日前,交通運(yùn)輸部海事局發(fā)布實(shí)施《建造中船舶抵押權(quán)登記暫行辦法》(簡稱《辦法》),旨在落實(shí)《船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,拓寬船舶建造企業(yè)融資渠道,規(guī)范建造中的船舶抵押權(quán)登記行為。
《辦法》適用于船舶登記機(jī)關(guān)辦理建造中船舶抵押權(quán)登記的行為。
《辦法》明確界定了建造中船舶的概念,即如為分段建造的,應(yīng)該已經(jīng)完成至少一個以上的船舶分段并處于建造階段;如為整體建造的,應(yīng)該已經(jīng)安放龍骨并處于建造階段。
《辦法》規(guī)定,作為抵押物的建造中船舶價值由具備資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)評估,并經(jīng)抵押人、抵押權(quán)人書面確認(rèn)。同時,《辦法》就如何判定建造中船舶抵押擔(dān)保的債權(quán)金額作出規(guī)定:建造中船舶抵押擔(dān)保的債權(quán)超過其申請抵押權(quán)登記時的評估價值的,對于超出部分,船舶登記機(jī)關(guān)不予辦理登記。
為防止和避免船舶重復(fù)和欺詐辦理抵押權(quán)登記,《辦法》采取以下措施:一是將建造中船舶抵押權(quán)登記機(jī)關(guān)唯一化,明確“抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)?shù)酱敖ㄔ炱髽I(yè)住所地船舶登記機(jī)關(guān)辦理抵押權(quán)登記”,避免抵押人到多個登記機(jī)關(guān)對同一船舶重復(fù)辦理抵押權(quán)登記。二是在辦理建造中船舶所有權(quán)和抵押權(quán)登記時,要求申請人提交船舶未在其他登記機(jī)關(guān)辦理過所有權(quán)、抵押權(quán)登記的聲明;在辦理新造船舶所有權(quán)登記時,要求申請人主動向船舶登記機(jī)關(guān)說明船舶在建造過程中的各種登記及注銷情況。三是對辦理建造中船舶抵押權(quán)的登記機(jī)關(guān)進(jìn)行限定,僅授權(quán)各直屬海事局和每省轄區(qū)內(nèi)一個地方海事局開展此項(xiàng)業(yè)務(wù),以對設(shè)定抵押的建造中船舶進(jìn)行相對集中管理,簡化船舶登記機(jī)關(guān)之間查詢程序,最大限度地避免重復(fù)和欺詐登記的情況,保證登記質(zhì)量。