當(dāng)前,我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域正呈現(xiàn)出“百舸爭(zhēng)流,千帆競(jìng)發(fā)”的景象。各地以產(chǎn)業(yè)調(diào)研、精準(zhǔn)招商、專(zhuān)題研討、出臺(tái)政策規(guī)劃等多種方式推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
6月4日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。在重點(diǎn)任務(wù)部分,《意見(jiàn)》明確“培育壯大低空飛行應(yīng)用市場(chǎng)”“提升低空空域使用效率”“加快低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“推動(dòng)通航制造業(yè)發(fā)展”四大建設(shè)方向,共12項(xiàng)具體舉措。
“作為全球競(jìng)逐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),今年首次寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》的低空經(jīng)濟(jì)正加快融入各行各業(yè),市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大。”光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,低空經(jīng)濟(jì)科技含量高、創(chuàng)新要素集中,各地持續(xù)加碼布局,有助于該產(chǎn)業(yè)加速實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、商業(yè)化發(fā)展。
豐富應(yīng)用場(chǎng)景
加快商業(yè)化
記者梳理發(fā)現(xiàn),截至6月5日,年內(nèi)共有山東、浙江、安徽等8個(gè)省份出臺(tái)了支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措或征求意見(jiàn)稿,其中,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景是重點(diǎn)內(nèi)容之一。
例如,《意見(jiàn)》明確提出,“拓展低空消費(fèi)市場(chǎng)。推動(dòng)旅游景區(qū)開(kāi)通低空旅游線路和觀光圈建設(shè),支持短途運(yùn)輸、低空旅游融合發(fā)展”等。5月15日至5月21日公開(kāi)征集意見(jiàn)的《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2027年)(征求意見(jiàn)稿)》提出,“到2027年,圍繞應(yīng)急救援、物流配送、空中擺渡、城際通勤、特色文旅等,新增10個(gè)以上應(yīng)用場(chǎng)景”。
巨豐投顧高級(jí)投資顧問(wèn)趙玲在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,各地對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景挖掘的關(guān)注與重視,有助于加快低空經(jīng)濟(jì)商業(yè)化發(fā)展的步伐。同時(shí),處于商業(yè)化初期階段、成本較高,是各地發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)普遍面臨的挑戰(zhàn)。由于觀光旅游領(lǐng)域具備較高的接受能力和成本轉(zhuǎn)嫁能力,低空觀光很可能最先實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。
“各地因地制宜發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)商業(yè)化落地,能為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有力支撐。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,挖掘低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景,離不開(kāi)政策支持、企業(yè)策劃,也有賴(lài)于廣大消費(fèi)者的選擇。因此,現(xiàn)階段推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景落地需注重順應(yīng)消費(fèi)新趨勢(shì),在滿足消費(fèi)者需求的基礎(chǔ)上培育“低空+”新消費(fèi)場(chǎng)景。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面
需進(jìn)一步加強(qiáng)
在政策支持下,我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)迎來(lái)歷史性發(fā)展機(jī)遇。賽迪顧問(wèn)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2024年2月份,中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共有企業(yè)超5.7萬(wàn)家;2014年至2023年,發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)公開(kāi)量由852件增長(zhǎng)至14134件,增長(zhǎng)近16倍。
“盡管低空經(jīng)濟(jì)整體處于商業(yè)化初期階段,但各路資金已經(jīng)聞風(fēng)而動(dòng)。”北京改革和發(fā)展研究會(huì)特約研究員田惠敏告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,當(dāng)前各類(lèi)低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的資金來(lái)源主要有五大類(lèi)別:一是政府資金支持,包括政府補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)資金、地方政府財(cái)政支持等;二是金融機(jī)構(gòu)支持,包括商業(yè)銀行貸款、政策性銀行貸款、金融租賃等;三是資本市場(chǎng)支持,包括股權(quán)融資、債券融資、風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)等;四是私人投資,例如個(gè)人投資者通過(guò)直接投資低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,成為天使投資人或者合伙人;五是國(guó)際資本支持,例如外國(guó)直接投資(FDI)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款等。
多位受訪專(zhuān)家告訴記者,現(xiàn)階段,在各類(lèi)低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中起主要牽頭作用的還是財(cái)政支持、專(zhuān)項(xiàng)資金等。今后,一旦低空經(jīng)濟(jì)在技術(shù)創(chuàng)新加持下推出能夠普及大眾的產(chǎn)品或服務(wù),社會(huì)資本將會(huì)大規(guī)模進(jìn)入這一領(lǐng)域。
“業(yè)內(nèi)相關(guān)方還需要在技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理機(jī)制等方面進(jìn)一步加強(qiáng),促進(jìn)各路資金優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、成熟奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。”田惠敏說(shuō)。