第42屆亞洲開發(fā)銀行年會(huì)2日開始在印度尼西亞巴厘島舉行。在為期4天的會(huì)議中,東盟與中日韓(10+3)財(cái)長會(huì)議將就亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫建設(shè)等多項(xiàng)議題進(jìn)行磋商。人們普遍預(yù)測,“10+3”財(cái)長會(huì)將在區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫建設(shè)上取得突破性進(jìn)展。亞行行長黑田東彥當(dāng)天在記者會(huì)上表示,這可能成為一次具有歷史意義的會(huì)議。
在全球金融危機(jī)的沖擊下,亞洲國家加強(qiáng)區(qū)域金融和貨幣合作的意愿日趨強(qiáng)烈。在亞行大幅增資計(jì)劃日前獲批后,區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫的籌建又成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
此間分析人士表示,所謂“突破性進(jìn)展”是指“10+3”財(cái)長會(huì)將就區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫建設(shè)的有關(guān)要素達(dá)成廣泛共識(shí)從而結(jié)束談判階段,為這一里程碑式的地區(qū)貨幣合作機(jī)制付諸實(shí)施鋪平道路。
作為亞洲貨幣基金的雛形,東盟與中日韓在2007年5月原則同意建立自我管理的外匯儲(chǔ)備庫作為“清邁倡議”多邊化的形式。今年2月,各方又承諾加快“清邁倡議”多邊化進(jìn)程,同意將籌建中的區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫資金規(guī)模由原來的800億美元擴(kuò)大至1200億美元。
各方原本希望在今年4月舉行的東盟系列峰會(huì)就籌備細(xì)節(jié)進(jìn)行磋商,不料泰國動(dòng)蕩的局勢使系列峰會(huì)被迫取消,相關(guān)討論也被迫延期。黑田東彥說,雖然各方就中日韓三國負(fù)責(zé)籌集儲(chǔ)備庫80%資金,東盟10國分?jǐn)偲溆啵玻埃サ陌才乓堰_(dá)成共識(shí),但國與國之間具體如何分擔(dān)出資比例尚未公布。
亞行官員透露,將于3日舉行的“10+3”財(cái)長會(huì)議有望就中日韓出資比例分配、區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫的主要構(gòu)成、相關(guān)監(jiān)測和決策機(jī)制等達(dá)成一致。
這次亞行年會(huì)的另一焦點(diǎn)是亞行巨額增資計(jì)劃獲批后,能否進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)展中成員的救援力度,在援助的質(zhì)量和效率上能否有所提高。
亞行日前宣布,該行理事會(huì)已批準(zhǔn)在今后數(shù)年內(nèi)將亞行資本金從目前的550億美元逐步擴(kuò)充至1650億美元,籌得的資金將用于擴(kuò)展亞行的核心業(yè)務(wù),即為成員的發(fā)展項(xiàng)目提供更多的硬貸款。
黑田東彥說,增資計(jì)劃獲批后,亞行預(yù)計(jì)能從普通資金庫中額外劃撥100億美元來滿足成員今后幾年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的需求,主要為區(qū)域貿(mào)易和財(cái)政狀況不理想的成員經(jīng)濟(jì)體實(shí)施財(cái)政刺激計(jì)劃提供融資支持。
黑田東彥還表示,亞行計(jì)劃推出總額30億美元的反周期快速貸款安排,為發(fā)展中成員經(jīng)濟(jì)體實(shí)施財(cái)政刺激計(jì)劃提供短期的預(yù)算支持,這個(gè)安排在得到亞行理事會(huì)批準(zhǔn)后便能實(shí)施。
分析人士認(rèn)為,亞行在增資計(jì)劃獲批這一利好消息的推動(dòng)下有望在危機(jī)救援方式上進(jìn)行一定創(chuàng)新,譬如縮短項(xiàng)目審批時(shí)間、推出快速支付工具或通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)成果監(jiān)測提高救援的有效性。
總部設(shè)在菲律賓首都馬尼拉的亞洲開發(fā)銀行成立于1966年,是亞洲和太平洋地區(qū)的區(qū)域性金融機(jī)構(gòu),其宗旨是通過向亞太地區(qū)發(fā)展中國家和地區(qū)提供項(xiàng)目貸款和技術(shù)援助,促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。亞行目前有67個(gè)成員。