一旦正規(guī)清關(guān),俄羅斯海關(guān)對輕紡產(chǎn)品征收很高的進(jìn)口關(guān)稅,中國廉價商品將不再廉價,從而也將失去在俄羅斯市場的競爭力。
但經(jīng)CBN記者調(diào)查,實際上未必如此。因為同正規(guī)清關(guān)相比,“灰色清關(guān)”所需的費用并不低。特別是同發(fā)往美國、歐洲等貨柜的費用相比,俄羅斯的價格高得離譜。
以服裝貨柜為例,一個40尺貨柜的總值大約15萬美元左右,一般須支付12萬~14萬美元的運輸清關(guān)費用。跟正規(guī)清關(guān)完全不相上下。唯一的好處是——可以搶時間。
比如,記者一做箱包生意的朋友,曾努力嘗試過“規(guī)規(guī)矩矩”做生意。7個月后總算把貨物從海關(guān)拉出來了,不但清關(guān)費用一點兒沒少花,而且俄羅斯客戶還以商品過季為由拒絕付款。從這里便可以明白,為何華商們甘冒風(fēng)險,卻依然選擇“灰色清關(guān)”。
在調(diào)查中,華商們也大都同意需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念之觀點。他們也承認(rèn),如果再用過去的方式在俄羅斯做生意,不但今后無法立足,甚至?xí)氐父厕H,在一夜之間便傾家蕩產(chǎn)。
在經(jīng)歷一輪又一輪查抄劫難后,目前已經(jīng)有不少華商思考并轉(zhuǎn)向正規(guī)經(jīng)營。他們一般選擇的經(jīng)商方式有:一是正規(guī)清關(guān)(即“白色清關(guān)”),二是在俄羅斯辦廠,三是搭建貿(mào)易平臺。
“中國廉價商品恐懼癥”
全俄輿論研究中心調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%的被調(diào)查者都認(rèn)為中國商品“不經(jīng)用”,很快就壞掉;更有68%的被調(diào)查者認(rèn)為中國商品“很危險”,對身體和健康都非常有害。他們也不隱瞞“自己多是被中國商品的廉價所吸引”這一事實。而在他們選購的中國商品中,最常見的就是服裝和鞋。跟從前不一樣的是,像兒童玩具、日用電器、日化、營養(yǎng)品、化妝品、個人衛(wèi)生用品等,如今在被調(diào)查者中都鮮有人問津。
此外,一直以來,俄羅斯官員們并不否認(rèn)“中國商品具有很強的競爭力”,俄羅斯以及其他國家的生產(chǎn)者均很難與其競爭??紤]到中國有430萬家中小企業(yè),國內(nèi)80%以上的就業(yè)崗位、60%的國民生產(chǎn)總值、50%的稅收、63%的出口額都靠中小企業(yè)來完成,因此他們毫不懷疑,如果不加以控制,在政府的扶持下,未來幾年,中國商品更多出現(xiàn)在俄羅斯市場上的趨勢仍將繼續(xù)。
有人懷疑,上述種種,未必不是推動俄政府加大對中國貨整飭力度的誘因之一。
俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部更是早就直言,俄羅斯輕工業(yè)現(xiàn)在發(fā)展迅猛,要想同“中國制造”進(jìn)行競爭也并不是一件難事。國家為此正在制定一系列鼓勵本國生產(chǎn)商的措施,其中包括降低進(jìn)口原料關(guān)稅等。何況中國出口俄羅斯的商品在中國也不是什么高質(zhì)量的產(chǎn)品。
俄羅斯專家們也開始相信,俄羅斯生產(chǎn)的商品無論是質(zhì)量還是價格都不比中國的遜色。俄羅斯總理普京也多次重申,扶植本國中小型企業(yè)參與市場競爭,逐漸奪回這一被中國商家長期占領(lǐng)的陣地。
而且,俄羅斯經(jīng)貿(mào)部已經(jīng)制定了刺激日用品生產(chǎn)的措施計劃。包括降低原料進(jìn)口關(guān)稅、對輕工企業(yè)的貸款利率予以補貼等。俄當(dāng)局相信,俄羅斯生產(chǎn)的鞋類產(chǎn)品無法立刻與意大利產(chǎn)品競爭,但無論如何,與中國產(chǎn)品競爭還是不成問題的。俄羅斯的輕工業(yè)完全有能力讓俄羅斯人穿上國產(chǎn)的服裝鞋帽,這些產(chǎn)品至少不會比中國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品遜色。
但分析人士則認(rèn)為,俄羅斯取代“中國制造”,尤其是在輕工產(chǎn)品的問題上不可能一蹴而就,考慮到俄羅斯目前中小企業(yè)“行業(yè)傾斜”的嚴(yán)重狀況,政府對該領(lǐng)域局勢的發(fā)展顯得過于樂觀。