疫情大考之年,我國進(jìn)出口多項(xiàng)指標(biāo)逆勢破紀(jì)錄,標(biāo)注外貿(mào)發(fā)展的新高度。接下來走勢如何?2021年中國外貿(mào)又將面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?突破點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)在哪里?對(duì)于這一系列問題,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪了商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長梁明。
“成績優(yōu)異、來之不易,我們不但穩(wěn)住了外貿(mào)基本盤,還穩(wěn)住了基本盤中的核心。”梁明給出了這樣的評(píng)價(jià)。在他看來,過去的一年,我國外貿(mào)頂住了多重壓力,創(chuàng)下數(shù)個(gè)歷史新高,強(qiáng)勢復(fù)蘇的態(tài)勢也將為2021年外貿(mào)進(jìn)出口開好局。
全球唯一實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,總額和國際市場份額雙雙創(chuàng)下歷史新高,進(jìn)口和出口總值均創(chuàng)歷史新高,跨境電商增速達(dá)到31%……多個(gè)新高成為我國外貿(mào)逆勢走強(qiáng)的新注解,也進(jìn)一步鞏固了我國貨物貿(mào)易第一大國的地位。
梁明指出,除了上述數(shù)據(jù),還要看到我國外貿(mào)在優(yōu)化國際市場布局、優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局、優(yōu)化外貿(mào)經(jīng)營主體、優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)以及優(yōu)化貿(mào)易方式等“五個(gè)優(yōu)化”上取得的成績。
另外,梁明強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新發(fā)展已成為我國外貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵詞,在過去一年也跑出了加速度。跨境電商成為企業(yè)開展國際貿(mào)易的首選和外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展排頭兵,增速達(dá)31.1%。超萬家傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)觸網(wǎng)上線、提質(zhì)增效。1800多個(gè)海外倉成為海外營銷重要節(jié)點(diǎn)和外貿(mào)新型基礎(chǔ)設(shè)施。
梁明認(rèn)為,在技術(shù)支持和政策助推之下,外貿(mào)業(yè)態(tài)模式的創(chuàng)新發(fā)展還將進(jìn)一步激發(fā)我國外貿(mào)的增量空間。同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新也在進(jìn)一步增強(qiáng)外貿(mào)產(chǎn)品競爭力,改善外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈形成新優(yōu)勢,增強(qiáng)我國核心產(chǎn)品的市場競爭力。
梁明表示,這些成績來之不易。疫情以來,我國先后出臺(tái)17份穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)政策文件,協(xié)調(diào)了4輪33條專門針對(duì)外貿(mào)的政策措施,力度之大,前所未有。一方面帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù),另一方面也為國際供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力支撐。
而這些成績和積極變化都成為2021年中國外貿(mào)發(fā)展的底氣和穩(wěn)步前行的力量。“通過2020年,中國出口的競爭力得到了進(jìn)一步夯實(shí)。國際市場對(duì)中國商品的依賴進(jìn)一步加強(qiáng),路徑依賴已然形成。所以,從全年來看,我們對(duì)外貿(mào)形勢持比較樂觀的態(tài)度。”梁明表示。
他指出,從目前調(diào)研情況來看,大部分規(guī)模企業(yè)的出口訂單已經(jīng)延續(xù)6、7月份。同時(shí),很多業(yè)態(tài)逆勢增長,外貿(mào)主體活力增強(qiáng),貿(mào)易伙伴也更趨多元。未來,隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的加快落地,以及更多自貿(mào)協(xié)定的推進(jìn),我們的經(jīng)貿(mào)朋友圈不斷擴(kuò)大,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則也在加快建立,擴(kuò)大開放的步伐也將為我國經(jīng)貿(mào)合作營造更加良好的國際市場環(huán)境。
“隨著‘六穩(wěn)’‘六保’的持續(xù)加力,以及更大力度支持政策的實(shí)施,我們有信心有底氣,在總量和結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步突破。預(yù)計(jì)2021年我國外貿(mào)增速平穩(wěn),規(guī)模還將有所突破。”梁明說。
不過,挑戰(zhàn)始終與機(jī)遇并存,展望2021年甚至更長時(shí)期,依然有很多不確定性。梁明說,“十四五”時(shí)期,我國已經(jīng)開啟了新格局的構(gòu)建。外貿(mào)作為聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)關(guān)鍵樞紐,依然任重道遠(yuǎn),還有很多“坡”要爬。
在具體舉措上,梁明建議,要做好五方面重點(diǎn)工作,一是發(fā)力整體創(chuàng)新發(fā)展,落實(shí)之前出臺(tái)的外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見及細(xì)則;二是落實(shí)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易的均衡發(fā)展;三是進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的融合;四是推進(jìn)貿(mào)易暢通計(jì)劃,降低雙邊貿(mào)易成本,提高效率;五是推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,打開更大的市場空間。