從2013年起3年內(nèi),福建省省級財政將安排專項資金,對林業(yè)擇伐作業(yè)給予100元/畝補助,市、縣(區(qū))財政予以配套。同時,對使用重點生態(tài)區(qū)位商品林、省級生態(tài)公益林、國家級生態(tài)公益林林地的,分別按照每平方米30元、60元、90元的標準收取森林資源補償費。
福建省人民政府日前發(fā)布的《關(guān)于進一步加快林業(yè)發(fā)展的若干意見》,從五個方面強化了財稅興林富民的具體措施。
一是轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式,加強森林資源培育。著力抓好林木種苗科技創(chuàng)新,建設(shè)林木良種基地,提高良種使用率。財政對使用良種壯苗造林予以補助。
二是完善生態(tài)補償機制,強化重點區(qū)位生態(tài)保護。通過收取森林資源補償費,適當提高用地成本,控制林地不合理消耗,引導科學合理節(jié)約利用林地。
三是加快轉(zhuǎn)型升級,提升傳統(tǒng)林產(chǎn)加工業(yè)。培育林業(yè)龍頭企業(yè),鼓勵開展森林認證和質(zhì)量認證,扶持企業(yè)上市融資,做大、做強林業(yè)品牌。鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造和創(chuàng)新,延長產(chǎn)業(yè)鏈,對符合企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化扶持范圍的給予重點支持。鼓勵進口木材(木片),簡化進口木材(木片)運輸手續(xù)。屬于省鼓勵發(fā)展的重點項目,可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%作為底價招拍掛出讓土地使用權(quán),但出讓價格不低于土地取得、前期開發(fā)成本和相關(guān)稅費之和。對林業(yè)企業(yè)收購原料及初加工產(chǎn)品,享受農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品免稅政策。
四是拓展林業(yè)新興領(lǐng)域,大力發(fā)展非木質(zhì)利用產(chǎn)業(yè)。對經(jīng)有關(guān)部門認定的科技含量高、帶動農(nóng)民增收能力強的林業(yè)生物企業(yè),享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。實施“千萬林農(nóng)增收千元工程”,加快發(fā)展林藥、林菌、林禽、林蜂等林下種植和養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)“以短養(yǎng)長、立體經(jīng)營”。從2013年起連續(xù)3年,省級財政每年安排3000萬元對林下經(jīng)濟發(fā)展予以補助,市、縣(區(qū))財政也應安排資金予以扶持。
五是加強基層林業(yè)建設(shè),夯實林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站社會公益性質(zhì)和職能轉(zhuǎn)變需求,科學制定人員編制核定標準,在編制內(nèi)配齊配強工作人員,經(jīng)費足額列入地方財政預算。
福建省提出,到2015年,實現(xiàn)森林覆蓋率65.5%,森林蓄積5.22億立方米,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3000億元以上,農(nóng)民涉林收入年均增長12%;到2020年實現(xiàn)森林覆蓋率65.5%以上,森林蓄積5.42億立方米,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破6000億元,農(nóng)民涉林收入年均增長12%以上。