12月1日，廣西壯族自治區(qū)人大法制委員會與自治區(qū)林業(yè)局聯(lián)合舉行《廣西壯族自治區(qū)林木種苗管理條例》新聞發(fā)布會。這部地方性法規(guī)的施行，標(biāo)志著廣西林業(yè)依法治種進(jìn)入新的階段。

      《條例》共分8個方面33條，于今年8月1日經(jīng)自治區(qū)第十一屆人大常委會第三次會議審議通過，自12月1日起施行。

      廣西是林業(yè)大區(qū)，全區(qū)75%以上的國土是山地丘陵，林業(yè)用地總面積達(dá)2.26億畝，占土地總面積的64%。截至目前，廣西已建成林木良種繁育中心和林木良種基地32處，總規(guī)模1313.5公頃。全區(qū)每年良種生產(chǎn)能力達(dá)15萬公斤，育苗6億多株。

      《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種苗管理工作。林木種苗管理機構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)分離，以避免林木種苗管理機構(gòu)既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員?？h級以上人民政府，保障本行政區(qū)域內(nèi)的林木種苗管理工作所需經(jīng)費。

      《條例》要求扶持林木良種發(fā)展，規(guī)定“自治區(qū)人民政府依法設(shè)立專項資金，用于林木種質(zhì)資源和林木良種的選育、審定和推廣”，“縣級以上人民政府及其林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)扶持林木種質(zhì)資源保護(hù)工作和選育、生產(chǎn)、更新、推廣使用良種，加強技術(shù)指導(dǎo)，提供技術(shù)服務(wù)”。

      林木種質(zhì)資源是國家資源。《條例》規(guī)定，禁止采集或者采伐國家和自治區(qū)重點保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源。

      《條例》規(guī)定，主要林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營實行行政許可。林業(yè)行政主管部門自收到辦理林木種苗的生產(chǎn)、經(jīng)營許可證申請之日起，15日內(nèi)必須完成審核、核發(fā)工作。農(nóng)民個人自繁、自用的林木種苗有剩余的，可以出售、串換，不需辦理林木種苗經(jīng)營許可證。

      《條例》提出，應(yīng)當(dāng)審定的林木品種未經(jīng)審定通過的，不得作為良種經(jīng)營、推廣。因生產(chǎn)確需使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門審核后，由自治區(qū)林木品種審定委員會認(rèn)定。認(rèn)定通過的品種，應(yīng)當(dāng)明確使用期限和區(qū)域，并予以公布，可以按良種經(jīng)營和推廣。目前，全區(qū)造林的一些珍貴樹種，未經(jīng)審定通過，可以使用，但不得作為良種經(jīng)營推廣。

      《條例》規(guī)定，在廣西生產(chǎn)、經(jīng)營的商品林木種苗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗、檢疫，禁止銷售未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗、檢疫不合格的商品林木種苗。銷售的林木種苗應(yīng)當(dāng)附有林木種苗標(biāo)簽。從事林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營違法活動的，縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門及其所屬林木種苗管理機構(gòu)的工作人員存在涉及林木種苗管理違法行為的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      據(jù)自治區(qū)林業(yè)局消息，各級林業(yè)主管部門將把學(xué)習(xí)《條例》，作為林業(yè)系統(tǒng)“五五”普法重點，開展全員培訓(xùn)。全區(qū)林業(yè)還將以《條例》施行為契機，組織開展林木種苗集中整治行動，打擊假冒偽劣種苗生產(chǎn)、經(jīng)營行為。