日前,交通運(yùn)輸部發(fā)布了《公路水路交通結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備和運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)交通行業(yè)走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路。爭(zhēng)取用5到10年的時(shí)間,構(gòu)建安全、便捷、通暢的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),使交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)一步改善,交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化和運(yùn)輸組織水平進(jìn)一步提升,內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)得以進(jìn)一步發(fā)揮,交通運(yùn)輸信息化水平進(jìn)一步提高,公路、水路交通在綜合運(yùn)輸體系中的作用進(jìn)一步加強(qiáng),新興運(yùn)輸服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更安全、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更通暢、更可靠、更和諧的交通運(yùn)輸服務(wù)。
沿海港口結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)發(fā)揮主要港口帶動(dòng)作用,拓展港口功能、進(jìn)一步完善專業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng)、大力發(fā)展公用碼頭、全面推進(jìn)港口改造和進(jìn)一步提高港口航道等級(jí)和通航能力?!兑庖姟分赋?,要繼續(xù)完善沿海集裝箱干線港、支線港、喂給港建設(shè)和外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸體系;繼續(xù)加強(qiáng)煤炭裝船港建設(shè),適當(dāng)提高煤炭接卸港口泊位等級(jí)與能力;根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)布局要求相應(yīng)建設(shè)原油接卸碼頭,完善外貿(mào)進(jìn)口原油運(yùn)輸系統(tǒng),提高大型原油碼頭接卸比重;提高礦石運(yùn)輸泊位等級(jí)和專業(yè)化水平,重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)大型礦石接卸和轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭,完善外貿(mào)進(jìn)口礦石運(yùn)輸系統(tǒng);加強(qiáng)通用泊位新建與改造,提高通用泊位通過能力,滿足雜貨運(yùn)輸增長(zhǎng)要求;鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè)和發(fā)展公用碼頭,研究企業(yè)專用碼頭公用化的政策和管理機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)?;?、集約化公用港區(qū)建設(shè),提升港口公用化服務(wù)能力與水平,提高港口資源利用效率。
內(nèi)河水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn):第一,全面建設(shè)國家高等級(jí)航道,實(shí)施長(zhǎng)江干線航道治理工程,改善西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河航道條件,擴(kuò)大通過能力;加快建設(shè)珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng);實(shí)施主要支流航道治理工程,逐步建成干支銜接、連通海洋的“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”高等級(jí)航道體系。第二,加快發(fā)展長(zhǎng)江黃金(資訊,行情)水道,以提高航道標(biāo)準(zhǔn)和通航保證率為重點(diǎn),實(shí)施長(zhǎng)江口深水航道向上延伸工程和長(zhǎng)江干線航道治理工程,確保航道暢通;啟動(dòng)長(zhǎng)江數(shù)字航道與智能航運(yùn)建設(shè)工程,提高長(zhǎng)江水運(yùn)服務(wù)保障能力和現(xiàn)代化水平。第三,加快航電結(jié)合、梯級(jí)開發(fā)進(jìn)程。堅(jiān)持水資源綜合利用原則,繼續(xù)實(shí)施湘江、嘉陵江、漢江、右江、贛江、松花江等航道的航電結(jié)合、梯級(jí)開發(fā)建設(shè)工程,全面提高支流航道的通航標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)資源的有效利用和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。第四,加強(qiáng)內(nèi)河主要港口建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)河主要港口集裝箱、煤炭等專業(yè)化碼頭,建設(shè)內(nèi)河多用途和通用泊位,促進(jìn)港口與航道協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)沿江布局;提高內(nèi)河港口的專業(yè)化、機(jī)械化水平,拓展內(nèi)河主要港口功能,積極發(fā)展現(xiàn)代物流。
水路運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)加快沿海船隊(duì)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大國際海運(yùn)船隊(duì),特別是五星紅旗船隊(duì)規(guī)模,加快干散貨、油輪、集裝箱專業(yè)化大型船隊(duì)發(fā)展,提高海運(yùn)船隊(duì)的技術(shù)水平,提升保障我國經(jīng)濟(jì)安全的能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力;加快推進(jìn)LNG船、液體化工品船、商品汽車滾裝船等特種專業(yè)船舶發(fā)展,積極發(fā)展旅游客船、客滾船等船舶;加快海船更新改造和老舊客滾船淘汰步伐,改善船舶技術(shù)狀況,提高船舶技術(shù)裝備水平;并且,繼續(xù)推動(dòng)內(nèi)河船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河、西江等內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)發(fā)展頂推船隊(duì)、江海直達(dá)船、集裝箱船和滾裝船,優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),規(guī)范和促進(jìn)船舶大型化,提高船閘通過效力,控制和減少船舶污染,提升航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力。