廣西東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)——一個(gè)具有安邊、穩(wěn)邊、固邊、睦邊作用的“新型特區(qū)”，當(dāng)前正在地處中越邊境的廣西防城港市加快推進(jìn)建設(shè)。“東興的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，將使全國(guó)的資源要素往防城港市集聚，進(jìn)而帶動(dòng)我們與越南等東盟國(guó)家的共同發(fā)展。”防城港市市長(zhǎng)莫恭明11日接受中新網(wǎng)記者專訪時(shí)表示。  

　　毗鄰越南的廣西防城港市，是一座新興港口工業(yè)城市，同時(shí)亦是中國(guó)內(nèi)陸腹地進(jìn)入東盟最便捷的主門(mén)戶、大通道。作為一個(gè)后發(fā)展地區(qū)，防城港市近年來(lái)積極布局重大工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)以鋼鐵、能源、有色金屬為主的千億元企沙工業(yè)區(qū)，以糧油加工、港口物流為主的500億元東灣物流加工產(chǎn)業(yè)園，以及以臨港工業(yè)為主的500億元大西南臨港工業(yè)園，打造一批優(yōu)勢(shì)突出、帶動(dòng)力強(qiáng)的千百億元特色支柱產(chǎn)業(yè)集群。

　　“現(xiàn)在，防城港迎來(lái)了一個(gè)新的、更大的發(fā)展機(jī)遇，那就是東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。”莫恭明說(shuō)。2010年6月29日，中國(guó)明確提出“積極建設(shè)廣西東興、云南瑞麗、內(nèi)蒙古滿洲里等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)”，這是繼北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)之后，作為少數(shù)民族地區(qū)的廣西又一區(qū)域開(kāi)發(fā)被納入國(guó)家戰(zhàn)略層面，旨在創(chuàng)新沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放新模式、探索新路徑，在防城港市邊境地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)與東盟國(guó)家的合作先行，加快邊境地區(qū)的信息、資金、人才集聚，促進(jìn)沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)筑通向東盟的國(guó)際交通樞紐。

　　目前，該試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委并完成修改，試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制與政策創(chuàng)新研究報(bào)告亦已通過(guò)有關(guān)評(píng)審。根據(jù)實(shí)施方案，東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)劃分為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、國(guó)際商務(wù)區(qū)、港口物流區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及發(fā)展預(yù)留區(qū)五大功能區(qū)，陸地面積1226平方公里?？傮w定位是：著力構(gòu)建中國(guó)-東盟戰(zhàn)略合作先行區(qū)、連接?xùn)|盟的國(guó)際重要交通通道、西部沿邊地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和睦鄰安鄰富鄰示范區(qū)，努力將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)中國(guó)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的邊境特定經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　“先行先試，打造名副其實(shí)的‘邊境特區(qū)、西部深圳’，是東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的最大特點(diǎn)。”莫恭明說(shuō)。作為試驗(yàn)區(qū)的核心內(nèi)容，一批“先行先試”項(xiàng)目建設(shè)正在加快推進(jìn)。其中，總投資25億元的北侖河國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目，規(guī)劃分展示交易、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工和商務(wù)四大功能區(qū)，并擬在越南芒街市也按同樣的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個(gè)大型貿(mào)易中心，旨在打造“兩國(guó)一區(qū)”的大型互市貿(mào)易中心；總投資逾百億元的中國(guó)東興-越南芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，將建設(shè)成為中越兩國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次合作的試驗(yàn)區(qū)，面向東盟的邊境進(jìn)出口資源加工基地、商貿(mào)中心和現(xiàn)代物流、信息交流中心；而比照其他地區(qū)設(shè)立的金灘國(guó)際旅游島項(xiàng)目，是珍珠灣國(guó)際旅游區(qū)的一期項(xiàng)目，將建設(shè)成為以濱海風(fēng)光、生態(tài)養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、商貿(mào)休閑和京族風(fēng)情為主要功能為一體的“新型旅游特區(qū)”。防城至東興高速公路、防城港至東興高速鐵路、中越北侖河二橋、國(guó)際郵輪碼頭等一批符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、體現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)功能定位、具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)亦在同期加快推進(jìn)。

　　莫恭明表示，在全面推進(jìn)東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，加快打造全海景生態(tài)海灣城市，加快繁榮文化旅游等為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展各項(xiàng)民生社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快建設(shè)幸福和諧防城港，奮力追趕全國(guó)沿海開(kāi)放先進(jìn)城市。