國際貨幣基金組織(IMF)日前在官網(wǎng)發(fā)布聲明看好我國經(jīng)濟前景。官網(wǎng)信息顯示,IMF第一副總裁大衛(wèi)·利普頓稱,IMF工作人員上調(diào)2017年中國GDP預計增速至6.7%,2018至2020年中國GDP平均每年將增長6.4%。
就此,《經(jīng)濟參考報》記者采訪的多位專家表示,對比穆迪下調(diào)中國評級,IMF對中國經(jīng)濟前景更加樂觀,其判斷也更加符合實際,中國經(jīng)濟未來將保持穩(wěn)中向好的基調(diào)。
利普頓表示,為實現(xiàn)經(jīng)濟增速目標,中國政府需要開展深入的改革,改變當前依賴由信貸主導的投資和債務的增長模式。另外,IMF給出的政策建議還包括:更快地從投資轉(zhuǎn)向消費;加強市場力量的作用;實施更可持續(xù)的宏觀政策組合;繼續(xù)收緊監(jiān)管;處理非金融部門債務;以及進一步改善政策框架。利普頓認為,上述措施將有助于改革取得更快進展,以確保中期穩(wěn)定,并應對當前經(jīng)濟發(fā)展軌跡可能急劇調(diào)整的風險。他相信中國將再次成功克服所面臨的挑戰(zhàn)。
對此,中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉在接受記者采訪時表示,今年年初以來,得益于全球發(fā)達國家和新興市場經(jīng)濟同步好轉(zhuǎn),中國供給側(cè)改革成效進一步顯現(xiàn),中國經(jīng)濟表現(xiàn)穩(wěn)中向好,結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進,新動能增長勢頭強勁。按此趨勢,實現(xiàn)全年增長目標沒有問題,增速甚至好于上年。他認為,不同國際機構(gòu)對中國經(jīng)濟的看法明顯分化,這表明中國經(jīng)濟的復雜性和不確定性在加大,對未來走勢作出判斷的難度也在加大,但是,這改變不了中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的基調(diào)。
利普頓表示,受益于政策支持,特別是擴張性的信貸和公共投資政策,中國經(jīng)濟保持了強勁的增長勢頭。
對此,恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負責人吳琦告訴記者,在深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中,有效的公共投資政策有利于彌補市場失靈,促進資源有效配置,同時合理引導社會總需求,實現(xiàn)總供給與總需求的動態(tài)平衡。公共投資大多集中在公共基礎(chǔ)設施和公共服務等領(lǐng)域,是補短板、增進民生福祉的重要內(nèi)容,有效的公共投資政策也有利于帶動民間資本的投入。此外,在教育與科技領(lǐng)域的公共投資,也可以有效地推動科技進步。
展望未來,吳琦表示,在經(jīng)濟下行壓力加大、財政收入增速放緩、地方政府債務融資管理制度改革等因素影響下,政府在公共基礎(chǔ)設施和公共服務等領(lǐng)域的投資比重將逐漸下降,未來民間資本將會逐漸成為“主角”。
因此,吳琦建議,公共投資政策調(diào)整優(yōu)化的重要方向,一是推進公共投資領(lǐng)域的投融資體制改革,優(yōu)化公共投資結(jié)構(gòu)。由政府主導轉(zhuǎn)向市場主導,降低公共投資領(lǐng)域的準入門檻,進一步激活民間投資。二是進一步加大對民生短板領(lǐng)域的政策支持力度。三是加大土地、稅收等配套政策扶持,強化市場監(jiān)管,營造公平營商的商業(yè)環(huán)境。