地方兩會接近尾聲，2024年各地工作重點也基本敲定。翻閱各地政府工作報告不難發(fā)現，促消費是2024年工作部署的重要方面。不少地方提出了2024年促消費的目標和方向，其中既有穩(wěn)住汽車和家電等大宗消費、補齊社會服務消費短板、壯大消費新增長點等共同之處，也有打造特色文化旅游項目等優(yōu)勢培育。業(yè)內專家認為，這些舉措在更好滿足當地群眾需求的同時，也將有利于消費市場的長遠建設。

　　細看各地2024年的工作安排，大部分省份都明確了2024年社會消費品零售總額（以下簡稱“社零”）增長目標。其中，西藏以10%左右的目標增速暫居于榜首，緊隨其后的是海南、遼寧、甘肅等8.0%至8.5%的目標增速，其余各地以6%至7%之間居多。值得注意的是，社零增速目標基本都高于地區(qū)經濟發(fā)展目標。

　　國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所研究員陳麗芬對《經濟參考報》記者表示，各地政府落實中央經濟工作會議精神，將擴內需促消費列為2024年重點工作。“多地設定消費增長目標略高于經濟增長目標，可以看出地方將消費作為拉動經濟增長的基礎動力。”

　　在具體的促消費安排上，提振大宗消費依然是重點，其中汽車、家電以舊換新屢被提及。例如，山西提出，加大甲醇汽車推廣應用力度，支持剛性和改善性住房需求，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新；山東提出，推動新能源汽車促銷，加快公共區(qū)域、居民小區(qū)充電設施建設，舉辦家電家居、電子產品等促消費活動200場以上。

　　統(tǒng)計顯示，2023年，全國汽車保有量約3.4億輛，冰箱、洗衣機、空調等主要品類家電保有量超過30億臺。業(yè)界認為，汽車、家電的更新換代需求和潛力很大，以舊換新等措施將在滿足消費需求的基礎上激活市場。

　　補齊生活服務的短板也成為重要發(fā)力點。天津在2024年的工作安排中明確，將增加有適需的民生保障服務供給，新建提升一批養(yǎng)老托幼場所、便民服務設施、休閑娛樂空間等；廣東也在政府工作報告中提出，廣東在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、地下管網、保障性住房等方面有龐大的需求，要善于把握這些領域涌現出的發(fā)展機遇，更好統(tǒng)籌消費和投資；湖南提出，推動農村消費擴容升級，豐富養(yǎng)老、托育、家政、教育服務供給。

　　另外，多地都提及要積極培育國貨“潮品”等新的消費增長點。事實上，這也是2023年底召開的中央經濟工作會議提出的2024年促消費重點方向之一。商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇對記者說，新增長點是隨著經濟社會發(fā)展應運而生的消費方向，既符合人民群眾需求，又能推動相關行業(yè)、企業(yè)更好地發(fā)展，有利于激活當地消費市場的內生動力。

　　共性之外，各地還在挖掘自身的優(yōu)勢上下功夫，培育特色消費，吸引國內外消費聚集。例如，寧夏提出，支持打造城市“五大特色街區(qū)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十大特色集市”。上海、北京、重慶等地提出推進國際消費中心城市建設，并把全球新品首發(fā)地建設、商圈提升行動等作為著力點。

　　還有很多地方將挖掘旅游資源、打造旅游品牌作為今年的重要目標。例如，近期因冰雪旅游火爆的東北三省就將發(fā)展冰雪經濟列入重點。遼寧明確“做強做優(yōu)冰雪經濟”，建設沈陽王家灣冰上運動中心和撫順龍崗山雪上運動中心；黑龍江提出，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業(yè)鏈發(fā)展；吉林將目標定為深入實施旅游萬億級產業(yè)攻堅行動，努力打造世界級冰雪品牌、冰雪旅游勝地和避暑勝地。

　　對于地方上的這些促消費安排，陳麗芬認為，各地促消費重點落在具有增長潛力的傳統(tǒng)大宗消費和新型消費領域，積極培育國潮、文旅等消費增長點，同時依托本地特色優(yōu)勢，培育挖掘有潛能消費，打造多元化消費場景、多層次消費體驗、多點支撐的消費新格局，吸引國內外消費聚集，充分釋放消費潛力。

　　洪勇分析，各地政府圍繞消費出臺的一系列舉措，旨在通過擴大內需、優(yōu)化供給結構、提高消費品質，從而有效拉動地區(qū)經濟增長，促進經濟高質量發(fā)展，構建新發(fā)展格局。“這些舉措的實施不僅有利于短期內穩(wěn)增長，更對于長遠的經濟發(fā)展具有深遠的戰(zhàn)略意義。”