當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月11日,美國總統(tǒng)奧巴馬決定對從中國進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期3年的懲罰性關(guān)稅。消息傳出,引起中國輪胎生產(chǎn)行業(yè)和有關(guān)政府部門的強(qiáng)烈抗議,他們紛紛指責(zé)這是美國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,在世界各國紛紛采取積極措施應(yīng)對金融危機(jī)的時(shí)候,美國的做法開了一個(gè)危險(xiǎn)的先例。
面對這樣的情況,我們認(rèn)為,在暫時(shí)無法改變美國政府的相關(guān)決定、而美國又是全球最大的輪胎市場之一的情況下,中國輪胎生產(chǎn)行業(yè)必須做好最壞的打算。相關(guān)企業(yè),不管是主動的,還是被動的,不管愿意還是不愿意,都不得不直接面對這一場國際商戰(zhàn),都應(yīng)奮起抗?fàn)?,力保陣地不失,此外別無第三條道路。
如何保住美國市場,我們提供三條建議:
第一,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),抓住3年特保的機(jī)會,提升中國輪胎產(chǎn)品的質(zhì)量,攻占美國高端市場。相關(guān)信息顯示,中國出口美國的輪胎產(chǎn)品,大多進(jìn)入了汽車修理行業(yè),美國本土的輪胎企業(yè)占據(jù)的是高端的市場。中國企業(yè)大可借助這次特保事件,變被動為主動,主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量,向美國高端市場發(fā)起進(jìn)攻。中國企業(yè)實(shí)施這項(xiàng)策略,有一個(gè)得天獨(dú)厚的條件,就是中國政府適度寬松的貨幣政策至今沒有改變,政府相關(guān)部門會給輪胎生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品提升提供強(qiáng)大的支持。
第二,適當(dāng)調(diào)整對美出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。輪胎的品種很多,美國此次特保的范圍僅限于小轎車和輕型卡車,而美國作為世界上最大的汽車市場,其對輪胎產(chǎn)品種類的需求也是復(fù)雜多樣的。小轎車和輕型卡車雖然需求數(shù)量大,但相對的價(jià)格也不高,而重型卡車和其他特種車輛,雖然輪胎需求量不如上述兩種汽車,但價(jià)格更高,這類市場一旦占有,穩(wěn)定性更高。
第三,做好充分準(zhǔn)備,防止競爭對手3年后再度出招。雖然美國政府的特保時(shí)限為3年,但是3年后,美國的競爭對手可能會提出種種理由要求美國政府維持這一保護(hù)措施。這種情況出現(xiàn)的可能性非常大,中國有關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該未雨綢繆,早作準(zhǔn)備。
除了以上三點(diǎn)策略力保美國市場,我們認(rèn)為,中國輪胎行業(yè)還應(yīng)在以下兩方面多加關(guān)注。
第一,要密切注意美國之外的其他國際市場的變化,妥善應(yīng)對。根據(jù)世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則,美國對華的特保措施,其他世貿(mào)成員可以引用,也就是說,其他世貿(mào)成員也可以仿效美國的做法對中國輪胎實(shí)施懲罰性關(guān)稅。我們建議,面對其他世貿(mào)成員有可能出現(xiàn)的妄動,相關(guān)部門的態(tài)度應(yīng)該更加明確,必要時(shí)可以考慮在世貿(mào)規(guī)則范圍內(nèi)進(jìn)行反制。
第二,中國的汽車產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展很快,這給輪胎行業(yè)開拓國內(nèi)市場提供了難得的機(jī)遇。輪胎行業(yè)在這個(gè)時(shí)候加快國內(nèi)市場的開發(fā),對于化解海外市場的危機(jī),也將大有助益。
值得關(guān)注的是,我們的輪胎產(chǎn)業(yè)并非在孤軍奮戰(zhàn)。13日從商務(wù)部傳來消息,商務(wù)部依照我國法律和世貿(mào)組織規(guī)則,對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動了反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序??梢?,在美國發(fā)動“不講理”貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候,中國不會束手待斃,而是會積極應(yīng)對。