第五屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇于8月12日至13日在廣西南寧舉行,本屆論壇在中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成的新形勢下舉行,更注重在“實”與“新”上做文章,重點推進中國與東盟國家之間的航運、港口、物流合作。經(jīng)過專家對越南、馬來西亞、新加坡、柬埔寨、緬甸、印尼等6國的十幾個港口的考察洽談,廣西北部灣港在論壇上與東盟國家簽訂一批港口合作項目的框架協(xié)議,港口合作項目取得實質(zhì)性進展。
構(gòu)建區(qū)域航運樞紐 助推泛北部灣經(jīng)濟大發(fā)展
以海域為地理中心的泛北部灣地區(qū)地處中國華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈的重要接合部,又擁有眾多天然良港,擁有發(fā)展區(qū)域航運樞紐的天然優(yōu)勢。泛北區(qū)域航運的合作可以說是一個系統(tǒng)的工程,不是單一的訴求行動,需要來自參與各方的誠意,克服相互之間的政治,文化差異帶來的各種困難和障礙,在平等互利的原則下發(fā)揮各方的比較優(yōu)勢,構(gòu)筑區(qū)域合作平臺,建設(shè)統(tǒng)一開放的市場體系,促進生產(chǎn)要素合理的流動,優(yōu)化資源配置,最終形成在國際產(chǎn)業(yè)分工中具有影響力的產(chǎn)業(yè)積聚性,構(gòu)建航運中心,從而促進泛北部灣地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
與會專家建議泛北部灣區(qū)發(fā)展海鐵聯(lián)運、多式聯(lián)運,加快內(nèi)陸“無水港”建設(shè),開展“內(nèi)外貿(mào)同船”運輸,并在集裝箱公路運輸方面給予一定的優(yōu)惠政策,促進區(qū)內(nèi)集裝箱運輸業(yè)務的長足發(fā)展。
天然優(yōu)良港口 力保臨海產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展
泛北部灣是世界港口密集區(qū),區(qū)域內(nèi)東盟國家共有各類港口100多個。以北部灣和南海連成的海域為中心,港口群落呈馬蹄型分布。區(qū)域內(nèi)各港口可以依托原有良好的合作基礎(chǔ)和互信關(guān)系,建立區(qū)域性的港口協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)籌各方資源,兼顧各方利益,避免資源浪費,共同推進區(qū)域內(nèi)港口多形式、多渠道的合作,逐步推進泛北部灣地區(qū)港口“一體化”進程,形成多贏的局面。中小港口可以學習借鑒大港口在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)上的經(jīng)驗,加大自身軟硬件設(shè)施建設(shè)力度;而大港也可以在幫助小港開展建設(shè),或為其開辟航線,共享資源,互惠互利。
在中國東盟自貿(mào)區(qū)框架下,泛北合作各方應該加大海關(guān)檢驗檢疫,人員商務往來等方面的制度改革,促進投資貿(mào)易往來的便利化,當前,可以通過各方設(shè)立相互開放的邊境經(jīng)濟合作區(qū),保稅區(qū),跨境經(jīng)濟合作區(qū)等,逐步構(gòu)建統(tǒng)一開放的市場體系。
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