生意社4月14日訊 金融危機(jī)的蔓延導(dǎo)致油價(jià)大跌,并未令中國石油商海外并購的雄心折翅。記者從消息人士處獲悉,繼《石化產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃》總則出臺(tái)后,細(xì)則正在緊鑼密鼓地修訂中,擬在年中發(fā)布,一個(gè)惹人關(guān)注的焦點(diǎn)是通過補(bǔ)貼和銀行優(yōu)惠貸款等方式鼓勵(lì)企業(yè)走出去,通過并購做大做強(qiáng)。國內(nèi)巨頭海外并購的步伐開始明顯加快,但風(fēng)險(xiǎn)也危機(jī)四伏。
海外并購補(bǔ)貼資金上百億
“這一條,最終通過的可能性非常大。”《石化產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃》細(xì)則制定小組的一位專家向記者透露,細(xì)則在發(fā)改委層面已經(jīng)制定完成,預(yù)計(jì)年中發(fā)布,其中關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)海外并購一條已是板上釘釘,除了利用自有資金外,補(bǔ)貼和銀行貸款等優(yōu)惠措施將納入條款。
2009年,盡管世界經(jīng)濟(jì)仍在下行周期,但中國企業(yè)卻迎來了收購的良機(jī)。該專家向記者解釋,過去一些長(zhǎng)期靠出口石油作為主要經(jīng)濟(jì)來源的國家,將石油資源看得很重,難以并購。但是,由于全球性的金融危機(jī)讓這些國家的財(cái)政難以為繼,他們急于將手中的油田打折變賣。
在中國化工協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)馮世良看來,當(dāng)前的相對(duì)低油價(jià)環(huán)境是一個(gè)絕好的機(jī)會(huì)。“合理的油價(jià)水平應(yīng)在每桶60至80美元之間,但預(yù)期今年的國際油價(jià)會(huì)處于每桶40至55美元水平,這使得收購國外油氣資產(chǎn)交易更加誘人。”
“資金也不會(huì)成為問題。”馮世良透露,國家可能對(duì)“走出去”的企業(yè)“特別照顧”,很有可能成立一項(xiàng)專門的資金給予補(bǔ)貼。據(jù)消息人士透露,補(bǔ)貼金額大概上百億元,是直接注資還是借款尚無定論,但有一種說法是,補(bǔ)貼主要針對(duì)國有骨干企業(yè)。
發(fā)改委未對(duì)此說法進(jìn)行明確回應(yīng),但發(fā)改委外資司司長(zhǎng)孔令龍公開表示,發(fā)改委支持企業(yè)參與海外能源合作,而且一直計(jì)劃設(shè)立一項(xiàng)專門資金資助海外能源并購。
據(jù)了解,銀行融資也是企業(yè)海外收購的主要資金來源。“貸款貼息等優(yōu)惠措施也可能進(jìn)入細(xì)則之內(nèi),因?yàn)閺娘L(fēng)險(xiǎn)和成本的角度考慮,央企更容易從銀行獲得信貸支持,貸款額度也將在上百億元。”上述小組消息人士說。
“走出去”進(jìn)程加快
4月8日,來自外電的報(bào)道稱,中石油正主動(dòng)接洽加拿大石油公司,擬收購后者估值達(dá)50億美元、位于利比亞和敘利亞的海上油氣資產(chǎn),這意味著之前利比亞國家石油公司可能優(yōu)先行使對(duì)加拿大油氣公司收購權(quán)的計(jì)劃夭折。
電話中,中石油一位宣傳方面的人士頗為興奮,“在過去的3年,三大石油公司達(dá)成的收購項(xiàng)目寥寥無幾,但可以肯定的是在高油價(jià)的年代,不少國家對(duì)外資并購提高門檻,令國際并購難度增加?,F(xiàn)在,這些國家都在降低門檻。”
中石油資源版圖擴(kuò)張計(jì)劃也初現(xiàn)端倪。記者從中石油獲悉,中亞、非洲、南美、中東和亞太的五大油氣合作區(qū)是中石油海外規(guī)劃藍(lán)圖的核心,目標(biāo)2億噸規(guī)模。并購將從兩個(gè)方面著手:一方面選擇一些財(cái)力不足、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒褪凸?。另一方面,積極爭(zhēng)取在并購大中型石油公司方面有所突破。中石油正在接洽中的是加拿大森科能源和加拿大石油公司,希望收購兩家公司合并后的部分“富裕”資產(chǎn),估值達(dá)50億美元。
中石化海外并購步伐也明顯加快。中石化董事長(zhǎng)蘇樹林曾公開表示,公司在海外的資產(chǎn)目前主要分布在俄羅斯、安哥拉、厄瓜多爾、敘利亞、澳大利亞、加拿大、哈薩克斯坦和緬甸等地,正在跟蹤的一些海外上游項(xiàng)目,基于商業(yè)保密暫不能透露。而位于較敏感地區(qū)的資產(chǎn),公司則不會(huì)考慮。
謹(jǐn)防海外并購風(fēng)險(xiǎn)
同數(shù)第一梯隊(duì)的中海油卻相當(dāng)謹(jǐn)慎。“最便宜的時(shí)候可能風(fēng)險(xiǎn)也最大,很可能導(dǎo)致投資沖動(dòng)。”中海油董事長(zhǎng)傅成玉對(duì)媒體表示,“我們不能看便宜就買,單純擴(kuò)大和囤積資源數(shù)量,而要評(píng)價(jià)是否值得買。”4年前,失手優(yōu)尼科至今讓中海油在并購上“心有余悸”。
在如此復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)背景下,海外并購業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大,中國石油管理干部學(xué)院教授韓學(xué)功表示,并購應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。
“石油業(yè)的并購不是單純的商業(yè)問題,非經(jīng)濟(jì)因素在很大程度上決定著并購的成敗。出售方不會(huì)只看競(jìng)購方的報(bào)價(jià),從過去發(fā)生的案例來看,技術(shù)、政治、外交甚至軍事戰(zhàn)略等方面的影響也非常大。”韓學(xué)功說,很多時(shí)候是得不償失,甚至有可能血本無歸。
這似乎是吸取了此前中國石油公司在海外并購的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
馮世良也坦誠,要尋找一些好的項(xiàng)目,尤其在比較敏感的石油區(qū)域,并非易事。從開始接觸到談判成功,有時(shí)候甚至需要三四年最多長(zhǎng)達(dá)10年的時(shí)間。并購方式有的是雙方自己接觸的項(xiàng)目,有的是國際知名的投資銀行做中介,但他建議,國與國之間的能源合作項(xiàng)目最為保險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)最低。