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中國迎十年政策紅利

上海證券報
2014-12-15
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  同樣在哈薩克斯坦,國家主席習(xí)近平去年9月在這座城市提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議。12月13日,即將訪問哈薩克斯坦的李克強總理在哈官方權(quán)威媒體《哈薩克斯坦真理報》發(fā)表署名文章,認為中哈合作面臨“版本再次升級”的歷史機遇。

  未來7天,總理一行將飛越10多個國家,行程2萬多公里。在哈薩克斯坦、塞爾維亞和泰國,李克強將與22個國家領(lǐng)導(dǎo)人會見會晤并出席國際會議,相關(guān)外交活動近70場。

  接受上證報采訪的專家認為,此次訪問是中國外交年內(nèi)的“收官之旅”,所訪問區(qū)域都是“一帶一路”覆蓋范圍,因此也可以稱作“一帶一路之旅”。

  縱深推進“一帶一路”

  據(jù)中國政府網(wǎng)報道,李克強14日啟程2014年外交收官之旅,開始訪問哈薩克斯坦并舉行中哈總理第二次定期會晤、出席上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議,出席在塞爾維亞舉行的第三次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤并訪問塞爾維亞,赴泰國出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會議。

  李克強指出:“隨著‘絲綢之路經(jīng)濟帶’建設(shè)進入實施階段,中哈合作迎來了從‘2.0版’向更高水平的‘3.0版’升級的歷史機遇。”

  據(jù)介紹,中哈兩國總理將共同簽署并發(fā)表《中哈總理第二次定期會晤聯(lián)合公報》,合作內(nèi)容和項目將在公報中被確定下來,能源、交通、金融等優(yōu)先領(lǐng)域?qū)⒑炇鹫g和企業(yè)間合作協(xié)議。

  訪哈期間,李克強總理不僅要出席中哈總理第二次定期會晤,還要在兩國企業(yè)家委員會活動上致辭。

  “最近幾年中國外交日益體現(xiàn)出經(jīng)貿(mào)+戰(zhàn)略雙輪驅(qū)動的頂層設(shè)計意圖。中國先后提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路等一系列重大外交倡議,都是圍繞中國周邊展開的,而經(jīng)貿(mào)合作始終是外交開展的突破口。”南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽對上證報記者表示。

  據(jù)報道,在企業(yè)家委員會活動上,兩國將簽署約30份合作文件,總金額有望超百億美元。

  7天2萬公里的行程更重要的一點是“兌現(xiàn)預(yù)期”。訪哈期間,李總理將出席上合組織政府首腦理事會會議。外交部透露,會議將發(fā)表《聯(lián)合公報》,以決議形式批準一系列涉及上合組織務(wù)實合作和機制建設(shè)的文件,并見證簽署海關(guān)等領(lǐng)域合作文件。

  “今年9月上合組織成員國元首理事會達成了多項共識,這次總理出行就是要推動成果落地,將圍繞互聯(lián)互通等提出一系列支持上合組織發(fā)展的倡議。”商務(wù)部國際貿(mào)易研究院研究員梅新育對本報說。

  塞爾維亞是李克強年末亞歐行的第二站。據(jù)外交部副部長王超介紹,李克強屆時將出席16+1領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會議、第四屆中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇開幕式并發(fā)表演講,還將分別會見與會的中東歐其他國家領(lǐng)導(dǎo)人,探討中國與中東歐國家在互聯(lián)互通、貿(mào)易投資等領(lǐng)域加強合作的可能性。

  會晤同樣注重“兌現(xiàn)預(yù)期”。根據(jù)去年發(fā)表的《布加勒斯特綱要》,雙方正在積極探討構(gòu)建中國和中東歐國家之間的國際鐵路運輸大通道,打造中歐物流新動脈;同意加強在公路、鐵路、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作。

  出席大湄公河次區(qū)域(GMS)經(jīng)濟合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會議也是李克強此次出訪的重頭戲。大湄公河次區(qū)域包括6個國家,分別是中國、老撾、泰國、柬埔寨、緬甸和越南。

  這是李克強首次出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作領(lǐng)導(dǎo)人會議。外交部副部長王超介紹說,中方期待會議進一步加強次區(qū)域發(fā)展伙伴關(guān)系,以通過《區(qū)域投資框架執(zhí)行計劃(2014-2018)》為契機,提升區(qū)域經(jīng)濟一體化水平;推進次區(qū)域全方位互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快區(qū)域鐵路聯(lián)盟、經(jīng)濟走廊等硬件建設(shè),以新十年戰(zhàn)略框架為指引,構(gòu)建次區(qū)域更加開放的合作格局。

  申銀萬國[5.60%]證券研究報告認為,此次總理出訪三國,對于提升“一帶一路”的縱深具有極強的戰(zhàn)略意義。“一帶一路”概念將由APEC會議參與國延伸到中亞國家、中東歐國家和東南亞國家,上合組織、中國—中東歐、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作會議等將成為新的“一帶一路”戰(zhàn)略合作平臺,與上述三國之間合作項目的優(yōu)先推進也將為“一帶一路”在三個區(qū)域的有序擴展提供現(xiàn)實的樣板,起到帶動作用。

  未來十年的政策紅利

  在推動經(jīng)貿(mào)外交的同時,國內(nèi)企業(yè)迎來了“走出去”的重大機遇。

  12月11日,外交部部長王毅在外交部新年招待會上展望明年中國外交時表示,將繼續(xù)推進“一帶一路”建設(shè)。啟動亞投行,用好絲路基金,加強互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快自貿(mào)區(qū)談判進程,致力于亞太各種雙邊和區(qū)域合作安排的相互包容與相互促進。

  在12日舉行的第十三屆中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略論壇上。外交部國際經(jīng)濟司副司長劉勁松對中外企業(yè)家們詳細宣講了中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的“一帶一路”構(gòu)想推進情況,希望企業(yè)家共同參與沿線經(jīng)濟建設(shè)和投資。

  劉勁松表示,“一帶一路”既是亞歐合作的偉大構(gòu)想,又是南南合作的偉大構(gòu)想。下一步將建設(shè)幾個大的經(jīng)濟走廊,包括中國-中亞-西亞經(jīng)濟走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊、中蒙俄經(jīng)濟走廊等,把現(xiàn)在的鐵路、公路、航空以及一些重點的城鎮(zhèn)、口岸、邊境、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)銜接起來,形成一個以點帶面、以線帶面的產(chǎn)業(yè)增長格局。

  近年來大量中國企業(yè)“走出去”,不只是能源企業(yè),也包括服務(wù)類、高新科技企業(yè)。劉勁松說,中國企業(yè)對“一帶一路”國家的投資并不多,這些國家對華投資總規(guī)模也不大,均有很大增長潛力,這對企業(yè)家來說是一個很好的發(fā)展機遇。

  瑞銀經(jīng)濟學(xué)家浦永灝此前在接受本報采訪時指出,“決策層希望通過‘一帶一路’戰(zhàn)略構(gòu)建資本輸出的渠道,與其讓錢吹出泡沫,不如讓這些錢走出去搞基建,進行真金白銀的建設(shè)。”

  民生證券認為,“一帶一路”戰(zhàn)略將是我國未來十年的重大政策紅利,初期將出現(xiàn)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊接著是資源能源的開發(fā)利用,隨后則是全方位貿(mào)易服務(wù)往來,由此帶來多產(chǎn)業(yè)鏈、多行業(yè)的投資機會。


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