據(jù)了解,云南省鐵路貨運(yùn)一直不同程度存在著緊張現(xiàn)象,目前,這種現(xiàn)象尤其突出。
據(jù)昆明鐵路局有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),今年5月份,該管段內(nèi)日均請(qǐng)求貨運(yùn)物資達(dá)3952車廂,而實(shí)際日均裝車廂僅達(dá)到2015車,僅滿足了需求量的52%。
在云南鐵路貨物的實(shí)際中,存在著從全國(guó)各地進(jìn)入云南的貨運(yùn)車廂少,而從云南運(yùn)往外地的貨物車廂多的客觀實(shí)際。
據(jù)介紹,每天進(jìn)入云南的載貨列車車廂只有1600個(gè),而云南目前日均裝貨出省的車廂達(dá)到了2051個(gè),出現(xiàn)了400多個(gè)“虧空”,如此的“虧空”是怎樣彌補(bǔ)的?
原來,為了對(duì)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一定程度的扶持,鐵道部進(jìn)行了全國(guó)鐵路貨運(yùn)的統(tǒng)一調(diào)配,每天從成都鐵路局、柳州鐵路局調(diào)出空車廂400多個(gè),發(fā)往云南進(jìn)行貨物外運(yùn),這無疑增大了鐵路運(yùn)輸成本,所調(diào)車廂數(shù)量自然受到了客觀的限制,難以增多。
也就是說,如果按鐵路貨運(yùn)正常的“進(jìn)一出一”,云南的鐵路貨運(yùn)還會(huì)更加吃緊。
鐵路貨運(yùn)存在“瓶頸”現(xiàn)象
昆明鐵路局有關(guān)方面人士認(rèn)為,除了全國(guó)鐵路貨運(yùn)普遍存在吃緊、云南貨運(yùn)車廂“進(jìn)少出多”、昆明鐵路局屬于全國(guó)鐵路網(wǎng)末梢,運(yùn)輸條件受到多方面限制等原因外,云南本身的一些客觀原因,也造成了云南鐵路貨運(yùn)緊張突出。
一是云南省鐵路發(fā)展比較落后,全省17個(gè)地州,只有7個(gè)地州通鐵路,占全省面積58.8%的滇西南和滇西北均無鐵路,按國(guó)土面積擁有鐵路計(jì)算,每千平方公里只有營(yíng)業(yè)里程6.16公里,在全國(guó)省市區(qū)排列中倒數(shù)第二。
其次,云南省鐵路管內(nèi)自然環(huán)境差,線路病害多,在云南省成昆線、貴昆線、南昆線的分界口攀枝花、鳳凰山、威舍等道口,由于上述原因,已經(jīng)造成了鐵路貨運(yùn)的“瓶頸”,云南省準(zhǔn)軌的最高時(shí)速僅達(dá)到80公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,特別是米軌鐵路,由于建成時(shí)間長(zhǎng),線路標(biāo)準(zhǔn)低,不僅運(yùn)輸速度慢,而且長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)。
再有,隨著云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,對(duì)云南運(yùn)輸?shù)男枨罅咳找婕哟?,特別是煤炭、”兩煙“、食糖和化肥等物質(zhì)的運(yùn)輸供求矛盾突出。其中,僅去年云南省煤炭就全年完成煤炭產(chǎn)量3066.25萬噸,商品煤累計(jì)銷售3107.53萬噸,在云南省煤炭銷售中,如果鐵路運(yùn)輸條件允許,即使30%的煤炭通過鐵路外運(yùn),也有900多噸的煤炭需要鐵路外運(yùn),而今年1至5月,云南省鐵路貨物外運(yùn)僅達(dá)到936.06萬噸……
這些客觀原因嚴(yán)重影響了昆明鐵路局的貨運(yùn)運(yùn)輸組織和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),同時(shí),也不同程度地影響著云南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在一些企業(yè),出現(xiàn)了“以運(yùn)定產(chǎn)”、“以運(yùn)定售”的被動(dòng)局面。
“大客戶管理”確保重點(diǎn)
面對(duì)這種情況,昆明鐵路局在鐵路運(yùn)輸上,重點(diǎn)向電力、冶金、居民生活用煤、農(nóng)用物資、“兩煙”、白糖、有色金屬、外貿(mào)、蔬菜等傾斜,采取了“大客戶管理”的營(yíng)銷策略,充分挖掘鐵路潛力,見到了明顯的效果。
在“大客戶管理”中,昆鐵和云南30多家關(guān)系國(guó)計(jì)民生和云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展、年貨物發(fā)送量達(dá)15萬噸以上的貨主,建立起了“大客戶”關(guān)系,優(yōu)先提供運(yùn)力,優(yōu)先保證裝車、優(yōu)先提供運(yùn)輸信息和技術(shù)咨詢,并且建立健全了“大客戶”的運(yùn)輸檔案,從“請(qǐng)求車”、“承認(rèn)車”、“裝完車”等各方面跟蹤掌握“大客戶”的運(yùn)輸信息,實(shí)行了“日分析、班跟蹤”的工作制度,更加科學(xué)、合理地配置運(yùn)力資源,發(fā)揮有限運(yùn)力的更大效益,盡最大努力保證社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活所需的鐵路貨運(yùn)。
如云南磷化集團(tuán),就是昆明鐵路局的“大客戶”之一,去年,在昆鐵的全力支持下,確保了該公司出省物資的運(yùn)輸,該公司結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)12年的虧損,實(shí)現(xiàn)銷售利潤(rùn)543萬元,今年,昆鐵將確保該公司120萬噸的出省物資運(yùn)輸。
據(jù)了解,今年1至5月,昆鐵完成出省物資發(fā)送936.06萬噸,超年度計(jì)劃的188.5%,同比增長(zhǎng)4.6%,其中,重點(diǎn)物資煤的出省外運(yùn)達(dá)到了711.55萬噸,同比增長(zhǎng)了15.2%;化肥184.75萬噸,同比增長(zhǎng)了22.5%;糧食19.9萬噸,同比增長(zhǎng)了51.2%……各類重點(diǎn)物資運(yùn)輸占昆鐵總貨物發(fā)送量的50%。
鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸有限制
針對(duì)鐵路出省物資運(yùn)輸?shù)木o張,云南省在鐵路運(yùn)輸方面已經(jīng)作出了安排:堅(jiān)持優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則。要保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要的“兩煙”、食糖、有色金屬、鋼鐵、化肥和外貿(mào)物資等的運(yùn)輸;保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大、有市場(chǎng)、有效益的高附加值物資的運(yùn)輸;保障省內(nèi)物資的運(yùn)輸;保障涉及“三農(nóng)”的化肥、蔬菜、瓜果等鮮活產(chǎn)品的運(yùn)輸;同時(shí),對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤焦、小磷礦和污染嚴(yán)重的小化工產(chǎn)品要嚴(yán)格限制運(yùn)輸。
打破“瓶頸”還尚待時(shí)日
昆鐵有關(guān)方面人士認(rèn)為,由于全國(guó)、云南鐵路面臨的客觀實(shí)際問題不是一日可以解決,所以,目前云南鐵路貨運(yùn)吃緊的現(xiàn)狀,以及云南鐵路貨運(yùn)的“瓶頸”,只能在進(jìn)一步尋找挖掘運(yùn)力的改革和云南鐵路的發(fā)展中,才能逐步得到緩解。
云南鐵路貨運(yùn)“瓶頸”的打破,還尚待時(shí)日。
據(jù)了解,今年以來,在鐵路建設(shè)方面,云南省正抓緊昆明南集裝箱中心站的建設(shè),以及昆明樞紐總圖的規(guī)劃審查等工作,同時(shí),云南省境內(nèi)的新建鐵路前期工作也在積極進(jìn)行中。4月,云南省內(nèi)第一條復(fù)線鐵路----貴昆鐵路線沾益至昆明段增建第二線工程開工建設(shè),該線路建成后,特快旅客列車平均時(shí)速將由56.7公里提高到113公里,貨物列車平均時(shí)速由28.4公里提高到49.6公里,昆明至貴陽將實(shí)現(xiàn)列車“朝發(fā)夕歸”;今年內(nèi),大理至麗江鐵路將開工建設(shè),滇西沒有鐵路的歷史將結(jié)束……
另外,根據(jù)我國(guó)有關(guān)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,改造中越通道昆明至河口段、玉溪至蒙自段的鐵路技術(shù),已經(jīng)上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門,鐵道部也納入了今年計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目,現(xiàn)已完成項(xiàng)目預(yù)可性研究。
有關(guān)人士認(rèn)為,這些改造和建設(shè),將極大改善云南省鐵路的“少、偏、差”格局,大大緩解云南省鐵路貨運(yùn)的“瓶頸”制約現(xiàn)象。