1、自然環(huán)境
    澳大利亞位于南半球10°41 S和43°39 S、113°09 E和153°39 E之間，北、東、南三面瀕臨太平洋，西面為印度洋。它由澳大利亞大陸、塔斯馬尼亞島和其它一些較小島嶼組成，面積768萬平方千米，占地球陸地表面的5 %，相當(dāng)于中國土地面積的4/5，與美國（不包括阿拉斯加）面積幾近相等，比歐洲（去掉原蘇聯(lián)部分）面積大50 %。 大陸漂移學(xué)說認(rèn)為，在白堊紀(jì)以前澳大利亞曾是岡瓦那古陸的一部分，因此從其地質(zhì)上說，澳大利亞是非常的古老的大陸，澳大利亞極其平坦，土地面積的87 %處于海拔500米以下，只有0.5 %的土地高于海拔1000米。澳大利亞全國地形特征主要有3種：東部沿海丘陵、中央盆地和西部高原。
    澳大利亞自白堊紀(jì)從岡瓦納古陸分離出來以后，沒有發(fā)生過造山運動、冰川和火山活動，經(jīng)受了長期風(fēng)化和侵蝕。在這樣的地質(zhì)條件下形成的土壤，總的特點是古老、干燥和貧瘠，自然生產(chǎn)力很低，特別是植物生長所需要的氮和磷，而硼和鋅等微量元素則嚴(yán)重缺乏。通過第3紀(jì)中期淋溶，磚紅壤化過程磷被逐漸地固定于鐵鋁絡(luò)合物之中，致使土壤物理化學(xué)性質(zhì)變劣，肥力衰減。許多澳大利亞土壤學(xué)家和生態(tài)學(xué)家認(rèn)為，澳大利亞植物的旱生和硬葉形態(tài)結(jié)構(gòu)等生理生態(tài)特征，是對干燥和營養(yǎng)元素缺乏的土壤所產(chǎn)生的適應(yīng)。 澳大利亞整個國土面積的1/3以上位于南回歸線（23°26 S）以北，熱帶部分比較大，氣候以大陸性為主，特別是內(nèi)陸地區(qū)干旱而炎熱，天氣類型主要受中緯地區(qū)上空從西向東移動的反氣旋的控制。澳大利亞的氣候被劃分成11個類型。24°C年平均等溫線大體上與南回歸線一致，勾畫出了熱帶范圍。同樣地，18°C等溫線基本上從東到西與30°S一致，可以看作亞熱帶的南限。12°C等溫線是劃分溫帶和涼溫（Cool temperate）的界限，此線以南，包括維多利亞南緣地帶和塔斯馬尼亞，可以看作涼溫帶。 
     澳大利亞是世界上最干燥的大陸，降雨沒有規(guī)律，常常出現(xiàn)嚴(yán)重干旱。由于降雨的不連續(xù)性和變異性較大，因此很難對降雨進(jìn)行地帶性劃分，特別是內(nèi)陸地區(qū)和西北干旱地區(qū)[6]。但是，降雨與季節(jié)具有較強(qiáng)的相關(guān)性。北方和東部沿海地區(qū)為夏雨型。南部和大陸西南角與塔斯馬尼亞為冬雨型，新南威爾士和部分維多利亞為均勻降雨型。1/2以上地區(qū)年降雨量在300mm以下，而低下200mm的地區(qū)大約占總面積的1/3。最干燥的地區(qū)是南澳大利亞，該州面積的88 %以上地區(qū)年降雨量不到300mm，其次是西澳73%和北澳51 %。濕潤地區(qū)是海岸地帶和東南部高海拔山區(qū)，年降雨量800mm以上，是澳大利亞森林植被最茂密的地區(qū)。
2、森林資源 
    2．1 獨特性 現(xiàn)在，愈來愈多的學(xué)者接受板塊構(gòu)造理論與大陸漂移學(xué)說，并以此來解釋澳大利亞的植物起源。澳大利亞的植物區(qū)系主要由三部分組成：澳大利亞特有植物，印度、馬來西亞和南極植物區(qū)系成分。澳大利亞的森林，無論在外貌、林分結(jié)構(gòu)還是生物多樣性方面均不同于世界上任何其它地方的森林，森林類型的變化從熱帶雨林到干旱灌叢。 2、2 澳大利亞的森林50 %以上為桉樹疏林地，70 %為私有或私人承租的林地。 2.3 人工林的發(fā)展 澳大利亞提出人工林發(fā)展規(guī)劃--《2020年展望》（The 2020 Vision）。這項規(guī)劃反映了聯(lián)邦政府與各州或地區(qū)政府、人工林種植業(yè)和木材加工企業(yè)聯(lián)合致力于發(fā)展人工林業(yè)的伙伴關(guān)系，創(chuàng)造一種吸引私人投資的環(huán)境。規(guī)化目標(biāo)是到2020年將現(xiàn)有人工林面積增加2倍，亦即從目前的110萬公頃增至320萬公頃。其中80 %為針葉樹，20 %為闊葉樹。因此，森林種植業(yè)和加工工業(yè)將以商業(yè)為導(dǎo)向，以市場為動力，增強(qiáng)國際競爭能力。1998年，營建闊葉樹人工林50000公頃，針葉樹人工林11000公頃。為實現(xiàn)這一目標(biāo)所采取的措施值得借鑒： ① 增加適宜的人工林用地；②實行恰當(dāng)?shù)纳虡I(yè)刺激；③建立人工用材林栽培制度。其中最重要的，是將樹木所有權(quán)與土地所有權(quán)分開，保證造林者的收獲權(quán)。 南澳大利亞輻射松人工林 綠色三角區(qū) 的建立，樹立了應(yīng)用外來樹種發(fā)展人工林的成功樣板。值得注意是，20世紀(jì)90年代以后，澳大利亞營建桉權(quán)人工林的面積明顯增加，成為人工林的發(fā)展趨勢。1993年，全國桉樹人工林面積為12 .5 萬公頃。當(dāng)前，約為24萬~25萬公頃。主要造林地區(qū)為塔斯馬尼亞、西澳大利亞和維多利亞。主要造林樹種為藍(lán)桉、果桉、王桉、巨桉、柳桉和彈丸桉（E.pilularis）。 各州政府正在使人工造林私有化，給予私營投資更多的機(jī)會，是澳大利亞人工林發(fā)展的另一明顯趨勢。澳大利亞給予農(nóng)場林業(yè)（Farm forestry）以很大的優(yōu)惠，鼓勵在雨量較少、土地退化和有利于生物多樣性保護(hù)地區(qū)發(fā)展農(nóng)場林業(yè)。農(nóng)場林業(yè)的概念是在農(nóng)業(yè)耕作系統(tǒng)中種植具有商業(yè)價值的樹木，是一種具有特色的農(nóng)林耕作體制（Agroforestry system） 。 澳大利亞人工林面積僅占森林資源的1 %，但其木材采伐量卻占森林總采伐量的近50%。由此可見，人工造林在澳大利亞雖然周期長，但確乎成為一種有利可圖的產(chǎn)業(yè)。由于人工林面積的增加，2010年澳大利亞的木材采伐量可望從1995年的1950萬立方米增至2120萬立方米。進(jìn)一步了解澳大利亞人工林發(fā)展規(guī)劃，可訪網(wǎng)站http://www.affa.gov.au/forests/2020//vision.html。     2.4 200年間的資源變化 自1788年歐洲人開始大批殖民以來，至1980年的200年間，澳大利亞森林資源減少了1/3。其中，雨林減少25 %，稠密桉樹林減少45 %，稀疏桉樹林和麻利桉樹林分別減少32 %和30 %。 歐洲人殖民之初，在東海岸地區(qū)采伐森林，獲取木材，開墾家業(yè)用地。19世紀(jì)末期，隨著澳大利亞小麥產(chǎn)量上升，大片疏林進(jìn)一步消失。到20世紀(jì)30年代，各州普遍建立林務(wù)局，經(jīng)營公有林，此后天然林資源基本保持穩(wěn)定。欲獲得更詳細(xì)資料可探訪網(wǎng)站http://www.dpie.gov.au/dpie/forestry.html和http://www.erin.gov.au 
3、森林工業(yè)
    3.1 鋸材 澳大利亞1994/95年度國內(nèi)市場對鋸材需求量為470萬立方米，其中大約300萬立方米為針葉材。國內(nèi)木材產(chǎn)量為370萬立方米，針葉材和闊葉材各占50%，其余的100萬立方米依賴進(jìn)口，主要為針葉材，同時出口50萬立方米闊葉材。1995~1997年間，澳大利亞鋸材需求量下降的主要原因是房屋建筑和其他民用消費的下降，自1997/98年度起可望回升。隨著人工林的增長和現(xiàn)有針葉人工林的成熟，在本世紀(jì)初期鋸材可能供大于求。 3.2 木材合板 1994/95年度，澳大利亞人造板產(chǎn)量和消費大致如下： 表5 3.3 紙和紙板 據(jù)Neufeld（1997）預(yù)測[16]，澳大利亞紙和紙板的產(chǎn)量、進(jìn)口和出口都有明顯增長趨勢。在1995/96期間，在紙和紙板工業(yè)方面的固定資產(chǎn)投資增長23.5 %，其中包括營建人工林巨額投資。產(chǎn)品銷售增長9.5 %，出口增長4 %。 澳大利亞紙和紙板產(chǎn)量（1994/95年度）為230萬t，出口300t。新聞紙和書寫紙占出口量60 %，包裝紙占80 %。政府和企業(yè)的目標(biāo)均為減少進(jìn)口和增加廢紙回收加工。紙漿和紙制品的出口將取決于日本購買木片的價格和國際上成本競爭。 3.4 非木質(zhì)林產(chǎn)品 澳大利亞主要非木質(zhì)林產(chǎn)品為蜂蜜、桉葉油和森林花卉。多種桉樹是優(yōu)良的蜜源植物，以蜜味桉最佳。1995蜂蜜年產(chǎn)量約2萬t，產(chǎn)值100萬澳元。 澳大利亞森林花卉資源豐富，許多野花或色彩艷麗，或形態(tài)奇特，尤其是山龍眼科灌木。在西澳大利亞，森林花卉年銷售量大約5000萬澳元。 
4、林業(yè)政策與機(jī)構(gòu) 
    4．1 政策目標(biāo) 1992年澳大利亞聯(lián)邦各州和特區(qū)政府制訂了國家林業(yè)政策聲明（National Forestry Policy Statement-NFPS）, 以便實現(xiàn)長遠(yuǎn)規(guī)劃和保證全社會從森林資源的不同用途中均衡獲益。這項方針具有廣泛的國家目標(biāo)，綜合環(huán)境和商業(yè)方面的不同目的和效益，是指導(dǎo)性方針。1995年10月，聯(lián)邦政府制定了為期4年的木材與造紙工業(yè)發(fā)展策略（WAPIS），旨在鼓勵發(fā)展木材和造工業(yè)的同時，注意保護(hù)森林為子孫后代提供的利益。 在澳大利亞，各州和地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)森林資源經(jīng)營管理，而聯(lián)邦政府調(diào)各種環(huán)境與工業(yè)發(fā)展問題。國家目標(biāo)包括以下幾個方面：自然保護(hù)；木材生產(chǎn)和工業(yè)發(fā)展；綜合與協(xié)調(diào)決策和經(jīng)營；私有天然林；人工造林；供水與集水區(qū)經(jīng)營；旅游與其它社會經(jīng)濟(jì)活動；就業(yè)，勞動力培訓(xùn)；公眾意識，教育和參與；研究與開發(fā)；國際義務(wù)責(zé)任。
    4．2地區(qū)林業(yè)協(xié)議 根據(jù)國家林業(yè)政策聲明（NFPS），1997年聯(lián)邦與各州政府與之間達(dá)成地區(qū)森林協(xié)議（Regional Forest Agreements-RFAs），這些協(xié)議是在廣泛調(diào)查研究與咨詢受益者基礎(chǔ)上形成的。但是，RFAs主要針對那些商品材生產(chǎn)地區(qū)，目前已在維多利亞東吉普斯（East Gipsland）和中部高原地區(qū)以及塔斯馬尼亞洲完成。 RFAS的主要目的在于保護(hù)森林能夠為當(dāng)代和子孫提供環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)和自然遺產(chǎn)的全部價值，保證獲取木材資源和森林工業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，使其在國際上具有競爭能力，生態(tài)上更加合理。這是澳大利亞進(jìn)程（Australia s Progress）的主要精神和成就。 
    4．3林業(yè)機(jī)構(gòu) 4.3.1 政策機(jī)構(gòu) 制訂和協(xié)調(diào)林業(yè)政策的主要機(jī)構(gòu)是林業(yè)、漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部長會議（MCFFA），由聯(lián)邦政府和各州政府部長組成，林業(yè)常設(shè)委員會則由這些政府的有關(guān)高級官員組成。主要的林業(yè)政策頒發(fā)與協(xié)調(diào)就是通過MCFFA或者澳大利亞政府工作工作會議（COAG），后者為聯(lián)邦政府和各州政府總理組成。 各州均設(shè)有不同形式的林業(yè)管理機(jī)構(gòu)。最近的發(fā)展趨勢是將內(nèi)部的農(nóng)業(yè)與林業(yè)機(jī)構(gòu)合并，多數(shù)州政府正在致力于人工林的私有化，增加私營投資。 4.3.2 研究機(jī)構(gòu) 澳大利亞有許多林業(yè)研究機(jī)構(gòu)，澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織（CSIRO）的林業(yè)和林產(chǎn)品研究所是最大的國家林業(yè)研究與開發(fā)（R&D）機(jī)構(gòu)，承擔(dān)國家與國際合作研究項目。主要課題包括樹種與種源選擇，遺傳資源與育種人工造林，木材保存與加工，紙漿和造紙。森林資源豐富和木材生產(chǎn)較多的州，如昆士蘭州，則設(shè)立自己的R&D機(jī)構(gòu)，主要支持本州的森林經(jīng)營活動。如欲進(jìn)一步了解澳大利亞科研機(jī)構(gòu)與政策可探訪網(wǎng)站http://www.dist.gov.au
5 林業(yè)與森林資源效益 通過森林的可持續(xù)經(jīng)營，澳大利亞林業(yè)與森林資源可以向社會提供一系列效益。1995~2000年間，澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長率在3.2 %~4.3 %之間。1996年，澳大利亞國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為4296億澳元，森林采伐業(yè)產(chǎn)值約為5億澳元，顯而易見，森林的直接經(jīng)濟(jì)效益微乎其微。但是，森林的綜合效益卻是不可估量的，可以歸納如下： （1）保護(hù)生物多樣性，特別是動植物區(qū)系的獨特性；（2）發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)多種作用；（3）水土保持；（4）吸收二氧化碳；（5）多種精神文化價值；（6）生產(chǎn)木材得多種林產(chǎn)品，1996~1997年包括鋸材340萬立方米，膠合板15.1萬立方米，板材120萬立方米，紙制品240萬t，出口木片250萬t（干重）；（7）創(chuàng)造8.25萬個就業(yè)機(jī)會和每年100多億澳元財富；（8）多種其它非木材產(chǎn)品和服務(wù)功能，包括蜂蜜、野生花卉、芳香油、薪炭材、飼料和森林旅游。